雲林褒忠產業園區預計開發台糖農場，是政府鼓勵台商回流劃設的產業園區之一。本案去（2023）年底面積擴大2.5倍再戰二階環評，本月1日完成二階環評範疇界定會議。園區規模達268.67公頃，99%都是台糖農業用地。環委憂心開發食品、飼料等產業亦會有異味、土壤、環境污染等可能，要求優先考慮進駐現有工業區。開發單位經濟部則表示，雲林當地工業區已經飽和，在既有工業區開發的替代方案不可行，未來會進一步確認開發對農業的可能影響及因應措施。
經濟部：褒忠園區擴大2.5倍作農產加工
為解決台商回流用地需求，行政院2020年提出九座台糖農場開發爲產業園區，其中僅雲林褒忠產業園區因開發規模過大，須進入二階環評。經濟部原先分二期開發，去年底合併送審後，園區面積擴大逾2.5倍，共268.67公頃。
1日環境部辦理該案二階範疇界定會議，確認可行替代方案及後續應評估的環境項目。會中並未討論不開發的「零方案」，直接進入「利用雲林既有11處工業區」的替代方案研議。但經濟部表示，雲林多數工業區都開發飽和，目前無多餘的工業地可利用。
但這些可被視為替代方案的工業區中，也包含已通過環評，但未完成開發的「雲林離島式基礎工業區」，區內仍有工業地。對此經濟部表示，褒忠園區預計引進食品及飼品製造業、飲料製造業、機械設備製造業、倉儲批發業等「農業加值產業」，離島工業區當初則設計引進石化、煉油、煉鋼、電力等產業，兩者方向不符，無法作為褒忠的替代方案。
環委吳義林仍指，近年業者進駐離島工業區的意願不高，只要該區更改產業類別、進行環差審查，還是可以引進食品飼品等製造業。
經濟部解釋，離島工業區規劃與進度有四個分區，麥寮已經開發完成；新興區目前雖未完成開發，但已確定配合能源轉型設置太陽光電；台西正在推動綠能園區，發展漁電共生及純電、純漁區；四湖則經行政院核定，已暫停開發。
環委最後僅要求經濟部在環說書敘明各項替代方案不可行的理由。
經濟部考慮進行農業影響評估
此外，本案開發面積大，多名環委都擔憂農地流失。環委江康鈺表示，經濟部應再考量規模的合理性，並提出確切的污染監測措施。土壤污染方面，開發單位原只有規劃調查重金屬及戴奧辛，但食品飼料工廠是有機化合物排放大戶，環委陳美蓮因此要求增加土壤有機物調查。吳義林也說，飼料業常因異味被陳情，應增加異味調查頻率。
農業部林業及自然保育署則提醒，褒忠園區基地及附近曾紀錄多種保育鳥類，以及紅皮書易受危物種金黃鼠耳蝠，希望經濟部將金黃鼠耳蝠、東方澤鵟、紅隼等物種，都列入生態調查項目。
經濟部對上述意見皆認同，將納入評估，並表示會採「花蓮縣107年農業發展地區模擬分類劃設標準與操作準則」作爲參考對象，評估開發對農業的影響。該準則為2018年花蓮縣制定縣市國土計畫時所使用，評估面向包括農地完整性、灌溉水質水量、農業產值等。
不過，該準則是用來模擬農發地區開發的結果，國土計畫農業發展分區仍是農產業使用為主，並非變更為工業園區之開發行為。
