為引進力積電等半導體產業,銅鑼科學園區(簡稱銅科)今年提出環差,將增加土方外運量、氫氟酸等有毒氣體及廢污水排放,今(22)日環評大會中正式通過。開發單位雖有酸性氣體減排規劃,仍未減輕當地居民對於污染增量的擔憂。
居民並擔心,銅科沒有專管專排,當地900公頃農田恐怕受到污染,且這次環差通過後,地方意見恐難再傳達給竹科管理局,希望建立在地溝通平台。
化骨水排放增六倍留隱憂 竹科管理局諾階段式減量
銅科曾規劃發展低污染綠色產業,近來為了配合即將引進的力積電等半導體產業,提出調整建築基地土石方外運量、酸性氣體排放總量及中水排放量等環差變更。
竹科管理局表示,土方外運量增加,是考量目前園區內40多萬立方公尺土方長期暫置的潛在風險,也影響土地有效使用,因此將土方外運量從每年不超過8萬2000立方公尺,調整為2023年後每年不超過25萬立方公尺。
而當地民眾最反彈的,俗稱「化骨水」的有毒氣體氫氟酸排放量,將提高為原來的6.3倍,由每年1.596公噸增至10.06公噸。
竹科管理局承諾,將採階段式逐步減少酸性氣體排放量,也就是氫氟酸排放量分別於3年內調降10%(9.054公噸/年)、5年內調降20%(8.048公噸/年)、10年內調降30%(7.042公噸/年)。開發單位強調,若排放量超過環評承諾,後續會進行抵減工作。
當地居民還十分擔心,會有銅科廠商將廢污水排入「西湖溪」污染農作物,要求竹科管理局建置污水專管。不過,污水專管專排並非此次環差審查項目,環委僅建議竹科管理局盡快評估建置可行性,另外提出環差報告。
憂心900公頃農田、批銅科失信於地方 地方人士輪番抨擊
抨擊竹科管理局「不誠實」,銅鑼鄉長謝昌年表示,過去明明承諾銅科是綠色園區,現在卻要引進半導體產業,還想提高污染源的排放量,「你要做總要提出損害的評估報告,但是也沒有。」他指出,過去在地方舉行的說明會,許多民眾意見都未被納入會議紀錄,專管專排也只以「還在進行可行性評估」搪塞,完全失信於地方人民。
客委會執行委員、地方獨立書店業者賴世若強調,20年前的評估報告就證明銅科的污水有解方,「只要花6億就可以越過910公頃農田、18處農田水圳取水口」,竹科管理局卻一再表明,專管專排不是此次審查的重點,「如果把900公頃的土地置於風險之下不是重點,那什麼才是重點?」
針對民眾質疑為何不沿用20年前的評估,竹科管理局表示,現況與20年前有所不同,且專管路線長達20公里,必須重新評估路線及排放口的選定。
西湖在地青農賴光政表示,廢水增量可能降低在地農產品價值,政府鼓勵青農返鄉,卻讓科技業擴廠對農業造成危害。他也質疑,雖然廠商承諾污水排放量會符合標準,但西湖溪水連年減少,已接近荒溪狀態,「在廢水增量、溪水減少的情況下,(污染)濃度能不增高嗎?」
竹科管理局:專管專排已展開評估作業
多位環委也認為竹科管理局要尊重地方民意,若評估專管專排可行,應該在明年底之前提出環差。對此,竹科管理局回應,可行性評估已在上(11)月底決標,預計明年6月前可完成,並承諾明年底就會提出污水排放專管的環差變更。
但地方上的疑慮並未有所減輕。有民眾就說:「就算(專管專排)真的進入環差,如果廠商建置好是不是就開始運轉、排放污水了?」銅鑼鄉民宿業者卓高慧也無奈表示,環差通過後,未來地方民眾的意見就很難再傳達給竹科管理局,希望還是能建立與在地溝通的平台,「而不是等地方發生狀況才跟它(竹科管理局)提出疑惑。」