土地利用

上週在「加速投資台灣」專案第二次會議中，傳出國發會建議將台糖土地開發「1公頃以下免實施環評」放寬到「10公頃」，而引發疑慮與反彈，環團相當擔憂，此舉將再次衝擊所剩不多的農地。23日環保署署長李應元在立院澄清「我們沒有同意放寬環評」，李應元表示，農委會所認定的優良農地一定要保護。由於台糖土地多為農地，因此遭擔憂若鬆綁環評，可能造成土地濫用。國發會主委陳美伶16日在立法院詢答時解釋，是因為發現環保署針對一般非都土地與台糖土地進行開發環評的標準不同，因此提醒環保署進行檢討，但並未建議鬆綁環評。陳美伶當時指出，環保署規定非都土地10公頃以上開發須環評；但台糖土地從2012年起規定，無論大小都須環評，若已是不利耕作、且區為沒有問題的土地，應該要考慮釋出。23日在立院受陳宜民質詢時，李應元表態「我們沒有同意放寬環評」、「我們沒有10公頃免環評的政策」。李應元表示，優良農地是由農委會來認定，站在環保署的

新北市雙溪區，一個寧靜恬淡的地方，最近卻籠罩著一股焦慮，因為雙溪水庫的興建計畫，正捲土重來…青山、綠水、田園，偶爾微風送來淡淡野薑花香。2012年，反雙溪水庫自救會會長呂瑞弘，回鄉務農，五年多來，堅持有機耕種，因為雙溪的環境清新，作物自然甘甜。堅持有機耕種不容易，眼前，呂會長還面對另一項艱難。他的田可能因為雙溪水庫的興建計畫，而被徵收。為了穩定基隆地區的供水，經濟部水利署水利規劃試驗所規劃的雙溪生態水庫，位在丁子蘭溪，總容量1700萬立方公尺，採混凝土拱壩，無閘門自由溢流式，工程經費130億。基隆市和新北市瑞芳、貢寮、汐止等地區，每天需要44萬噸水，77％來自川流水，其餘來自西勢、新山兩座水庫，每日不足8萬噸，必須調用翡翠水庫的水。前經濟部水資源局曾經在1991到1997年間，辦理雙溪水庫的可行性規劃和環境影響說明書，當時因為居民反對而停擺，2011年，擔憂基隆地區抗旱能力不足而重啟規劃，

新竹縣關西鎮東光社區保護環境有成，連逐花粉而居的蜂農們也認證！七年來在伯公廟旁生態林道，以一個月時間定點擺放蜂箱，林道變身成了蜂園，就近採集周邊農地的花粉，也讓社區的友善、無毒農耕成效「被看到」，附近學校也慕名到此地開課，認識蜜蜂、生態、以及環境保護的意義。來自苗栗卓蘭的蜂農張瑞章、董彩霞夫妻說，他們養蜂已有四、五十年，最近十幾年經常到關西東光社區放養蜜蜂，因為這裡有市價行情不錯的鹽膚木樹林，最近六、七年，更是直接在東光社區的生態林道定點擺蜂箱放養，每年大概一個月。

中央要拆農地上新建違規工廠，地方配不配合？台灣環境資訊協會在10月11~13日電訪首波拆除相關的8縣市，包含彰化等6縣市表示願意配合。屏東擔心造成失業及民怨，表示要再討論。台南則拒絕受訪。全台有13多萬處農地遭到違法工廠占用，農委會為確保農地不再流失，嚇阻新增工廠蓋在農地上，要求地方政府拆除2016年5月20日之後農地上新建的違規工廠。經濟部在今年9月公布了34件首波應拆除家數（後修正為17家）。第一份拆除名單分布在8個縣市，以彰化縣最多註1。拆除名單公布後，彰化縣政府表示無法配合中央，欲改以「2017年9月12日」做為彰化縣拆除農地工廠的基準線。為使社會了解地方政府是否願意配合中央執行這項農地上新增違規工廠即報即拆策進方案，台灣環境資訊協會電訪應拆除家數所在的8個縣市政府，調查地方對於方案的想法以及配合意願，包括新北市、台南市、高雄市、新竹縣、彰化縣、嘉義縣、雲林縣及屏東縣等8個縣市註2

10月18日，聯合國糧農組織與國際生物多樣性組織、國際熱帶農業研究所和世界香蕉論壇等合作夥伴啟動了一項耗資9800萬美元的全球計畫，旨在防治這種被稱為「鐮刀菌枯萎病」的一種新菌株的蔓延。「鐮刀菌枯萎病」極為險惡，可在土壤中潛伏多年，並通過受感染的種植材料、水、鞋、農具和車輛等多個途徑向其他農田和地點傳播。「鐮刀菌枯萎病」的新菌株4號生理小種（TR4）於20世紀90年代首次在東南亞被發現，目前已經出現在10個國家的19個地點，包括近東、南亞和非洲撒哈拉以南的莫三比克。 　　 糧農組織所推動的此項全球計畫最初針對67個國家，旨在防止疾病擴散和開展疾病治理。如果計畫得以有效推進，估計今天所投入的每1美元將在20年後產生98到196美元的收益。

作為世界第一大農藥生產和使用國，中國決定將原本由多個部門負責管理的農藥相關事務收歸於單一機構。中國作為全球最大的農藥生產國和消費國，正在改變其農藥監管方式。該國農業部10月10日宣佈成立農藥管理局，負責監管農藥的生產、銷售和使用。此前，農藥的監管業務由多個部門共同承擔。2015年，中國農藥產量和消費量分別為375萬噸和170萬噸，均居世界首位。中國還是農藥出口大國，在國際農藥市場上發揮著舉足輕重的作用。今年6月，中國化工集團宣佈收購當時全球最大的農藥生產商先正達（Syngenta）。

秋颱拂過南方海面，伴隨著東北季風，為這天的工作假期帶來一段雨中的新鮮體驗。Timberland會員志工日，在14日這天來到擁有近兩百年歷史的洲南鹽場，體驗鹽田綿綿細雨的景致，也彎腰動手協助洲南鹽場進行鹽田整建的工作。「你們家裡都吃什麼鹽？」這個太過日常的問題，現場的志工們大概也不曾被詢問過，而「台灣精鹽」是大家一致的回答。布袋嘴文化協會講師沈錳美以這個看似平凡無奇的問題，開啟了大家一整天的鹽田旅程。海鹽、岩鹽、湖鹽，世界上鹽的來源、種類何其多，顆粒粗細、添加物、礦物質，都會影響它的風味。而洲南鹽場的日曬海鹽，不同於大家平常食用的精鹽，鹹中帶著一股清淡的甘甜，是文化歷史和生態環境交織出來的氣息、是人和自然互動而生的結晶。洲南鹽場自1684年闢建於台南永康鹽洲里，後輾轉北遷，於1824年落腳現址嘉義布袋。台灣的曬鹽產業始於荷蘭時期，發展於日治時期，興盛於戰後國民政府時期。2002年，由於國際鹽

據新華社報導，河南省最貧困縣—盧氏縣，幾乎每5個人中就有一個貧困人口，自從今（2017）年三月政府為全縣8萬多戶農民建立信用檔案、收集上千萬條信用信息後，這個縣已經幫助1萬多人脫貧。扶貧前，盧氏縣守著綠水青山上的優質果、菌、藥，卻戴著「貧困帽」。18.9%的全省最高貧困率、6萬多的貧困人口、3萬多人需要搬遷脫貧、財政收入卻只有5億，一組數據勾勒出了最貧縣的「窮因」。為了鼓勵金融機構給有信用數據的農戶貸款，盧氏縣還構建起了以縣鄉村金融服務中心為主體的金融服務體系、以風險資金補償機制為核心的風險防控體系以及承載金融扶貧的產業支撐體系。農戶有信用、政府有服務、風險有補償、貸款有產業，在制度引導下，政府、企業、金融機構和農戶形成脫貧合力，良性互動。截至目前，盧氏縣已探索形成40多項金融扶貧措施，建立270多個縣鄉村金融扶貧站，帶動扶貧貸款年增8倍，貧困戶貸款獲得率從不足1%增長到12%。

雲林縣沿海地區近來斜紋夜盜蟲害嚴重，花生及黑豆損失慘重，農民指出，花生年底加工用量大，因蟲害嚴重，漲幅可能超過1成。雲林沿海這幾年配合政府轉作雜糧，以因應市場需求，沒想到東勢與水林地區花生與黑豆斜紋夜盜蟲害嚴重，許多田地的作物葉子遭蟲啃食，無法行光合作用，豆莢成長受影響縮小，預估損失至少2到3成，農曆年間花生用量最大，之前每台斤產地價約40元，農民估算因花生減產，漲幅可能達1成以上。不過，毛豆卻僥倖躲過蟲害；農民表示，因斜紋夜盜蟲偏好啃食雜糧嫩葉，毛豆栽種時間較長，葉片口感欠佳，斜紋夜盜蟲興趣缺缺，自然以花生及黑豆為主食。這次斜紋夜盜蟲害災情慘重，農民評估天候不穩定是主因，偶有大雨來襲，或是長久天旱，都是促成蟲害嚴重因素之一，政府未來推動有機雜糧應思考對策，防範可能的蟲害；否則，推動有機雜糧恐困難重重。

苗栗縣長徐耀昌今天（17日）在縣務會議指示文化觀光局在一個月內研訂出露營地管理作業要點，並行文各鄉鎮市公所3周內清查所有露營區，由文觀局會同水利、農業及原民中心等單位查訪、建檔，逐步輔導業者合法經營，保障民眾消費權益與安全。文觀局長林彥甫說，縣府組成聯合訪查小組，包括文觀、水保、地用、農務、原民等部門，近1個月每周3天訪查縣內的露營場地，也請鄉鎮公所協助提報露營區的基本資料，提供文觀局備查。文觀局指出，各鄉鎮市初步回報的露營區共有233家，訪查小組上周五開始訪查南庄、泰安等重點區域的露營地，第一階段訪查17家，除了解露營地的現況，還攜帶衛星定位儀器確認地號、範圍，及調查是否申請休閒農業、有無投保公共意外責任險、管理方式及申訴案件處理等基本資料。縣府水利處指出，這幾處營地並未發現有大規模開發的情形，且大部分都有植生，後續會比對是否位於土石流潛勢區域或特定水土保持區等，予以輔導規範。

美國路易斯安那州周日（15日）晚間發生鑽油平台爆炸，已有7人受傷送醫，當地警方表示，仍有1人下落不明，持續搜救中。這處鑽油平台在紐奧良市西北方肯那市（Kenner）的龐洽特倫湖（Lake Pontchartrain），當地時間15日晚間7時左右爆炸起火。肯那市政府消息指稱，當時工作人員在鑽油平台清理化學物質，不慎引發火花爆炸，鄰近民宅也感到強烈震動，但並沒有房屋因此受損。事發的鑽油平台位於傑斐遜教區，由高維利石油公司（Clovelly Oil Co.）所有和運營。

科幻與恐怖電影中，幽閉老舊的社區建物裡，總會有些駭人的故事。現實生活中，人們對那樣的地方也常望之卻步或多所誤解。而大自然在人們眼中，似乎也有些這樣的「三不管地帶」，溪床邊綿延茂密的蘆竹植叢，就是這樣的所在。不過，在這樣看似飄著腐敗氣味，人們總想「都更」的地方，卻真實棲息著一些魑魅妖物般的怪奇住戶。外來浪客——吳郭魚潛水人好不容易找到一處植叢破口，潛入水中，在溪底泥沙間掃描，毫無意外但政治不正確地，映入眼簾的第一種動物，是那「惡名昭彰」的外來吳郭魚，牠們幾乎已占據了島上每個混濁的、不混濁的水域，在這裡，更是成群結黨，如入無魚之境。不過，在這廝難得一見的清澈下游水域裡，見到的吳郭魚，卻也有著難得一見的清新美麗花色。透明精靈——雙邊魚青綠的水色中，有小群魚影像被點亮般閃現在潛客眼前，隨即又緩緩消失不見。是雙邊魚。牠們因為身體呈現透明，不但能見到明顯的內臟與脊椎骨，在幽暗的水下植叢邊，更像幽靈是一