這次不講大道理:氣候大會首創智庫T28 要談減碳的「務實性」 | 直擊阿聯氣候新時代
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這次不講大道理:氣候大會首創智庫T28 要談減碳的「務實性」

不靠石油能幹嘛

2023年11月21日
環境資訊中心記者 陳文姿 阿布達比報導

2023年夏天,熱浪頻傳,極端氣候災情輪番上演。地球平均溫度已上升約1.2℃,一步步逼近1.5℃的門檻,但各國的減碳進度卻在地緣政治、經濟與實踐中掙扎。今年,聯合國第28屆氣候大會(COP28)開創了一個新的科學與政策平台。

平台名稱T28,代表「THINK 28」(思考COP28),目的是結合世界各地的智庫、政策專家、研究人員的力量,提供應對氣候變遷「可實踐」的建議。T28希望這個平台能以T29、T30的方式延續下去,成為未來氣候大會常設的專業諮詢平台。

T28是這次氣候大會新設的智庫平台,主持人哈瑪登(Mohammad Hamdan)受訪說明T28的特色。攝影:許震唐

T28是這次氣候大會新設的智庫平台,主持人哈瑪登(Mohammad Hamdan)受訪說明T28的特色。攝影:許震唐

結合六大洲智庫 成為氣候大會後盾

「T28的主要目的是集結智庫的意見」。阿聯酋政策中心(Emirates Policy Center,EPC)資深研究員、也是T28主持人的哈瑪登(Mohammad Hamdan)用簡單一句話為我們解釋。

阿聯酋政策中心是成立於2013年「阿拉伯之春」動亂期間的獨立智庫,研究阿拉伯地緣政治與全球勢力平衡。每年主辦的「阿布達比戰略辯論」(Abu Dhabi Strategic Debate,ADSD)名列全球十大最佳智庫會議。

哈瑪登表示,氣候是國際議題,每個人都很重要。除了國家代表、大型企業,大學、智庫、非政府組織、社區等也應發聲。為了促進討論,COP28氣候大會主辦方規劃,「主題日」(thematic program)的面向將更多元,並首次囊括健康、公正轉型等領域,T28也在這樣的背景下應運而生。

T28是歷屆氣候大會的第一個科學諮詢平台。「當然,這完全是諮詢性的」,哈瑪登補充。

配合大會的關鍵議題,T28設有五個研究工作小組,及五個政策工作小組。研究小組的主題包括能源轉型、農業等,政策小組則包括氣候治理、金融、能力建構等方向。從中可一窺T28的特性。

哈瑪登解釋,這是因為氣候變遷並非純粹的科學問題,需要考量政治、經濟等多重因素。T28提出的建議並不會是理想型的政策,重點是「實際可行」(actionable and visible)。

從務實出發 無遠弗屆

T28將在本次氣候大會召開多場會議、研討會,並提交一份綜合性報告給COP28高層與聯合國氣候變遷綱要公約秘書處(UNFCCC),這將是歷屆COP的創舉。哈瑪登透露,目前已經有來自六大洲,超過50個智庫加入。

今年聯合國氣候大會(COP28)將在杜拜Expo City(原世博會園區)舉辦,全球將聚焦氣候盤點與減碳行動。

今年聯合國氣候大會(COP28)將在杜拜Expo City(原世博會園區)舉辦,全球將聚焦氣候盤點與減碳行動。

哈瑪登一再強調,可行性是T28非常重視的面向,T28期待能填補理論與和政策可行性之間的差距。他舉例,對於開發中國家要求將氣候變遷置於經濟之上,並不切實際。國際間有政治經濟的角力,能源安全的考量。此外,很多國家缺乏推動綠能的基礎設施,要求他們大力發展綠能,自然交不出好成績,這些都是很現實的因素。

T28所打造的智庫網絡,也會在COP28之後持續合作。哈瑪登舉例,台灣的智庫可以藉由平台聯繫阿聯酋政策中心,或平台上的其他專家、智庫合作,有需求的單位、公司行號也可藉由T28找到所需的專家智庫。

哈瑪登表示,一次會議無法解決所有問題,他們希望這個機制能持續下去。T28的資料與成果將無條件共享,讓首屆的氣候智庫平台延續至T29,交棒下屆氣候大會。

 

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※ 編註:本次專題報導內容由國泰金融控股公司贊助行程旅費,但不干預採訪寫作,確保新聞獨立性。

作者

陳文姿

理工科系畢業的打字人~

許震唐

影像工作者與社區再生能源推動者。主要創作的攝影作品皆與溪流、海洋、環境有關,透過環境影像書寫表達當代世人與生活環境的關係,探討經濟發展下關於環境及其本身對於人的影響,以及從地域生態地景中找出最適切生存環境與價值。