馬達加斯加面臨1950年代以來最嚴重蝗災

馬達加斯加正在努力募集資金，對抗該國自1950年代以來最嚴重的蝗災。大批蝗蟲已經侵襲馬達加斯加島超過一半的農田和牧場，造成630,000噸稻米損失，是該國食物消耗量的25%。

聯合國糧農組織警告，預計到了今（2013）年9月，該國2/3地區有至少150萬公頃面積土地將面臨蝗害。根據一份損害評估報告，馬達加斯加中西部和西南部的稻米和小麥作物損失，平均達40%至70%，部分地區甚至高達100%。

馬達加斯加農業部去年11月宣布此波蝗災已成為全國性的災難。1300萬人的食物安全和生計受到影響，大約是馬達加斯加人口的60%。其中約900萬人的食物和收入來源直接依賴農業。

「我們沒有足夠資金購買殺蟲劑、直升機和訓練人員。」糧農組織馬達加斯加代表Alexandre Huynh說，「直升機（用以噴灑殺蟲劑）非常昂貴。我們必須從九月開始噴灑農藥，只剩2到3個月準備。我們需要2240萬美元的資金，但目前離這個目標還差得很遠。許多的捐款都還在討論當中。」

糧農組織從去年8月起就開始提出警告。糧農組織總幹事達席瓦（José Graziano da Silva）說，預防和及早行動是解決問題的關鍵，「現在不行動，蝗災可能持續數年，必須花上數百萬美元控制災情。現在可能是我們扭轉局勢的最後機會。」

2011年至2012年間，控制蝗蟲數量高峰需要1450萬美元資金，但是糧農組織只募集到這個數字的一半。馬達加斯加自2009年發生政變以來便面臨政治和經濟的雙重危機，此時發生蝗災可說是雪上加霜。

馬達加斯加首都Antananarivo市長Andry Rajoelina發動政變奪權，讓馬達加斯加陷入孤立無援的狀態。歐美和其他國家皆暫停對該國的援助，非洲聯盟也凍結馬達加斯加的會員國資格，直到該國恢復法治為止。

過去五年馬達加斯加的貧窮情況越來越嚴重。世界銀行指出，該國生活在貧窮線以下的人口比例，在發生政治危機前已經相當高，政變後更增加10%。馬達加斯加是全球最貧窮的國家之一，92%的人口每天靠2美元過活。觀光人口驟減更驅使當地居民改以砍伐森林維生，影響該國的生物多樣性。

馬國政府未有效執行蝗蟲監控計畫，是造成蝗災的原因。負責監控蝗蟲數量的農業部抗蝗機構人員領不到薪水，整個監控計畫於焉停擺。一般來說，一旦蝗蟲數量開始上升，人們便該噴灑殺蟲劑，將蝗蟲數量控制於安全範圍內。

2009年起就駐守在馬達加斯加的Huynh表示，「當我們發現問題時已經太晚了。沒有足夠的資金支持整個計畫。」糧農組織已經鎖定南部最嚴重的蝗災區，但也僅能控制住災情的擴散。

一旦蝗災爆發，控制災情的成本就會變得極高。馬達加斯加上一次蝗災爆發是在1990年代，花了5年時間，總計5060萬美元。糧農組織指出，此次將需要三年的時間、超過4150萬美元才能將蝗蟲數量控制在安全範圍內。

【參考資料】

• 英國衛報（2013年7月12日），Madagascar battling worst locust plague since 1950s