即使總統蔡英文宣示2050年淨零排放、農委會宣示農業淨零排放2040年提前達標，農地上高耗能產業的開發行為仍持續；台灣碳排總量似乎尚未達到高峰，讓人質疑「龜苓膏」何時奏效，將碳排瞬間歸零。
近年爭議不斷的台南市綠能產業園區、台中東大科技產業園區等開發案，即鎖定台糖土地，讓86.55公頃、7公頃面積不等、樣態茂密的森林，以「病蟲害」、「過密必須疏伐」等名義，砍伐移除部分林木，卻不需提出淨零排放對策。
時代力量立委陳椒華日前即對台糖公司名下農地利用開發不斷，且絕多數是將農地變成工業區，甚至不惜將園區原本深具碳匯的森林剷平，顯然違背淨零排放的目標，為此召開記者會，要求台糖檢討政策，基於國家一體，共赴淨零排碳國家大計。
國營事業私人土地 台糖用地爭議不斷
台糖土地從國民政府自日人接管至今，原本的11萬多公頃至去（2021）年剩4萬9000多公頃，75%為農地，優良農地佔2萬多公頃。過程牽涉許多原住民、原墾農土地正義議題未解，在追求轉型正義中，一直為人詬病。依據台糖公司資料，仍有2200公頃土地正規劃開發中。
陳椒華表示，位於台糖土地上的產業園區開發案，將原本有助於因應氣候變遷、濾淨空氣、減緩熱島效應的森林，變成需要耗能的產業。他強調，土壤是陸地系統最大碳匯、增加森林面積是「增匯」首選，不應任由農業區變更為工業區，要求定位台糖土地在碳匯、增匯以及區域性環境貢獻的關鍵角色。
森林、農地碳匯扮演重要角色 立委籲台糖土地應善盡公益
長期監督興建掩埋場合理性的前台南市長參選人陳永和表示，開發單位不該以土地上有掩埋場而合理化開發行為，台糖土地最好能符合土地脈絡，發展成大自然森林公園，如東京的明治神宮；都市發展應該朝整體規劃，不應是破碎式規劃。
台南市環境保護聯盟理常務理事黃安調則指出，森林的多重功能，舉凡固碳、降溫、降低溫室氣體、減緩氣候變遷、淨化空氣等，保護森林幾乎是全民願望；而森林更是許多生物的家，透過無干擾的種群關係，供應生態系服務功能。
此外，農業是「生態產業」，除了固碳、降溫，提供動物的棲地，更是「良好的滯洪區」，透過地表逕流、窪積、入滲，將漫流水以重力式捕注地下，對「降低水患」與「水循環」有重大的貢獻。
他認為，浮濫將台糖農地變更為工業地的現象，除了水電需求將捉襟見肘，日後的「污染排放」與「熱島效應」，將導致更嚴重的氣候變遷與災害。
開發不需提淨零計畫 立院修法須與時俱進
目前環評尚未納入碳排淨零計畫或碳交易，陳椒華預估此會期立院有望完成《溫室氣體減量及管理法》修法，不過院版尚未送出修法版本。
台糖公司資產處長陳德為發言時表示，台南市政府規劃之初，台糖公司即提醒要與農租戶與林主妥善溝通；其中，甜心牧場已排除在開發之外。
陳德為受訪時解釋，台糖屬國營事業、公司組織，依法土地屬於私有土地，歷年園區開發都是徵收取得；政府雖已停止台糖園區土地徵收，改為合作開發，合作開發的土地也須比照國產署土地，只租不售。不過歸類為「農一」的土地是不容土地變更、開發，目前開發的土地都不是農一。
他引述去（2021）年11月22日台南市政府「台南市綠能產業園區」可行性規劃報告暨土徵第一次公聽會資料，園區88公頃中有58公頃造林，共2萬9215棵林木，台南市政府評估植株過密，因此進行「疏伐」，將有病蟲害的林木移除，保留優秀、強健、原生的1萬4608棵樹，再將其中3000棵，移植給園區外其他公共工程使用。
身不由己？ 長久以來的台糖土地利用爭議
參考資料
- 地球公民基金會（2019年11月17日），台糖土地不應是廉價提款機
