圍起黃色封鎖線，插上告示牌，每塊告示牌清楚標示著，這塊農地遭到何種重金屬污染。這些農地，都是環保署今年一月底公告的污染控制場址，主要是鎳、銅、鋅、鉻等重金屬，超過土壤管制標準的2到4倍，被環保署列管，範圍包含台中大里和霧峰地區，一共28公頃，讓人納悶的是，田地裡為什麼會有重金屬殘留？重金屬又從哪裡來？問題就出在─水。
這次受到污染的田地，主要引詹厝園圳、大突寮圳和中興大排的灌溉水，我們跟著台中農田水利會來到詹厝園圳的取水口，這裡的水源是大里溪水系的頭汴坑溪，台中農田水利會曾經在取水口檢測到水中含有重金屬，懷疑污染源與大里溪流域上游工業區和零星工廠的廢水排放有關。
大里工業區的廢水排入大里溪流域，而灌溉用水又從大里溪引入，在沒有完整的區域排水系統下，不管是合法還是非法的廢水，也趁機排入四通八達的灌溉渠道，帶著污染物質往農地擴散。
即使水質有著污染隱憂，農田水利會的檢驗結果仍然符合灌溉標準，於是持續供應給農民使用，長期下來這些重金屬累積在農田裡，最後含量超過管制標準。台中環保局推估這些污染物質，來自電鍍、金屬表面處理業，台中市環保局表示，針對大里溪流域的業者，2011年稽查了400多家，罰款600多萬元，但還是沒有辦法遏止污染情況。這次事件，針對相關業者列管了91家可能污染源加強稽查，水質檢驗報告預計在一週後出爐。
當地農民只要一提到工廠排放廢水，就有一肚子苦水，因為早在10年前，大里就曾經發生農地污染事件，污染範圍從民國91年的4公頃逐年增加，到今年又新發現28公頃，大里地區總共已經有43公頃農田，被列為污染控制場址，讓農民氣憤不已，覺得地方政府不夠積極。這些被公告為污染控制場址的農地，必須立即停耕2年，並進行土壤整治。
停耕期間，政府承諾給予一年一公頃四萬五千元的停耕補償，兩期共計九萬元，但補償金無法完全彌補農民的痛苦。最讓農民不能接受的，是政府明知道有可能會驗出污染，卻沒有事先告知，讓部分農民先播了秧苗、施了肥料，才知道不能耕種，加重了他們的損失。
政治大學地政系教授徐世榮認為，每次只要農地污染就要農民停耕，農民往往是被犧牲的弱勢，平白無故被剝奪工作權，把污染責任留給末端的農民承受，很不合理。
農地污染所帶來的，除了農民權益受損，也危及大眾吃的健康，因為這28公頃農地生產的稻穀，在民國100年11月就收割完畢，有些甚至已經流通到市面。為了讓消費者安心，農糧署檢驗去年大里地區繳交的公糧樣本，驗出了鎳1.32ppm、銅3.73ppm、鋅25.8ppm，另外鉻的部分沒有驗出。
由於衛生署並沒有針對稻米訂出這四種重金屬的限量標準，於是農糧署比對國內農產品的相關背景值，並未超過，要民眾安心食用，也發布新聞稿，表示鎳90％會隨著糞便排出。台大職業醫學與工業衛生系副教授吳焜裕很憂心，認為政府輕忽國人的健康風險。
在還沒找到確定污染者的情況下，春耕季節又來到，插秧機來回忙碌著，隔著同一條田埂，一邊的農地佈滿綠油油的秧苗，另一邊則是光禿一片的污染場址，明明使用同一條灌溉渠道，怎麼會有這樣的差別。台中市環保局表示，一部分是受限於採樣限制，另一部分是有些農地達到土壤污染監測標準，卻未超過管制標準，就沒有插上告示牌。但是污染源的問題沒有徹底解決，只會讓農民和消費者繼續承受風險。
更令人擔心的，還有農地上違法搭建的鐵皮工廠，台中市環保局表示，沒有登記的業者有70多家，都可能成為污染管制的大漏洞。
算一算，從民國91年起，十年下來，政府光在台中大里地區投入的土壤整治經費，就高達五千多萬，然而這只是台灣農地污染的一角。截至民國99年底，全台灣已經超過469公頃的農地，被公告列管。民國92年起，政府花在土壤整治的費用，估計有三億五千多萬。
難過的是，土壤一旦遭到污染，就算整治以後，也難以確保絕對安全，要如何杜絕污染，關鍵就在於灌排分離和土地分區管理，要徹底把工業廢水阻絕在灌溉水渠之外。農地上非農業使用的亂象，也要積極處理。
這些農地上的錯誤，是政府遲遲不願面對的課題，究竟我們吃進肚子裡的是食物，還是重金屬？台灣的糧食安全，幾時才能真正亮起綠燈...
※本節目將在週一晚間10點於公視首播，週六上午11:00重播
※節目內容及訂閱電子報詳見：我們的島節目網站
