美國聯邦政府拒絕簽署京都議定書，西雅圖市卻發起全美850個城市簽署西雅圖氣候變遷計畫，減碳成績遠遠超前京都議定書目標，他們仿照大自然運作的模式整治河川、滲濾雨水逕流、蓋綠建築、公投百年綠地計畫與復育水岸，全力增加綠地中。
西雅圖因為波音公司與微軟等科技產業在地發展，住民水平整齊，與歐盟國家一樣，十分重視生活品質與生態平衡，民意所趨，政府施政方針亦不會輕忽環保；不論是民眾或政府，早已認為環保與經濟是齊步走的關係，他們將人類的聰明運用在綠色經濟上，從保育鮭魚觀點，串聯到全球抗暖化產業，打造優質生活。
西雅圖2005年遇上雨水不足、缺水，使得市長Greg Nicke認為節能之外，還要投注綠色經濟發展；但他始終得不到聯邦政府協助，於是串聯了141個城市簽署與京都議定書一樣內容的「全美市長氣候保護協議」。至今，全美已有850個城市、約八千萬人參與。
而且當此協議的會議在西雅圖召開後，也形成一個組織，他們寫信呼籲聯邦政府投入減碳行動。850個城市串聯起來的行動力與影響力，已經讓民主黨總統候選人歐巴馬與共和黨總統候選人馬侃注意到，因應全球氣候變遷，他們必須要有行動與對策因應，相信來自民意的壓力，接下來幾年會有更大的進展。
簽署並非紙上談兵。Rachel說，西雅圖政府向外資詢後從三個層面思考具體作為，包含「政府」、「當地業者」及「居民」各可以做什麼？
市府與星巴克企業、西雅圖港合作，希望他們提出鼓勵員工騎單車、搭公車等大眾運輸系統的獎勵措施。例如交通工具上西雅圖渡輪的順序是單車優先，以尊重態度讓民眾愛騎單車，當地公車早就提供三個腳踏車架，免費為騎單車乘客載單車。
還有跟 100多個社區團體結合，舉辦教育、演講等活動；發送省電燈泡、環保袋；提供資訊幫助家庭節約能源，例如發放教育DVD傳遞提醒關燈、空調幾度及輪胎壓何種狀態最省能源。
Rachel說，市府最近一次跟市議會報告時，已能「很驕傲」的公布，進度超前京都議定書的目標，即比1990年CO2排放量少7%，已達到少8%。因此，新目標已訂出2050年的排放量要比1990年少80%。
台灣地方政府，其實也可以仿效西雅圖市的自發行動，聚沙可成塔。
