【你不可不知的核電真相】真相五、核電不是便宜能源

台電表示核電每度電發電成本僅為0.66塊，遠比火力、再生能源低，但這是台電刻意扭曲所致。表一為參照國際能源總署資料，所彙整各國核能發電成本；其中顯示台灣核電廠的發電成本竟然僅為中國的1/3，明顯不合理，台電不無刻意扭曲的嫌疑。

表一、 各國核電發電成本比較

從圖一可知，依據台電提供的資料，目前既有核電的發電成本中，以核廢處理及除役費用的提撥費用最高，佔27%，其他人事行政等營運費用次之，而硬體建設的攤提費用僅占12%不到，甚至低於燃料成本的佔比。但此成本結構上面，與國際各國的核能發電成本，有極大的差異。根據國際能源總署的資料顯示，就核電的成本結構而言，硬體建設的費用應佔核電發電成本的65%以上，但台灣卻僅佔12%。

圖一、台電核電發電成本結構

另外，從台電提供的核電發電成本的變化趨勢中顯示，其在20年間，單位發電成本幾乎折半（如圖二）。然而在此期間，核電每年的發電量雖有提昇，但提昇程度並未超過15%。推算台電在成本計算上，採用了偏頗的折舊攤提年限的設定，導致核電每年的發電成本均可逐年降低。

       圖二、台電核電發電成本變化趨勢

再者，台電雖表示目前核電發電成本，已涵蓋核廢料處理以及除役時的經費，約為每度0.17元。在核廢料處理成本方面，依照台電估算結果，既有六座機組的其處理費用為3300億元，其中以用過核燃料棒等高階放射性廢棄物最終處置最高、電廠除役次之。但這兩者均有低估之嫌。

在高階放射性廢棄物最終處置費用方面，台電主要依照美國育卡山（Yucca Mountain ）核廢料最終處理廠在2000年規劃時的興建費用作估算基礎。但根據美國最新的估算結果，育卡山計畫總預算已飆升至962億美元，等於每處理一噸高階放射性廢棄物需耗用4500萬元以上，導致美國決定終止此計畫。台灣既有3座核電廠會產生5000公噸的高放射性廢棄物（原能會推估數據），以此來估算，則台電在高階放射性廢棄物最終處置應超過2200億元以上。

在除役成本上，目前估計核一、二、三廠的總除役成本為675億元，但若參考美國與核二廠規模相仿、機組相同的錫安核電廠（Zion Nuclear Power Station）的除役計畫，其光除役所需經費既超過10億美金，為其興建成本的2倍。而核一、二、三廠興建成本共為1800億，若依錫安核電廠的經驗，除役成本為興建成本的2倍進行估算時，則除役成本既達到3600億，為官方現行估計5倍以上。

綜合以上分析，官方在核廢料處理以及除役成本上，至少低估一半，達到每度約0.34塊。

既有核電廠除役成本比較

而在核四方面，核四若要完工，其預算將增加至3千億，則此時其發電成本已達每度1.6塊以上，若考慮其將其核廢處理成本涵納入內，其發電成本至少將達到每度2塊左右。而與其他能源相比，核四廠的發電成本不僅將高於燃煤發電，更將高於風力發電成本。