公害污染

法國政府威脅將對忽視京都議定書國家的進口工業產品課徵污染空氣的碳廢氣稅，澳大利亞政府對此大為不滿發動反擊。碳氣是造成全球氣溫昇高的主要污染氣體。澳大利亞總理霍華德直斥法國政府的這個計畫「愚蠢」，銷路廣大的每日電訊報在報導此一新聞時使用的頭號標題是：「法國佬，退後。」霍華德總理領導的保守黨政府抱怨，遵守京都議定書的規定會傷害澳大利亞的經濟，而且京都議定書並未對主要的發展中國家，例如中國與印度，做出相同的限制。法國總理德維勒班13日宣布，法國將敦促歐洲夥伴國家，對忽視京都議定書規定國家的進口工業產品制定碳廢氣稅，碳廢氣是造成全球氣溫上昇的主要污染氣體。霍華德對記者說：「法國政府的此一計畫不但相當愚蠢，而且完全脫離現實。」

正當澳洲總理霍華德焦頭爛額的面對外界批評他的環保政策之際，支持京都議定書中的碳化物排放量交易。他仍堅持不損害澳洲經濟。他預定18日會見美國總統布希，商討氣候變遷等多項議題。美國和澳洲是拒簽聯合國京都議定書的國家。霍華德懷疑氣候變遷會對環境造成影響，在13日演說中談到碳化物排放，將成立小組尋求減少溫室效應氣體排放的方法，政府將和工商界研商在澳洲和全球的碳化物排放交易系統。大量的溫室效應氣體排放會造成明顯的損害；碳化物排放交易是聯合國京都議定書的中心目標，富國可分配到部分污染物准許排放量，若所分配的排放總量未用完，還可賣給其他國家。

日前在河南省永城市採訪，發現這裡有兩個現象：一是「產煤不賣煤」，二是「種糧不賣糧」。永城市市長朱明倫解釋說：按照科學發展觀的要求，永城作為資源型城市必須未雨綢繆，走可持續發展之路。地處蘇、魯、豫、皖結合部的永城市，煤炭資源豐富，優質無煙煤儲存面積達572平方公裡，可開採煤炭儲量25億噸，是全國六大無煙煤生產基地之一。按照目前的原煤生產能力，再挖100年不成問題。「煤炭資源再豐富，也總有枯竭的那一天。」永城市委書記王建民說，永城不能再走傳統資源型城市等到資源枯竭了才想到轉型的老路子，必須擺脫挖資源、賣資源的思維慣性，真正把資源優勢變為經濟優勢。

農業部東海區漁政漁港監督管理局新近提供的信息稱，中國東海區每年約有500萬節漁用乾電池被棄在海中。這些廢電池中的重金屬在海水的侵蝕下會逐漸滲出，對海洋環境造成一定的危害。中國東海區已試點實施漁用廢電池回收制度，並考慮開發「綠色」替代產品。為減少廢電池對海洋生態環境的污染，農業部東海區漁政漁港監督管理局出資與江蘇省南通市海洋與漁業局聯合開展了海洋漁用廢電池的回收試點。試點地區成立了海洋漁用廢電池回收小組，制定了海洋漁用廢電池回收的相關規定，在市、縣各級漁業公司及港口設立廢電池回收點，以舊電池換新電池，發放電池回收監督登記卡。

距離年底北高兩市市長與市議員選舉不到1個月，台灣綠黨昨（14）日成立「單車宣傳隊」，三名台北市議員候選人張宏林、潘翰聲和張聿文，以有別於傳統宣傳車噪音喧天的競選方式，騎單車至市政府和市議會造勢，高喊「只要單車不要開車」，以具體行動支持二氧化碳排放減量，並承諾當選後將建構讓台北單車族更友善的交通環境。日後，綠黨單車宣傳隊將在台北市大街小巷，宣揚環保理念，爭取市民支持。三位候選人單車遊街期間，綠黨祕書長溫炳原扮成台灣國鳥黑面琵鷺引路，不時在十字路口向民眾說明，以單車取代汽車的環保好處，不但可以減低二氧化碳的排放量，在選舉期間也可以取代傳統噪音污染擾人的宣傳車，一舉數得。綠黨指出，街頭看板林立、旗幟飛揚、宣傳車噪音喧天成為台灣選舉期間的市容之一，但據初步估計，台北市目前至少有200輛的宣傳車在街上跑，這些宣傳車不但噪音惱人，其車輛的品質大多不良，浪費的汽油、排放的廢氣造成環境很大的負擔。再加上宣

黑龍江省作為全國最早的「中國農村飲用水與環境衛生現狀調查」六個專案省之一，目前，農村飲水監測點已由原來的12個擴大到24個。目前，全省24個監測點的原始資料均已上報，現已進行資料錄入工作。調查專案包括主要檢測農村飲用水的水質、渾濁度、色度及各種有毒有害物質的含量；廁所戶型及糞便的處理情況等。截至11月初，黑龍江省哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶、伊春、大興安嶺等7個地市和通河、東寧等17個縣絕大部分地區均已完成入戶調查。

13日，北京市環保局在其官方網站上推出了北京市首個「網上空氣質量地圖」，分別用藍、綠、黃、橙、粉、紅、褐七種顏色對應優、良、輕微污染、輕度污染、中度污染、中重度污染和重度污染七個等級，來標注全市18個區縣27個空氣監測站的空氣質量等級。據市環保局相關負責人介紹，「網上空氣質量地圖」最大的特點是將以往發佈的一些專業資料以地圖的形式體現出來，讓市民對空氣質量狀況一目了然。

聯合國氣候高峰會發起在2007年種植10億棵樹的新全球運動，而本活動也獲得因植樹而榮獲諾貝爾和平獎的馬薩伊（Wangari Maathai）女士的支持，馬薩伊為肯亞現任環境部副部長，她指出，推行「種植10億棵樹」運動的目的，是要鼓勵人們「採取渺小卻實際的行動來因應21世紀最重大的挑戰。」 樹木可吸收二氧化碳，但在包括肯亞在內的世界各國，森林砍伐盛行，讓更多二氧化碳存在於大氣層中；二氧化碳是一種主要的溫室效應氣體，如同覆蓋在地球上的毛毯般留住地球上的太陽熱能；而廣泛植樹活動則有助於緩解這種情形。 「種植10億棵樹」運動由聯合國環境規劃署（UNEP）統籌執行，摩洛哥王子阿爾貝二世（Prince Albert II）也給予支持，他讚譽馬薩伊的森林復育行動深具「鼓舞人心」的作用。 此次聯合國氣候高峰會係第12屆「氣候變遷綱要公約締約國大會」暨第二屆「京都議定書締約國大會」，各國代表齊聚肯亞奈洛比的

環保署本身10月實施交通費改悠遊卡儲值方式發放，強制員工搭乘大眾運輸工具，不過，環保團體質疑，做總量管制、減少污染前，應先從自己做起，環保署長與空保處長沒有帶頭做，無法說服民眾。綠色陣線理事長吳東傑認為，汽機車總量管制必須顧及用路人的權益，尤其機車騎士多是弱勢族群，貿然實施，必定會引起反彈。而除鼓勵搭乘大眾運輸系統外，也應推動使用乾淨能源的機車，自從電動機車推行失敗後，環保署就未再鼓勵其他環保機車，也沒有帶動環保產業發展，相當可惜。 環境品質文教基金會董事長劉銘龍則表示，環保署應加速汰換老舊汽機車，以及去抓柴油卡車、客車等「大烏賊」才對，而非侈談跟環保署業務無關的車輛牌照管制或進城費等，先就能力所及、可以做到的去做，不是寄望於難以落實的政策。

環保署研擬的「環境與交通運輸管理推動計畫」草案出爐，為減少汽機車排放廢氣污染空氣，將採取總量管制方式，計畫在2009年達到「零成長」，總數控制在2020萬輛，預計可減少255萬輛的汽機車，該案還要送到行政院討論。環保署表示，2005年底，我國登記的車輛總數已達1千900餘萬輛，其中機車1320萬輛、汽車642萬輛，汽車每年維持4％成長、機車3％，但如從里程來看，汽車較10年前成長40%、機車35%。環保署指出，雖然持續加嚴排放標準、定期與不定期檢驗等管制措施，但污染有增無減，如無法限制車輛成長，很難有效防制污染。根據草案，環保署提出分別從車行里程與排放總量管制、提升大眾運輸系統使用率、推廣使用環保能源車輛等3方面編列。比較特別的是，環保署研究「進城費」的可行性減少汽機車進入，提高汽車共乘與大眾運輸系統的使用率。

環保署宣布，自2007年1月起，生垃圾不得進掩埋場，都要先焚化，燒成灰渣，再送進垃圾掩埋場。南投縣13鄉鎮市，除草屯鎮有焚化爐，魚池和中寮將專案申請外，其餘10個鄉鎮市的垃圾，2007年起都將外運焚化。南投市牛運堀垃圾場已經飽和，目前垃圾外運到竹山鎮垃圾場掩埋。南投市牛運堀垃圾場目前正在擴建，承包商把陳年的垃圾，從地底挖出來，載到外地焚化。7個月後，垃圾場擴建完工，外鄉鎮焚化爐的灰渣，也可以送到牛運堀垃圾場掩埋。有清潔隊員說，環保署的政策反覆不定，幾年前要興建區域焚化爐，因此才有在集集鎮興建焚化爐的計畫。但是因為居民反對，集集焚化爐沒蓋成。之後環保署又全面停止興建焚化爐，並且改以補助經費，將垃圾外運。現在又規定生垃圾不准進場焚化，真不知環保署垃圾處理的下一步，會是那種型態。

彰化縣80多公頃超過土壤監測基準但未達汙染場址管制標準的農地，環保局捨棄以往九宮格式採土法，改以灌溉溝入水口為起點，向周圍擴散採取土壤樣本，，其中27公頃驗出重金屬含量超過標準值，環保局公告管制升級，禁止耕種食用性農作物，並完成發包改善工程。 這 27公頃土地分布彰化市、和美鎮與鹿港鎮，共110筆，縣府多次發包汙染改善工程， 10月31日同時與2家環保工程公司完成議價，彰化市、鹿港鎮的汙染農地改善發包金額約485萬元，和美鎮的金額約453萬元。彰化縣環保局代理局長陳雪莉說，環保署驗出彰化縣約 290公頃農地，達到汙染場址管制標準的有 203公頃，於2002年、2003年進行土層翻轉法和酸洗法，改善重金屬汙染，2005年初陸續交耕，農民可以種植食用性作物。