南投

編按：預計明年公告實施的「縣市國土計畫」已進入最後階段，內政部進行全國18縣市的分批審議，最後一批澎湖縣、台中市、彰化縣、南投縣在9月14日審議通過（會議報導），18縣市已全數過關。《環境資訊中心》秉持第一線採訪，除大會報導外，還將針對縣市特色、會議上的爭點與計畫全貌，為讀者帶來單一縣市的盤點和總結。南投是僅次於花蓮的第二大縣份，全縣不靠海、85.7%為山地，擁有豐富的林地與觀光資源，全縣面積約420公頃，在國土功能分區劃設上，國土保育區便劃設了302公頃。目前總人口為49萬7000人，根據南投縣國土計畫（草案），預估2036年人口會落在52萬人。三大空間軸帶 新增住商 目標「花園城市」中低密度開發南投縣政府規劃未來發展「幸福田園」、「國際觀光」、「生態旅遊」三大空間軸帶，預估人口將達52萬人。在新增城鄉發展用地總量上，住商用地擬新增475公頃、二級產業用地351公頃、三級產業（觀光）用地

包括南投縣山區救災防護協會（神鷹山區搜救隊）來自全國約20個救難、公益團體，27日齊聚合歡山武嶺，上百人頂著低溫、細雨與濃霧，冒險進行繩索垂降，清除山谷中的各樣垃圾，維護高山生態環境。南投縣山區救災防護協會理事長曾兆暉表示，雙十節於合歡山淨山為國家慶生的活動已行之10多年，一方面讓救難人員訓練、熟悉高山繩索垂降的技巧，也幫助一般清潔隊或淨山人員清不到的垃圾。尤其10月接連有中秋節、雙十節連假，屆時合歡山勢必湧入大量人潮，也盼遊客能發揮公德心，把垃圾帶下山妥善處理。

南投縣政府今（21日）召開縣務會議，南投縣長林明溱在會議中指出，接到民眾反映，日月潭潭區內的魚虎數量日益增加，擔心影響生態，希望縣府提出作為。縣府農業處長陳瑞慶則說，農業處派人前往日月潭抓捕時發現魚群數量確實明顯增多，懷疑是因為水溫升高，導致魚虎族群數量增加，目前和日月潭漁會漁民合作，在魚虎棲息地點僱工，用電擊、網撈與釣魚等方式進行捕撈，希望尋求合適的防治辦法，減少數量。根據農業知識入口網的資料，魚虎原產於東南亞地區，包括印度、緬甸、越南、泰國、馬來西亞等國家。棲息於水塘、池沼及溪流緩水域，耐污濁缺氧的環境，掠食性強，除了掠食其他魚種，在水面上游動的蛙類、龜鱉及水鴨等也都會遭到攻擊。

來自台中太平區的2個家庭共6人12日前往南投縣仁愛鄉武界栗栖溪河床露營，13日凌晨因溪水暴漲沖走4人，警消尋獲7歲賴姓男童及賴母遺體，中午又尋獲盧姓女童遺體。台電表示，武界壩6號排洪閘門13日上午凌晨4時12分、5時8分二度不明原因自動開啟，意外發生後已斷電，初步不排除故障，目前全力配合調查。對於民眾在河床野營釀意外，中華民國露營休閒車協會理事長郭冠雄說，野營風險大，旅客根本很難知道河床等地形是否安全外，也有遭遇毒蛇、虎頭蜂等機率，建議民眾露營仍應選擇露營地。根據觀光局露營專區網站，全台公有合法及符合相關法令規範的僅53筆，而這次出事情的南投縣，則僅有武岫休閒農場、南投仁愛小瑞士花園、南投草屯七口灶休閒農場、南投國姓地球村農家民宿及森十八休閒農場等5處屬於完全合法露營地，其餘露營地不是非法就是仍待清查中。

一隻台灣獼猴幼猴21日在玉山國家公園遭車撞死，母猴媽媽不捨，生活覓食一直抱著幼猴屍體，令人難過，持續觀察的玉管處人員近日終於未見母猴抱屍，研判母猴媽媽「已放下」。玉山國家公園管理處副處長盧淑妃今天表示，這隻幼猴是21日遭撞死，26日尚有志工及黃喉貂研究團隊發現母猴帶著幼猴，但幼猴已腫脹並有屍臭，28日、29日猴群再現身時，已不見母猴抱幼猴，由此研判「已放下」；且因這隻母猴嘴巴有特徵，可判別哪一隻是當事母猴。管處表示，對於死亡幼猴，母猴短期內常因不捨而帶在身邊，過去也曾有母猴抱屍達一週，只是死亡多天，猴屍發臭腫脹，與剛死亡模樣不同，研判母猴也認知到幼猴已死，才放下不再抱屍。

草屯鎮長簡景賢說，因縣內無焚化爐、他縣市拒代燒等因素，全縣垃圾量累積達10萬噸，又以草屯堆置逾5萬噸「垃圾山」最嚴重，行政院中部聯合服務中心雖向水利署爭取到3億元清運垃圾，但整體清運費用仍不足，去化方式也不明。為加速移除草屯垃圾山，南投環保局、草屯公所今（19日）邀環保署、水利署和中部中心等單位進行工作及期程協商會議，會中初步確認，除水利署補助3億元，環保署、縣府各負擔1.3億元及7000萬元，清運總經費合計5億元，並由公所專案負責。在2022年前移除完畢。針對去化方式，環保署環境督察總隊科長劉俊迪說，後續以發包民間業者、協調他縣市代燒2大方向處理，現有堆置垃圾會以價格尋找業者配合處置。南投環保局長方信雄則說，民間業者處置垃圾，爐渣不用回運；友廠代燒爐渣回運比例不一，以高雄為例，不收處理費卻要求燒1公噸得回運1.8公噸底渣，不符比例恐讓「垃圾山」變「底渣山」，中央應介入協調。對此，劉俊迪說

配合能源轉型政策，台電在各地設置太陽光電場，南投水里鄉的大彎光電場於2019年啟用，裝設3320片光電板，總裝置容量達1MW，為避免化學除草劑影響環境，台電首度與農委會畜產試驗所合作，請來兩隻「最牛工讀生」台灣黃牛幫忙除草，開創「牛電共生」友善環境示範。台電表示，目前大彎光電場已著手規劃第二期工程，將擴建8MW光電系統，預計於2021即可完工發電，有望成為台電現有太陽光電場，單一案場裝置容量第三大。活化閒置土地 碎石棄渣區轉為地面型太陽光電場南投水里鄉車埕大彎地區，過去曾經是台電開鑿明潭水利發電廠引水隧道時，放置開挖碎石的棄渣區，更在1999年遭遇921大地震強襲，暫時成為災民收容所。台電配合國家能源轉型，積極活化閒置土地，將該處打造成面積13公頃的地面型太陽光電場，於2019年9月21日啟用，截至今年7月底已發出60萬度電，相當於1800戶家庭一個月的用電量。台電表示，大彎光電場址佈滿大

南投縣政府環境保護局今天（4日）表示，7月28日接獲民眾陳情指平山大排溪水充滿白色泡沫及刺鼻異味，當時立即派員循線往上游追查污染源並鎖定可疑工廠，經連日稽查蒐證，昨天（3日）午後降雨再次接獲民眾陳情，稽查人員立即直達可疑廠家外圍。環保局指出，當場查獲地面逕流廢水夾帶清潔劑泡沫及油脂流入廠外水溝，稽查人員除採集排放口水樣送驗及拍照錄影存證，並進廠稽查違規事證。環保局表示，這家工廠從事含有廢清潔劑、沙拉油等殘留污染物的廢容器回收處理，製程中使用清潔劑清洗回收廢塑膠容器，作業廢水雖收集進廠內廢水處理設施，並納管到南崗工業區污水處理廠，但廠內露天堆置大量廢容器，雨水沖刷廢容器，污染物流到地面，廢水夾帶泡沫及油脂溢流廠外溝渠，再流入平山大排。環保局指出，這家工廠違法事證明確，已違反水污染防治法第18條、水污染防治措施及檢測申報管理辦法，將處新台幣1萬元到600萬元罰鍰。

合歡山因高海拔及低大氣擾動，促成良好觀星條件，向國際暗天協會（International Dark-Sky Association，IDA）爭取認證合歡山國際暗空公園通過，合歡山鳶峰到小風口區域成為國際暗空公園，也是繼日本、南韓之後亞洲第三座、台灣第一座暗空公園。不過最近因暑假到來，清境永續發展協會理事長李從秀就在臉書貼文表示，許多遊客帶團前往暗空公園觀星，還安排團員跟銀河拍照，但最大的敗筆就是觀光客太多、場地混亂，車燈亂開、手電筒亂照，還有人出動探照燈，也有人露營、煮東西，看到這些亂象讓她悲傷。李從秀表示，民眾不發揮公德心，讓暗空公園無星可賞，而國際暗天協會都會固定要求暗空公園繳交報告，了解公園現況，只能呼籲民眾配合，一起保護得來不易的美麗星空。

南投縣沒有垃圾焚化爐，縣內垃圾只能委外處理，聯合新聞網17日報導，草屯鎮垃圾堆積5萬多噸無法清運，快成新地標，南投縣環保局呼籲環保署盡快協助承諾處理南投縣垃圾。環保署對此發布新聞稿指出，除了將持續給予協助外，請南投縣政府也應充分運用縣內既有掩埋場空間，並加速建置自主處理設施。環保署表示，垃圾處理依廢棄物清理法規定屬地方環保局權責，環保署多年來協助南投縣將垃圾調度到有焚化廠縣市處理，近3年也補助南投縣政府總計達2.1億元以辦理垃圾轉運、打包篩分及掩埋場改善等工作。另外，配合水利署鳥嘴潭人工湖工程也向行政院爭取3億元經費，辦理草屯掩埋場垃圾移除作業。

舉頭三尺有監視器！為取締民眾亂丟垃圾行為，繼南投縣埔里鎮杷城排洪道沿岸廣設監視器，鎮內另一個嚴重髒亂點國道6號愛蘭交流道匝道口，最近也由高速公路局設置兩組監視器，鎖定雙向車流，專抓亂丟垃圾的駕駛人或乘客，最高可開罰6000元。高公局、縣府環保局、公所今（15日）進行現勘，確認監視器的拍攝角度能讓雙向車流都在監視器的掌控中，只要拍下民眾亂丟垃圾的連續動作，就會根據車牌對車主進行開罰，依廢棄物清理法可罰1200元以上6000元以下罰鍰。高公局人員表示，目前已設置「禁丟垃圾違者舉發」的告示牌，提醒駕駛人注意，莫因貪圖一時之便，不僅公德心掃地，還恐讓荷包失血，得不償失。

南投縣南崗工業區一家生產黏性膠帶工廠，涉嫌偷揮發性有機氣體，虛報空污處費，但違法排放有害健康包含甲苯等有害物質，嚴重影響環境健康。南投地檢署去年底查扣工廠土地和不法所得7000萬元，今天（7日）依違反空氣污染防制法，將許姓負責人和陸姓員工等3人提起公訴。南投地檢署接獲環保署中區督察大隊告發，位在南崗工業區的生產黏性膠帶工廠，有未經許可設置具備開關控制閥門之排放管道，經以揮發性有機氣體（Volatile Organic Compounds，簡稱VOC）偵測顯像結果，確認為VOC排放，疑似有違反空氣污染防制法，指派石光哲檢察官偵辦。檢警調查，確認工廠原料甲苯、油墨之進貨量，與空氣污染防制費申報有明顯差距，涉嫌虛報空污費及違法排放有害健康之空氣污染物質之犯行，經初估短繳空污費約3785萬元，另為減省使用過濾有害健康物質之活性碳約2962萬元。這是南投縣首件企業涉及違法繞流排放有害健康之空氣污染物