土地利用

為因應中國自3月實施恢復天然砂禁止出口措施，經濟部9日邀集相關單位研商，針對可能短缺1,200萬立方公尺的缺口，以啟動「砂石長期穩定供應政策」緊急應變措施作為因應，包括以加強河川疏濬擴增1,680萬立方公尺之砂供應源，並特別針對秀姑巒溪砂石協調交通部減徵港埠費用、縣政府緩徵景觀稅等。經濟部在會後表示擴增1,680萬立方公尺之砂供應源，包括：中央管河川疏濬，緊急增加420萬立方公尺、菲律賓進口360萬立方公尺、機械製砂700萬立方公尺、砂石碎解洗選場庫存150萬立方公尺、陸上砂石增加開採50萬立方公尺。

日月潭是大陸遊客來台旅遊重要景點之一，國內也希望塑造成國際觀光景點，並且已經成立風景區管理處，不過，因為有多個單位管轄，事權無法統一，而無法立即改善，最近日月潭正在整修拉魯島，大觀發電廠配合降低七公尺的水位，不料，水位下降，日月湧泉附近，有大片淤沙，造成遊艇有時候會擱淺，而水社碼頭到八角亭之間，邊坡也有多處破損，台電利用此時，準備修復。不過，淤沙問題，各單位看法不一，還無法立即解決，至於飯店污水直接排入日月潭，是潭區大家都知道的事情，主要是因為污水處理廠還沒有完工，正在興建中，而環保單位目前對其中排放量比較大的幾家飯店進行列管，污水初步處理後，才排入日月潭。

連續多天溼冷天氣，日照少，雲林縣山區各鄉鎮一期稻作，傳出稻熱病肆虐災情，農民表示，稻子一旦染病，結穗率將不到2成，由於染傳力強，正加緊防治中。雲林縣政府農業局表示，葉稻熱病，好發於3月下旬至5月上旬，連日陰雨，日照不足的天氣，就容易發生，染病的稻子會先在葉面形成鏽黃色，進一步就會枯死，嚴重時，整片稻田有如大火燒過一般，毫無收成。目前，雲林縣山區約有3成以上的稻田受到感染。即使及時防治，也會影響日後收成量，雲林縣農業單位已經開始核撥經費，補助農民購買防治稻熱病農藥，加速防治，以確保農民收益。

中亞各國為了水資源分配問題歷來政治爭端不斷，在歐盟協調與支援下，未來中亞可望成立一區域性的水及能源研究機構，以協助解決此類問題。3月28日，歐盟代表及中亞五國外交首長在哈薩克首府阿斯塔納（Astana）舉行協商會議，吉爾吉斯外交部長可拉巴（Ednan Karabaev）在會中提出上述計畫，倡議在歐盟支援下，於吉爾吉斯首都畢斯凱（Bishkek）建立一所水與能源機構。 中亞最大河流的源頭位於吉爾吉斯及塔吉克（Tajikistan）的交界山嶺間。這兩個國家主要利用上游的水作為水力發電用，而烏茲別克（Uzbekistan）及哈薩克（Kazakstan）則是仰賴下游的水，作為農田灌溉用水。雖然許多機制及計畫已在管理水源，但位於上、下游的國家，還是對於用水方式無法達成共識，而時有衝突。吉爾吉斯及塔吉克的政治水利分析專家表示，必須設立一個區域性的水資源管理學術機構，可協助中亞地區各國在水資源分配上達到

美國國家奧杜邦協會（National Audubon Society）於賓州辦公室的執行總長沙菲爾博士（Timothy Schaeffer）表示，賓州森林和農業地區因為太多鹿群的過度啃用而削減鳥類和其他野生生物上千公畝的棲地。以上為沙菲爾博士於賓州黎巴嫩郊區和農業議題聽證會中，參院農業暨農村事務委員會（Senate Agriculture and Rural Affairs Committee）面前進行的陳述。沙菲爾博士指稱賓州鹿是在城市無限擴張之後，對鳥類棲地唯一最大的威脅。他表示：「我們已有各種記錄，關於鹿對於森林生態系統的衝擊、造成的森林和農作物損失，還有鹿與車衝撞造成的人命和產物喪失，以及鹿身上的萊姆病蟲對於公眾健康的影響。而這些數據顯示不樂觀的局面。」

根據哥倫比亞大學地球研究所所屬單位，拉蒙特-多爾蒂地球觀測站（Lamont-Doherty Earth Observatory）發表於5日的最新研究顯示，本世紀初開始，人類造成的氣候變遷有可能引發美國整個西南區長期的極度乾旱。研究者表示與過去乾旱比較，未來的缺水情形不與任何特定海洋表面溫度變化模式有關。反似是「日漸增加的溫室氣體驅使海洋表面暖化」的結果。觀測站資深科學家也是該研究主導者之一西格（Richard Seager）表示：「北美西南的不毛地區勢必會因為人類引發的氣候變遷而更乾燥，正巧人口成長也增加用水需求。水主要還是供應農業使用。」該研究已記錄，匯集赤道附近上升氣流和亞熱帶區下降氣流的哈得萊環流（Hadley Cell)，隨著地球暖化，如何往地球兩極擴張。

今年2月台北市環保局查出，北投關渡平原123公頃土壤中砷含量超過管制標準。北市府有意依土壤及地下水整治法，公告汙染區域為汙染控制場址，並進行整治。但環保署有不同見解，將有一番論戰，更將是台北市長郝龍斌「挑戰」自己在環保署長任內訂定的標準作業手冊。環保署表示，關渡平原農地面積廣闊，一旦被公告為汙染控制場址，農地可能面臨休耕、居民疏散、作物銷毀及補償等。而且後續的整治費用如天文數字，環保署將審慎以對。北市環保局長沈世宏則認為，依農業單位的解釋，關渡平原土壤遭受汙染，是因為過去七星農田水利會引水灌溉，才造成農田受砷汙染。而「人為引水」的行為就構成「人為汙染」的事實。依規定，即使中央不同意，地方也有權自行公告汙染區域為汙染控制場址。

澎湖特有種章魚開放採捕政策，引發保育團體抨擊。日前中研院鄭明修博士在台北三芝、淡水海域發現疑似澎湖特有種章魚蹤影，兩者間是否有關聯，學術界展開研究，或許能解開澎湖特有種章魚生態之謎。澎湖特有種章魚的名稱，最早在95年由國立中興大學盧重成教授在國際學刊上發表為新種，主要產地分布白沙鄉金嶼、鳥嶼、赤崁及岐頭、講美、沙港一帶淺海海域，每年2月中旬至5月中旬，章魚會出現在潮間帶，但因90年奇比颱風造成棲地破壞，加上過漁行為及壽命僅有1年，一生只交配1次，產卵數量最多20多顆，相當稀少，面臨絕種的命運。由於澎湖特有種章魚5月中旬後，就消失在澎湖潮間帶，而實驗室中雖然成功讓章魚卵受精，卻無法突破孵化技術，因此澎湖縣政府前2年都採取禁捕政策，但今年卻因議會強大壓力，造成政策急轉彎，在禁漁期突然宣布全面開放，造成海邊出現大批採捕人潮，令保育團體憂心會加速澎湖特有種章魚滅絕。

山東省交通部門權威人士表示，今後幾年內，山東省計畫投資20億元重點支持發展內河水運，鼓勵沿河建設經濟帶、文化帶、旅遊帶、風景帶，其中京杭運河、小清河、黃河等流域的水運被提上重要日程，這三個內河流域正在規劃建設「黃金水道」。據悉，發展水運投資省、占地少、運能大、運價低、污染輕，能夠促進區域經濟增長方式轉變，加快產業結構優化升級，改善投資環境，提高水資源合理開發和綜合利用水準，推進工業化、城鎮化和農業現代化進程，目前山東省內河水運面臨著很好的發展機遇。內河航道建設資金來源將以政府投入為主，積極吸收民間資本、社會資本、境外資本投資，其中主航道建設以省為主，建設土地徵用、拆遷安置等所需費用由地方政府負責，支線航道及配套設施建設以當地政府為主，省政府給予適當資金補助。地方政府要將航道、船閘、港口建設納入城鄉建設規劃和土地利用總體規劃，優先保證全省內河重點工程建設用地。航道、船閘等公用基礎設施建設用地

暖冬的影響延續至今。來自新疆水利部門的預計，今年春播期間農田缺水19億立方米，對春耕生產產生不利影響。目前，新疆大部分地區已採取各種方式抗旱，以保證農林作物收成不減。新疆維吾爾自治區防汛抗旱總指揮部辦公室主任張志良說，新疆是典型的乾旱半乾旱地區，每到四五月份春灌時期都會出現季節性缺水，自去年年底以來出現的暖冬天氣造成降雪偏少並提前融化，加劇了缺水矛盾。針對旱情較重的狀況，新疆各地採取措施積極抗旱。旱情較重的巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇、喀什、和田等地將依靠開採地下水緩解旱情；東疆、北疆等地則加大了節水抗旱力度，自治區水利廳稱，新疆今年將新增150萬畝節水灌溉面積，以緩解今年乃至以後可能出現的旱情。

重慶市正在大力推廣旱育機插秧水稻栽培技術，以通過農業機械化水準的提高，帶來農業節水、抗旱和增產的效果。2006年，重慶市36個區縣、110個鄉鎮開展了水稻機械育插秧示範推廣工作，推廣面積1.4萬畝。經過各地農機、農業、統計、科委等技術人員聯合對比測產，全市36個示範區縣機插水稻平均畝產560.7公斤，平均增產18％。專家表示，水稻機插秧必須採取旱育，以增強秧苗抗凍性。早播技術可以躲過7月下旬和8月上旬的高溫伏旱，減少災害損失。同時，水稻機械育插秧技術可減輕勞動強度，提高勞動生產率，實現水稻生產大面積高產穩產。近日，石門鎮800畝的水稻田裏，共有37台插秧機在來回穿梭。江津市水利農機局表示，這些小型插秧機專門適合在小田塊、山區丘陵等地區操作，是幾家大型農機企業針對重慶的地形特點推出的產品。重慶市農機局決定，2007年要推廣水稻機械育插秧技術20萬畝至30萬畝。重慶市農機局科教處處長湯長生介紹

在今年召開的全國「兩會」上，國務院總理溫家寶談及「最牽掛甘肅的四件事」，第一件仍然是「決不能讓民勤成為第二個羅布泊」，這已是自2001年以來，溫總理對此問題的第14次批示和指示。3月，2007年以來最強的一場沙塵暴襲擊了甘肅省民勤縣，瞬間風速達到每秒20米，風裹挾著沙塵撲面而來，整個民勤籠罩在一片昏暗當中。地處河西走廊東北部的民勤縣是中國北方地區沙塵暴四大策源地之一，年降水量僅110毫米，蒸發量卻高達2646毫米，是全國乃至世界最乾旱的地區。近6年來，民勤縣尚未治理的風沙口流沙又向綠洲前移了15米至40米。目前，流沙正在以每年8到10米的速度吞噬綠洲腹地……全國最近一期沙化普查監測結果顯示：5年間，擁有30萬人口的民勤縣，監測區內耕地的風蝕沙化面積增加了15萬畝，荒漠化面積達2250萬畝，占全縣國土面積1.6萬平方公里的94.5%，綠洲只剩5.5%。