河川是自然瑰寶，水岸是城市的資產，在水岸大興土木、闢路建堤、阻斷親水的舊思維已該被拋棄，而應把水系的生態、景觀、環境和人文作整體考量，用水岸這項資產，提供人與自然、人與人文相互撞擊、融合的場域，藉此達到一條河流與一個城市文化的永續。
迷人的都市與先進的國家，都有傲人的水岸。法國巴黎的塞納河河畔人文薈萃，宛如巴黎的生命之河，英國倫敦的泰晤士河也不遑多讓。澳洲的布里斯本河（Brisbane River）蜿蜒流過市中心，居民、遊客可搭渡輪南來北往、隨意駐足，許多高價、特色餐廳沿著河岸興起，這個親水的河岸城市已不讓雪梨專美於前。
板橋湳仔溝 看見台灣河流的困境
「一條蜿蜒小河靜靜流過板橋數百年，是為板橋繫上大屯山與雪山山脈的美麗藍帶。湳仔溝，大台北盆地中僅存的一條水澤型天然露天河流，芳草萋萋、水天一色，沒有人工堤防，這塊都市中的瑰寶，是板橋、浮洲人共同的童年回憶。」
透過網路流傳、座談和工作坊等方式，板橋一群地方人士發起搶救湳仔溝溪行動，因為，當全球主要城市一致拒絕高架橋成為城市景觀殺手時，中央與地方政府卻要聯手開闢「特二號道路」，沿湳仔溝上空蓋高架橋，殺掉河岸上的藍天，「一旦完工，板橋人才會發現：期待的美夢竟是噩夢一場！」
「試想：高架橋下大量水泥化的河道，植物消失，魚蝦再也不來，何來生態、健康可言？天然美景換來高溫、喧囂、落塵的高架橋，板橋未來的發展在哪裡？」這群愛鄉愛環境人士大聲疾呼。
反高架橋的推手──板橋大觀國中美術老師邱子容認為，湳仔溝溪是板橋市唯一一條僅存的露天河流，但被生活與工業污水長期污染，政府不但拿不出魄力整治，還貶低它的價值，視為「臭水溝」，所以政府要在這條「臭水溝」上蓋高架快速道路，「先貶抑再破壞，完全沒有水岸的價值觀！」她直批許多人的觀念還停留在「道路會帶來繁榮」舊框架裡。
水岸復興 擋不住的新潮流
自1980年代至今，全球重要城市的發展趨勢，都和水岸脫不了關係。道理很簡單：孕育城市的河流，往往是當地歷史文化的根源；河岸創造了地理環境特色，經過妥善包裝，也往往讓該城市散發魅力，成為觀光休閒、金融發展的樞紐，東京、紐約、倫敦等知名大城都是明證。
這些水岸城市深知水岸魅力能創造豐厚的經濟價值，紛紛致力於港灣地區的再發展，同時也回頭對都市中小水系、溝渠以及被遺忘的都市水道，尋求這些都市空間的第二春。
尤有甚者，近年來全球主要知名城市更興起一股「水岸復興運動」風潮，塑造成幾個「找回都市水岸空間記憶」的先驅計畫。
加拿大溫哥華向來是移民者的首選城市，環境品質是關鍵，為了建立人性化的都市，市政當局多年前已宣布不再興建給汽車走的道路，改而發展捷運與人行步道，特別是港灣、河岸等水岸地區，也絕不興建高架道路，讓城市居民有不受干擾的親水空間。
1991年美國波士頓市推出「Big Dig（大開挖）」計畫，也就是把全市高架交通系統全部改為地下高速公路的大隧道計畫，堪稱美國迄今為止耗資最大也是最複雜的高速公路計畫。
這項令人意外又不得不讚歎的「去高架橋」交通工程，工程費用大幅上升，也發生多次意外，但完工後，原來高架橋行經的地區，全都變成美麗的公園，估計在市中心地區創造出200公畝以上的新公園綠地，塞車的夢靨不再困擾居民，河道、水岸也不再因高架橋而大殺風景，波士頓躍升成為更適合人居的可居性城市。
更早之前，美國聖安東尼奧市（San Antonio）在1920年代就以水岸更新作為促進都市再發展的重要觸媒，市區運河的河濱步道的改造工程，兼顧了「刺激商業發展」與「維持河川原始美質」兩大重點，如今已成為代表該市的都市象徵，這條水岸空間及其四周成為最熱門的觀光據點，更成為該城市的文化心臟，光是觀光收入每年就有幾十億美元，對一個僅有一百多萬人的都市而言，無疑是非常成功的河岸都市設計與古蹟保存的案例。
河川是自然瑰寶，水岸是城市的資產，過分重視人的需求，在水岸大興土木、闢路建堤、阻斷親水的舊思維已該被拋棄，而是倒過來學習水岸的特性與價值，把水系的生態、景觀、環境和人文作整體考量，用水岸這項資產，提供人與自然、人與人文相互撞擊、融合的場域，同時達到一條河流與一個城市文化的永續。
意識到這一點，美國制訂了「景觀河川保護法」，另一個優質城市波特蘭為了回復河岸景觀，動手拆除水岸邊的高架道路，致力推動水岸復興運動，讓所有市民共同描繪與河川、水岸共生共榮的新願景。（未完待續）
※ 本文與農委會林務局合作刊登
