第14屆聯合國氣候變遷綱要公約締約國大會（COP14）於12月1日至12月12日，於波蘭著名的城市波茲南舉行。此次會議主要目的之一在於審計先進國家溫室氣體排放減量的成果，同時將確立後京都議定書時代的排放額度管制模式。由於時值全球經濟景氣低迷，加上美國新當選的總統奧巴馬對於因應全球氣候變遷與暖化的政策立場明顯與現任布希總統不同，因此會議的成果廣受各界矚目，亦勢必影響我國未來的政策走向，值得關注。
應要強化減碳責任
甫於今年8月在日本北海道召開的八大工業國（G8）高峰會，其「2050年前減碳排放量減半」的倡議，並未得到以中國與印度為首的新興國家與貧窮國家的支持，他們認為減少溫室氣體排放量是已開發國家不可推卸的責任，應強化其減碳責任，並且在財務上、技術上應賦予協助其他新興與貧窮國家的義務。
由於奧巴馬對於氣候變遷議題關切的態度，及其所訂於2050年減少溫室氣體排放量80％的溫室氣體減量目標，其決心的強度，乃至究竟應如何達成等問題，勢必對此次會議與會代表造成影響。再者，中國等主要新興國家在策略上，對於溫室氣體減量議題，已不再堅持已開發國家之減量期程與減量百分比應較開發中國家早且多，進而轉向希冀已開發國家釋出溫室氣體減量技術，以利開發中國家學習及使用，此等態度的微妙轉變，是否亦將在此次會議形成具體共識，已令與會國家及代表高度期待；而會議結論可能也將對我國擬議中的溫室氣體減量法、再生能源法乃至能源稅法等均將造成重大的改變。
暖化議題刻不容緩
美國新任總統奧巴馬對氣候變遷議題的重視，是COP14波蘭會議前，較令各界樂觀此次會議會有具體突破的國際環境變化。不過全球經濟於今年9月、10月間金融海嘯的影響下，國際間企業景氣與未來發展皆陸續傳出負面消息，已出現的全球裁員風潮及企業倒閉等經濟衰退狀況，迫使各國政府不得不插手挽救瀕危的經濟窘境，預期此狀況恐將影響國際企業對溫室氣體減量改採較為保守的態度，甚至會對此次會議各國代表的態度產生微妙影響，是否因此減緩減碳時程或降低國家義務，令人憂心。
我國向來甚少機會參與正式的國際事務，然而，氣候暖化的環境議題既屬刻不容緩，且與國民安全、健康有關，即應緊跟著國際規範的腳步，並調整國內適切的作法，不宜推諉或躁進，COP14會議成果足以作為日後政策參考的指標，國人應投以關切並督促政府採取行動，以為因應。
※本文轉載自2008年12月3日蘋果日報
