台知園區計畫5進都委會 竹北農民籲兌現保農政策 | 環境資訊中心

台知園區計畫5進都委會 竹北農民籲兌現保農政策

2011年10月21日
本報2011年10月21日台北訊,特約記者廖靜蕙報導,陳錦桐攝影

計畫範圍廣達447公頃,其中99%為特定農業區,位於新竹縣竹北市的「台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫」21日再進內政部都委會專案小組審查。審查會前,數百位來自當地居民到營建署前,支持計畫的促進會民眾以及反對徵收的自救會成員各據一方表達立場。竹北璞玉自救會成員再度要求廢止缺乏公益性與必要性之台知園區,保障農民身家財產,並確實落實國家優良農地保護政策。

另方面竹北璞玉計畫促進會成員也大陣仗集結,並對著自救會成員叫囂,稱「假農民、危害後代子孫」,民眾陳紹木指甫獲得種出優質米獎牌的自救會成員田守喜為假農民,「因為他沒有地!」

田守喜表示,自己歷經兩次徵地,從1甲多農地變成目前僅剩81坪建地。失去農地後,現在是以「小地主大佃農」計畫,在當地租地耕種。提到他種的米,幾位鄉親都豎起大拇指,表示有得獎喔!然而種出優質米的農民,不但沒有自己的農地,還被稱為假農民,田守喜說,政府真的傷透了他的心!

「台知園區」之前身即為「璞玉計畫」,爭議至今已達10年之久,開發面積從1000多公頃縮小為400多公頃,現有耕作農地達300公頃。

農陣表示,「台知園區」計畫以引進IC/SOC產業為號召,並以產學合作為名,擬開發82公頃之產業專區及40公頃之「交大園區」。農陣也引用竹科管理局局長顏宗明所言,IC產業之用地需求極小,且竹科園區內尚有標準廠房待出租,並已成立育成中心輔導廠商研發。農陣質疑「台知園區」計畫之必要性。

此次促進會來了至少18部遊覽車,相形之下,自救會顯得人少。蔡培慧認為不該以人多人少來看民意。當地十幾年來因為璞玉計畫限建,不少人賣地或買地養地,目的都是為了提供地價;在此情況下,土地價格居高不下,「台灣社會是否樂見這樣的發展?」蔡培慧說,土地不該只看價格。當地人民雖然也可以賣地,但他們看到的不是土地一次性的價格,而是如何在當地生活下來,務農或就只是安居。

蔡培慧也說,當地民眾十幾年來反對土地徵收的意見長期未受重視。當地若是為了解決住屋問題,可以鄉村區移轉或農村社區土地重劃來進行,而非大面積圈地,變更土地用途,或以大學為名義圈地。

農陣指出,今年農委會曾一再宣示,要在2020年將我國之糧食自給率,由當前之32%提昇至40%,為了達此目標,必須保留71萬公頃農田;然而,目前台灣特別保留的特定農業區僅27萬公頃,不足政策目標所需之一半。

竹北璞玉自救會理事長陳義旭表示,家鄉所生產的稻米每年平均360萬公斤,還經常是良質米競賽的得獎米。今年竹北良質米競賽的前3名,就都是由「台知園區」計畫範圍內的東海里農民所獲得。

台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全說,台灣農地不斷遭受農舍蠶食以及工業開發鯨吞,而本案就是一個鯨吞農地的案例。「台知園區計畫表面上是要引進高科技產業、開發科學園區,但骨子裡卻是一個以造鎮為目的的都市計畫。」廖本全說,從台知園區計畫中,居住、生活與商業使用的面積是園區面積的兩倍之多,就可窺見一二。

廖本全直接點名國土規劃的主責單位內政部江宜樺、農委會主委陳武雄以及行政院長吳敦義,如何維護農地的國土保安、糧食自足?吳敦義所承諾的「特定農業區不開發、不徵收」,又如何兌現?

「國家體制原用來捍衛土地正義,然而此案卻(未駁回)不斷審查,放任開發、蹂躪農民」,廖本全說,國家應提出農地保護計畫。

幾位當地農民也表達心聲,來自當地的農民陳太太為了北上,交了200元搭遊覽車。他說,當地居民這幾年來常睡不著覺,他83歲的大伯,因為過度煩惱,疑似因此中風,目前在家休養。當地更多是靠服用安眠藥入睡。「台大在竹北體育場附近徵了一大塊地,結果只蓋了一棟小小的建築物,現在交大又要徵收40多甲地……」他不斷搖頭,「仲介業者常打電話問我兒子要不要賣地」但是他兒子支持留下土地。家裡擁有4分地,陳太太和先生將在此持續務農。

作者

廖靜蕙

環境記者/自由撰稿人,致力於生物多樣性主流化。從事社工10餘年,認知到再弱勢的人都可以為自己發言,決定轉投生態保育,為無法以人類語言發聲的生命與土地寫報導。現居台北市,有貓、有龜,以及一些過客。個人粉專「小麻通訊」。