第28屆聯合國氣候大會（COP28）達成推動化石燃料過渡轉型決議。而在主要談判場外，還有來自全球的組織匯聚場外討論氣候變遷，風睿能源（Synera Renewable Energy，SRE）受邀在台灣氣候聯盟舉辦的「Digital x Green」公正能源轉型周邊會議中，分享台灣離岸風電開發經驗。
離岸風電從歐洲國家起步，克服諸多技術上的困難，風睿在台灣則花了十多年的時間，累積離岸風電場的建造與營運經驗。同場對談的則是觀點氣候組織（Perspectives Climate Group）研究總監麥可洛瓦（Axel Michaelowa）。
台灣離岸風電案例 現身COP28場邊會議
為了遵守赤道原則（Equator Principles）與國際金融公司（International Finance Corporation）的環境與社會績效標準（Performance Standards），風睿能源建構出一套的環境與社會的管理措施，包含在規劃階段建立基線基料並推估未來可能發生的衝擊，在開發與建造階段針對可能的衝擊實施減緩措施，以及在運轉階段持續執行監測計畫。
在環境面向，實施空氣品質、海水與地下水水質、噪音振動、水下噪音等監測，以及陸域生態、魚類、鯨豚類、鳥類等生態調查。風睿能源董事長林雍堯以台灣首座離岸風場海洋風電（Formosa 1）為例，「經過監測，可以清楚地觀察到該區域已經營造出非常豐富的生態系統。我們還投放了許多固椿的石塊，包圍了基礎建設區域，形成了人工魚礁。」透過水下攝影調查發現，風機的機體或基座具有魚礁聚魚效果，在水面、海水中層與底層觀察到海藻、棘皮動物、藤壺、牡蠣等底棲海洋生物，以及星斑臭肚魚（學名：Siganus guttatus）、褐帶少女魚（學名：Coradion altivelis）等魚類。
在社會面，則聚焦於與關鍵利害關係人的溝通，包含鄉鎮公所、漁會與漁民、當地社區等。風睿能源邀請了魚類專家，雇用並培訓當地漁民擔任鯨豚觀察員，目前已有23位漁民接受了海洋哺乳動物觀察員（marine mammal observers，MMO）培訓，並受僱於海洋風電（Formosa 1）和海能風電（Formosa 1）。林雍堯指出，風場已經發展出與當地漁民的共生關係，與地方漁民組成巡護漁船，漁民也能從事觀光漁業、參與放流魚苗等活動。
此外，風睿能源也在苗栗龍鳳漁港舉辦「吹吹風電影院」，該活動已持續辦理四年，現在已成為苗栗沿海的指標性藝文活動，不但成功推廣漁港觀光，也促進了地方經濟發展。
「一開始，我們認為離岸風電是在向人們提供可負擔得起的再生能源，但後來發現這還與提供優質的教育有關係。」林雍堯表示，風睿能源在2021年出版第一本以離岸風電為主題的繪本《全員出動！捕捉風獸因因呼》，故事靈感就源自「海洋風電（Formosa 1）」的真實故事。
公正能源轉型夥伴關係的挑戰
麥可洛瓦（Axel Michaelowa）從國際經驗談起，作為促進擺脫化石燃料轉型的多邊合作框架，2021年的格拉斯哥COP26上，南非、法國、德國、英國、美國以及歐盟宣布一項長期的「公正能源轉型夥伴關係」（Just Energy Transition Partnership）。當時也簽下全球首例的JETP，承諾初期投資85億協助南非減少能源產業的碳排放。目前正在進行中的JTEP還有越南、塞內加爾，往後可能還有印度、菲律賓、巴基斯坦、塞爾維亞、盧安達。
「但過了蜜月期，生活的現實開始出現，能源轉型夥伴關係出現了一些挑戰。第一是融資的金額很大，這使得債務國背負了沉重的債務。」他以親身參與越南JETP的經驗說明，「越南非常懼怕國家外債高築，一旦債務超過一定的門檻，便會引發財政部門的不安。」再者，在簽署JETP的國家當中，或多或少都存在著環境主管機關與其他部會的衝突。
在COP28期間，美國及其他六國已宣佈加入「脫煤者聯盟」（Powering Past Coal Alliance），承諾不再新建燃煤電廠，並逐步淘汰現有的煤電廠；哥倫比亞作為煤炭出口國，也加入防止化石燃料擴散的行列。麥可洛瓦認為，「在我看來，這些情況都顯示能夠加速淘汰燃煤發電。」
林雍堯總結指出，儘管再生能源的建置過程中，有赤道原則等環境與社會準則可供依循，「但這是非常冷冰冰的指導方針，最重要的還是需要嘗試了解當地的利害關係人，我認為相互理解才是最重要的。」
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