因長期砍伐雨林遭保育團體緊盯的印尼金光集團（Sinar Mas）旗下亞洲漿紙公司（APP），2月間發佈新的森林砍伐政策，聲稱能讓「整條供應鏈立即停止砍伐印尼自然森林」；但根據森林保護組織「森林之眼」（Eyes on the Forest，EoF）歷時一個月分析其具體承諾內容後發現，APP的承諾誇大不實，幾乎保護不了任何該集團營運所在的森林：蘇門答臘雨林。
EoF針對APP所有蘇門答臘森林租地（包括未受新政策約束的租地）進行分析發現，此次新措施僅能保護最多5000公頃的自然森林。跟APP蘇門答臘紙漿廠過去30多年來所砍伐超過200萬公頃的森林比起來，只能算是九牛一毛。
「我們極度失望。我們以為APP這次真的能夠為印尼的森林、生態多樣性和當地居民負起責任。但是這份分析報告結果告訴我們，APP打算盡其所能地砍伐森林後，才停止其砍伐計劃。」世界自然基金會印尼分會主任Nazir Foead表示。
APP所開發的森林資源大多是向廖內省供應商租借的林地。從1984年APP廖內省紙漿廠開業至2012年間，總共砍伐超過680,000公頃的自然森林。其中77%的開發行為在法律上具有爭議性，83%波及瀕臨絕種的蘇門答臘虎和大象的棲息地。
WWF要求APP集團和金光集團承諾復育森林。
「APP集團希望我們能不計前嫌，留給我們的卻是破壞殆盡的生態、社會衝突、溫室氣體排放問題，跟失去家園的瀕危動物。」「我們無法接受。所有的印尼非政府組織一致要求APP復育部分泥炭地、森林和高保育價值地區，減少該公司對自然森林、泥炭地和野生動物造成的傷害。」WWF印尼分會GFTN和漿紙專案經理Aditya Bayunanda表示。
EoF指出，APP和金光集團聲稱要進行保育價值評估的租地，其實預計進行的砍伐工程早已完成，只剩下法律強制或是APP先前曾承諾保留的森林。Bayunanda補充，「沒有復育的承諾，就失去評估的意義。」
EoF報告也指出，雖然APP曾於2004年、2007年和2009年承諾只使用人造林木材造紙漿，但該公司在1995年到2011年間的森林砍伐率卻沒有變化，只有在2007到2009年間，有關當局取締包括APP和其供應商在內的造紙業非法砍伐，曾讓砍伐率短暫的下降。砍伐率在2012年再次下降，原因是自然森林已經所剩不多。
「我們的分析只導向一個結論：APP再次企圖誤導民眾，想讓民眾以為該公司有顯著的保育貢獻，而忘記過去的種種違法行為。」「新政策的保育效益跟APP濫砍森林所造成的種種傷害並不成比例。」印尼環保機構（WALHI）主任Hariansyah Usman表示。
EoF指出，APP必須將其所有的砍伐開發活動攤在陽光下，包括進行中和規劃中的木材供應基地以及所有紙漿廠擴建計劃，才能證明其新政策真有實質的保育效益。
4月初，在婆羅洲加里曼丹的非政府組織發現，兩家APP原料供應商的租地仍然在進行砍伐熱帶雨林的活動。而這兩家供應商是APP新政策承諾約束的供應商。（編註：APP稍後已出示第3方調查報告，澄清該兩家供應商從事的行為與APP無關）
更令WWF憂心的是，APP持續接收自然森林木材進入紙漿廠，並宣稱是2013年2月1日新伐林政策生效前所砍伐的。WWF印尼分會呼籲APP停止鑽漏洞，讓供應商藉此名義繼續砍伐自然森林。WWF提議給APP紙漿廠3個月的時間運輸2月前砍伐的木材存貨，並呼籲APP於5月5日起停止接收自然森林木材。
「WWF建議紙採購商別急著和APP做生意。APP未能補償過去造成的傷害和消除木材來源疑慮，就不能算是負責任的製造商。」WWF森林計劃主任Rod Taylor表示。
EoF將分析報告放在其網站的線上互動式地圖上。EoF的互動式地圖使用Google地球作為平台，關心民眾或是相關權益關係人可以自行瞭解APP的新森林政策，並監督其執行成效。EoF也會整合來自其他省份的資訊或是關於租地的新資料，定期更新資料庫。
【參考資料】
- WWF新聞稿
- EoF新聞稿
- 分析報告下載 http://bit.ly/XclJ7n
