4.台灣應當大力發展有機農業
從農業永續經營的角度來看，有機農業是最好的耕作方式。但是台灣的有機農業生產成本高、經營規模小、整體環境不利有機生產。農產品品質雖優良，但價格不具國際競爭力。為確保農業的永續發展，達成維護糧食安全、鄉村永續發展、城鄉人口均衡分布、鄉村景觀維護、環境保護、生物多樣化目標，我們應該透過立法採行各項農業政策措施，以高額的境內支持與出口補貼等措施，保護農業部門，降低貿易自由化的衝擊。更應該師法歐盟各國做法，以有機農業及生態維護為補貼重點。
我們可以參考歐洲的經驗。2002年，歐盟改變農業支持政策，從對生產與價格的補貼，轉為強調農業的多功能性，並以直接給付的方式，補償農民在食品安全、景觀維護及環境生態保育等方面所提供的服務。此等政策措施的轉變，造就這些國家優美如畫的鄉村景觀，成為可貴的觀光資產。
瑞典諺語說：「人的問題在於老得太快，聰明得太慢。」人的壽命太短，短到我們不應該把時間浪費在無謂的爭議上。我們要強調農業是國家的根本，如果失去農業，國家就會像失去根的樹木一樣無法生存。希望台灣各界的有志之士，共同來捍衛我們的土地，保護我們立國的根基──農業，特別是大力支持攸關「健康、生態、關懷、與公平」的有機農業。
5.有機國家之願景
許多人活了很長一輩子，卻沒有一天好好過日子。也有許多人賺了很多錢，卻沒有做過一件好事。也有許多公務員一生服公職，卻沒有一天真心為人民著想。阿根廷文學家坡荷士說：「人生最不可原諒的罪過，就是從來沒有幸福過」。我套用為：「政府最不可原諒的罪過，就是沒有讓人民過幸福的日子」。人民要幸福，須要有遠見、有能力的政府。有機農業不但是化學農藥肥料毒害的救贖，也是節能減碳的有效手段。慣行化學農業由於農藥及肥料製造，必須為全球30% 二氧化碳及90%一氧化氮排放負責；有機農業可以改善此一缺失。
歐盟在大幅增加有機農業補貼後，有機農業面積大幅成長；我國卻由於錯誤的休耕政策及高額驗證費用，使農民卻步而造成有機農業發展遲滯不前。其實只要我國農政官員多一點智慧和責任感，台灣最有機會成為全球有機農業第一名，而且不必增列一毛錢預算。今後能否痛改前非，在在都考驗執政者的智慧與道德勇氣。
展望未來，我們仍然充滿希望與期待。讓我們一起為人民的健康，生態的和諧，社會的公平正義，弱勢族群的關懷，努力以赴。期望我國決策的官員增點智慧，少數立法委員不再阻撓改正錯誤的休耕政策，台灣就有機會成為全球有機農業第一名。我們就有希望早日達成建設台灣成為有機國家之目標。
最近天下雜誌與人間福報舉辦節能減碳救地球研討會，都是雞毛蒜皮的表面工夫，整個政府各部會各自為政。似乎大家都搞錯節能減碳方向，談的都是表面文章，沒有看到主要問題癥結。我國要節能減碳救地球，應該從提高糧食自給率做起。目前政府施行錯誤休耕政策，每年花費200億，讓1/4耕地休耕，導致糧食自給率降到30%，我們的食物 70%靠進口。試想這樣的情況怎麼能夠節能減碳？一方面是1/4耕地休耕，本來可以栽培作物吸收二氧化碳，卻鼓勵休耕，任其荒廢。每年進口數千萬噸糧食，怎麼可能節能減碳？
三、中國農產品大舉入侵帶來威脅
一個國家的農業必須能夠供應該國民生物資，維繫社會安定。農業除經濟性功能，並兼具食品安全、糧食安全、國民健康、鄉村發展、文化傳承、土地及景觀維護、環境及生態保育等非經濟性功能。因此，全世界各國政府均高度重視農業，採取各種政策，以維護農業發展。反觀我國，不管是農業政策或是農地政策，都有很多問題。不但跟不上世界趨勢，有些錯誤政策更會遺害後代，造成未來子孫沒有農業的悲慘境界。政治鮮少進步，主要在於政治不講真話，太多妥協。科學之所以能夠不斷進步，主要在於科學講真話，永不妥協。
中國農業有長期重大隱憂，估計中國內陸有9億個貧農，年平均收入不到600美元。社會貧富差距嚴重，整體內部矛盾衝突不斷。中國農業最大劣勢包括農場規模太小，平均耕地面積不到台灣農家之半。中國農民普遍未受教育，文盲居多。又因為中國政府顧忌農民運動，禁止成立農會等農民組織，因而更缺乏農業推廣教育管道。加上農業生產技術及資金嚴重缺乏，靠的只是廉價的農村勞力。如何在全球經濟蕭條，下崗工人回流之際，解決三農問題，自然是中國政府當前急迫需要面對的難題。
中國提出的兩岸農業合作，表面上似乎是某種善意的表現，骨子裡其實是中國政府急於需要台灣協助，挹注資金與技術，協助其解決此一棘手的社會與政治難題。我們思考此一問題，首先要考慮台灣農民生計與農業永續發展，以及此一「合作」可能帶來之後果與危機，更要防範中國長期以來算計台灣的陰謀及口蜜腹劍手法。過去因此被中國「養、套、殺」的台商不計其數；其次應該考慮全球佈局，越南、泰國馬來西亞、印尼，每個國家都希望與我國農業合作，我們不應該目光如豆，獨厚那個1000顆飛彈對準台灣的國家。
我國2005年農產品進口92.8億美元，出口33億，逆差為59.8億美元。其中水果進口5.0億，出口0.9億，逆差為4.1億美元。其中，中國農產品每年對台灣貿易逆差高達70億元台幣，加上走私及透由第三國轉進農產品，估計每年對台灣貿易逆差高達100億台幣。兩岸農業密切交流可能讓此一逆差更形擴大。
基本上，因為土地無法移動，農產品消費市場侷限，需求彈性不大。加上各國基於保護農民利益，與農業永續發展顧慮，每個國家必須維持適度農業生產優勢。所以國際間農業很難互補互利，農業技術與資金，更不可能毫無保留，傾囊相授。中國和台灣的情況更是如此。事實上，類似中國這樣一個擁有龐大農業人口，以及落後的農業生產技術與設備的國家，農業生產與發展所需要投入的資金、人力、與技術，遠比發射人造衛星與洲際飛彈，要困難得多。筆者數年前曾考察中國內陸農業，發現當地農民生產技術遠遠落後台灣60年前的水準。
1978年中國農村工資上升，過去低工資的農業生產優勢不復存在。2001年中國加入WTO，開放部分農產品的進口後，農業生產面臨結構調整壓力。過去台商赴中國農業投資，帶去先進品種、栽培養殖技術、及市場行銷，相當程度提升中國沿海地區農業競爭力。
兩岸簽署ECFA後，農業交流衍生很多問題，包括中國仿冒台灣農產品影響我農產品國際競爭力、中國動植物疫病傳入台灣、台灣農業技術與資金移往中國、農產品回銷台灣造成衝擊。需要事先預為預防，未雨綢繆。
1. 中國不重視智慧財產權，仿冒品嚴重影響台灣農產品外銷。
中國商人搶先註冊，仿冒台灣名產。中國市場上，仿冒台灣農產品佔九成以上，包括古坑咖啡、埔里酒、池上米、文山包種茶、凍頂烏龍茶、濁水米、三灣梨、埔里米粉、西螺醬油、玉井芒果、屏東蓮霧、金門貢糖、馬祖老酒等，無一倖免。不但破壞台灣農產品形象，更低價傾銷，打亂國際市場價格。台灣重要的外銷農產品如蝴蝶蘭、芒果、蓮霧、釋迦等水果，都深受其害。中國蝴蝶蘭已經搶走台灣蝴蝶蘭在美國六成市場佔有率。1990年台灣是日本第二大農產品進口國，到 2005年，中國取代台灣成為第二大農產品進口國，台灣則退居第13位。
2. 中國動植物疫病傳入台灣，造成重大損失。
中國官員為保住官位，對於疫情，常隱瞞事實。草菅人命，秘而不宣。往往延誤疫情，擴大到難以控制，造成重大災情與損失。口蹄疫、SARS、禽流感傳入台灣，都是事例。單以1997至2005 年間口蹄疫事件為例，至少造成台灣養豬業者5000億元損失 。
3. 中國黑心食品氾濫，對國人健康造成嚴重威脅。
中國近9億農民教育水準相當低，改革開放後，全世界禁用的農藥幾乎全進入中國，農藥誤用濫用幾乎到匪夷所思地步。幾年前在金門抽驗中國走私農產品，農藥殘留過量的比例高達40%。毒奶粉事件殷鑑未遠，最近據聞有中國農產品偽造第三國產地政證明，進口到台灣，宜儘速嚴格追查。未來兩岸農業若密切合作，更可能嚴重危害我國國民健康。
國家的永續經營，需要仰賴長期的農業生產力及農地的完整性。任何國家的政府官員，都應該致力提升糧食的自給率。錯誤的農業政策，會造成未來台灣沒有農業，下一代無米可炊之困境。這是兩岸農業交流，必須妥為謹慎因應。
台灣可以是一個很了不起的國家，許多人卻不敢說：「台灣是一個國家」；也有很多人受到不實訊息影響，認為台灣太小，不足以成為一個國家，其實那都是眛於事實的說法。台灣土地面積雖小，在全世界排名第131位，還有60幾個國家土地面積比我們小。台灣人口居全世界第49位，有150幾個國家人口比我們少。台灣的GDP全世界排名第25位， GNP世界排名第19位。進出口貿易全世界排名第14位。對外投資為全世界第7位。臺灣是全球第15大經濟體系。外匯存底高居全世界第3位。可見台灣是一個了不起的國家，有了不起的人民，締造了不起的成就。我們應該有信心，如果全體人民能夠堅持，加上我們的智慧和努力，台灣可以有機會成為一個有機國家。
《刊載完》
※本文轉載自陳世雄的有機生活
