2022九合一大選即將登場，能源轉型推動聯盟今（5日）公布縣市政府氣候與能源治理評比結果，今年由台北市拿下第一名，後面依序為屏東縣、新北市、桃園市及高雄市。屏東縣則以因地制宜的綠能發展，在非六都中表現最佳。
過去四年的氣候與能源治理成果是基礎，能轉盟呼籲今年縣市首長候選人提出相關政見，正是因為居於氣候風險第一線，地方政府才是落實淨零政策的關鍵角色。
今年首增氣候治理指標 民間參與評分占比重
2050年淨零排放已是全球對抗氣候變遷的共識，更不乏倫敦、東京、紐約等大都會，與全球1049多個大小城市一同響應聯合國氣候變遷綱要公約（UNFCCC）發起的「Cities Race To Zero」倡議，讓節能減碳成為城市競爭力及永續發展的必修課題。
九合一大選當前，由多個民間團體組成的能源轉型推動聯盟（能轉盟）今（5日）揭曉「2022年縣市政府氣候與能源治理評比」結果，對地方政府過去四年的相關施政提出評比。綠色公民行動聯盟研究員陳詩婷說明，因應2050年淨零排放目標，今年的評分項目除了往年的節能與綠能政策，首次新增氣候治理及減碳相關指標。
能轉盟說明評分機制，有質化、量化項目兩種，滿分各100分，總分以質化項目85%、量化項目15%來計算分數。其中，質化項目比重最重的指標為「民間參與機制」。陳詩婷強調，政策制定跟執行過程需要民間力量，讓淨零轉型成為一場社會動員，才能達成淨零目標。
北市淨零路徑最完整 屏東因地制宜推綠能 非六都居首
評比結果前五名依序為台北市、屏東縣、新北市、桃園市、高雄市，為A段班；B段班則為宜蘭縣、台南市、台中市、嘉義市、花蓮縣、金門縣；最佳進步獎為花蓮縣。本次評比首度涵蓋離島縣市，連江縣、金門縣及澎湖縣，苗栗縣則是拒絕參與。
此次北市拿下第一，陳詩婷指出，台北預算比其他縣市充裕，氣候與能源治理目標及策略、淨零路徑擬定及相應的法規設計最為完整。美中不足的是綠能發展績效較弱，氣候治理與公益性結合也不夠豐富多樣，期待北市展現更多首善之都的企圖心及開創性。
屏東縣在六都以外排名居首，陳詩婷說明，近年在推動再生能源上，屏東縣展現高度積極與在地化的策略思考，結合縣內產業發展沼氣、生質能，以饋線找地，在不利耕作、地層下陷的地方設光電專區並推動防災型微電網，都是因地制宜的作法，值得其他縣市參考。
花蓮縣拿下最佳進步獎，地球公民基金會花東辦公室主任黃斐悅表示，在訪談過程中感受到縣府的積極，試圖將永續思維融入各項政策及計畫，雖然民間參與機制和政策企圖心都還有進步空間，但與過去總是敬陪末座的成績相較，花蓮的轉變仍值得被看見。
基隆補助除濕機汰換 屏東王船祭換裝LED 地方特色成亮點
陳詩婷表示，透過這次評比，可以發現許多亮點政策案例，值得縣市相互學習。例如，宜蘭縣針對農業部門進行三年的節電參與式預算，十分重視在地對話、了解地方需求；屏東縣主動投入部落防災資源，至今已建置11處部落防災型微電網；新竹縣尖石鄉秀巒與五峰鄉花園部落亦建置防災型微電網，提升地方氣候與能源韌性。
還有縣市與在地產業和文化特性結合，發揮因地制宜的創意作法。基隆市利用多雨潮濕的氣候特色，將除濕機列為節電汰換補助項目；屏東縣結合地方宗教文化，替王船祭祭典換裝LED燈；南投縣的重要農特產之一茭白筍，也在農民提案的參與式預算規劃下，更換成LED燈示範區，取代過往高耗能的高壓鈉燈，不僅節能，品質也穩定有保障。
地方缺氣候遠景 中央穩定經費當最有力靠山
能轉盟發現，縣市面對氣候政策往往缺乏更高層級的遠景設定與策略，也沒有一定層級的專責單位負責統籌減碳及調適工作，導致相關跨局處業務推進緩慢，例如交通運具電動化、碳排查等。能轉盟建議各縣市可從城市規劃角度，參考國際城市氣候治理案例，發展出屬於自己的淨零策略藍圖。
能轉盟也向中央呼籲，提供地方長期穩定的經費挹注，而非煙火式的單次經費補助。「氣候變遷因應法」草案規劃徵收碳費並成立氣候基金，待法案通過，就能長期挹注地方財源。此外，中央也應訂定完善的綠能國土空間部門計畫，盤點綠能空間需求、適合的土地型態、建立因地制宜的土地使用管制規則，引導廠商到適宜處設置綠能，降低綠能與生態衝突。
能轉盟呼籲，地方政府是台灣邁向淨零的關鍵角色，作為承受氣候風險的第一線，希望各縣市首長候選人能積極提出氣候、能源相關政見，向選民展現未來縣市首長的決心和遠見。
2022年縣市政府氣候與能源治理評比報告 by 環境資訊中心公共檔案區 on Scribd
