苗栗銅鑼科學園區為我國少數緊鄰農業區的科學園區，然而近期力積電等半導體產業進駐，將大幅提高毒性氣體氫氟酸、工業廢水及土石方的排放，令當地居民十分憂心。
日前（11日）此案舉行地方公開說明會，在地公民團體針對園區空污、污水排放、外運土方及地方互動等面相提出諸多疑慮與訴求，開發單位也承諾將於下次環差會議前，再次召開說明會提出回應與解方。
力積電進駐將提高污染排放 銅科遭批未與地方溝通就進環差
銅鑼科學園區（簡稱銅科）位於苗栗縣銅鑼鄉，於1998年經行政院核定，2002年開發。銅科為我國少數緊鄰農業區的科學園區、更位於石虎重要棲地，當時環評承諾應以低污染綠色產業為原則發展。
過往銅科因廠商進駐率低、開發較慢，因此對周遭農業、生態影響較不顯著。然而，近年來我國半導體產業持續擴張、台商回流，位於新竹科學園區、中部科學園區兩大半導體聚落之間的銅科，將引進晶圓代工廠力積電，新廠已於今年3月動土。
由於力積電等半導體產業大舉進駐銅科，將大幅提高毒性氣體氫氟酸、工業廢水及土石方的排放，因此開發單位竹科管理局今年提出環境影響差異分析（環差）申請，歷經兩次初審會議皆卡關，且污染疑慮讓民眾強烈不滿，此案11日於銅鑼鄉舉行公開說明會，現場座無虛席，銅鑼鄉長、各村村長、農民及民眾皆響應、表達訴求。
銅鑼鄉鄉長謝昌年直言，「地方是很後面才知道要召開環差」，顯示竹科管理局未充分與地方溝通、協調，便直接進入環差變更程序，讓在地民眾十分錯愕。在地公民團體更痛批：「（竹科管理局）說變更就變更，而且還來陰的，把銅鑼人輕看。」
氫氟酸排放量大增 恐引響銅鑼菊花、茶葉農產
代表在地公民團體「銅鑼生態關懷者」發言的民宿業者卓高慧指出，銅科在引進力積電後，空氣污染物的排放量將倍增5至6倍，每年更將排放近10公噸俗稱化骨水的氫氟酸。對此竹科管理局強調，銅科的氫氟酸排放量遠低於其他科學園區的排放量、暴露濃度也遠低於會產生健康危害的上限，且低於加拿大與歐洲保護農作物的空品標準。
然而，中年返鄉、經營一家民宿書店的老闆賴世若直言，銅鑼在地條件完全不能和加拿大等外國比較。他指出，銅鑼最重要的農作物為菊花、茶葉，「都不能洗、直接摘下沖泡就喝了，不像蔬果還可以把農藥洗掉，所以只要一點點污染影響就很大。」
「杭菊田、茶園，都是銅鑼珍貴的寶藏，未來我們每年得獎的東方美人茶，可能就直接暴露在氫氟酸的旁邊，有人去理解他的風險多大嗎？難道農民只能默默承受？」卓高慧表示，銅科不應只是放寬排放標準，而是應要求廠商比照台積電15B廠，設置最高規格的空氣污染防制設備。
銅鑼觀光產業協會總幹事林僅迪則表示，近年來銅鑼鄉好不容易開始有農民從慣行農法轉型有機、友善耕作，如果氫氟酸等空污問題使農民作物受到污染、無法取得認證而必須回到傳統慣行農法，將相當可惜。
曾任職電子及生物科技產業，中年後返鄉種植杭菊的傅肇銘指出，自己已投入有機耕作、產銷履歷認證長達6年，「農業單位提供許多優惠，鼓勵青年返鄉進行友善農業，卻讓經濟部盡量帶來污染，這不是很衝突嗎？」
他指出，全台菊花種植面積不過75公頃，銅鑼鄉就佔了近60公頃，是最主要的產地。雖然目前在地多數農民仍採行慣行農法，不過傅肇銘表示，近期投入無毒栽種的農民逐漸增加，他也希望自己能樹立成功典範，讓其他農民相信不用農藥，同樣可以沒有蟲害、有穩定產量。
銅科污水排放口就位在水圳上游 恐污染160公頃農田
由於即將進駐的晶圓代工廠力積電屬於高耗水、污染產業，園區經污水處理廠產生的中水，也將由目前約每日400噸，提升至每日2000噸。
目前銅科的污水排水口位於銅鑼朝森橋下，下游3公里內有銅鑼最重要的百年水圳田洋圳及高埔圳，其中田洋圳流經銅鑼市區全境，是鄉民生活日常洗衣、洗菜水源，高埔圳更是銅鑼竹森村及西湖鄉高埔地區160公頃農田的灌溉水源。
雖然銅科強調園區排放的放流水皆符合灌溉用水水質，然而賴世若指出，西湖溪的水量不多，污水的稀釋效果低。換而言之，下游農田水圳將使用高比例「符合環保標準」的污水。
「對居民而言這裡的空氣、水本來是零污染，現在即便園區排放的是符合環保標準的重金屬污水，對我們而就是有污染。」此外，賴世若表示，近年銅科廠商成被舉報偷排廢水，「污染都造成了，開罰對我們而言沒有意義。」
卓高慧則表示，水源與土地的污染是不可逆的，「你們都說污水排放符合標準，可是哪天有意外的話，誰來承擔廣大農田的損害？」對此，她強烈要求銅科短期應先將污水排水口，下移至高埔圳取水口下游，以讓銅鑼地區居民及農田免受污水之風險；長期而言，仍應比照中科，利用污水專管排海才是上策。
此外，卓高慧認為銅科應撥出經費，讓鄉公所應建立第三方不定期水質檢驗機制，「不是（銅科）球員兼裁判一樣，自己的污水自己測，我們永遠沒有得知真相的機會」。為了避免廠商偷排污水事件重演，每日污水處理廠排放量及檢驗數據也應即時公佈，提供鄉民了解。
竹科管理局副局長傅金門表示，將重新評估將污水排放口下移三公里、甚至設置專管排海的可能性。竹科管理局環安組專門委員殷志鴻則表示，目前苗栗縣政府環保局會不定期檢測水質，竹科也有承諾環境監測計畫，委託環保署認證的檢驗公司做定期檢測。
「銅科除了污染還留給地方什麼？」 居民籲銅科提出地方互動模式
此外，近期力積電廠房動工，每日增加大量土方，光是土方卡車，平均每日就有近500輛。賴世若表示，竹科都沒有事先和在地居民溝通路線，讓居民無法事先迴避，嚴重影響鄉親作息及增加交通風險。
「銅科用了我們這麼大片土地做二房東，長期卻跟在地居民沒有互動，只留下了污染給我們。」賴世若直言，銅鑼裡面的員工幾乎多為外勞，「從外勞宿舍整車載過來、再直接載走。」他表示，銅科應說明地方參與及提供就業機會的實際數據。
此外，卓高慧表示，銅科應提出和地方互動模式、多了解地方聲音，「而不是舉辦環差前一點消息都沒有」，事後才急忙召開說明會。她指出，銅科應該與在地居民做長期的夥伴，而不是只是排放污染的園區。
她強調，在地居民不是反對開發與設廠，只是希望主管機關可以負責任地要求廠商妥善處理污染物，儘可能的做到風險管控及環境永續，不能犧牲銅鑼地方的環境及鄉民的健康。
最終竹科管理局承諾將於第三次環差初審會議召開前，再度於地方辦理說明會，並以書面回應在地居民提出的諸多疑慮與訴求。
