土地利用

繼台中市長林佳龍宣示2015年1月1日後新建違章工廠即報即拆，台中市府農地工廠政策再推進，提出「七步驟」的未登記工廠清理計畫與原則。昭告台中市區域計畫實施5年內，不願配合輔導或搬遷政策的違章農地工廠將依法拆除，並規定工廠搬遷六個月內必須恢復農用。台中市府24日於內政部區域計畫委員會中提出此政策；對此決定性的承諾，多位委員直接按讚、甚至以勇敢形容。參與會議的地方環團也予以肯定，但對計畫執行力與經費來源等現實問題表示擔憂。區域計畫通過「五年」內遷農地工廠  土地六個月內恢復農用攸關台中未來十年整體規劃的台中區域計畫在內政部的審查已接近完成階段。經區委會七次審查與台中市府多次大幅修正，會議從早期的炮聲隆隆，開始出現稱讚的聲音。台中市府所提的未登記的違章農地工廠清理計畫，更獲得明顯支持。台中市府推估2015年農地未登記工廠約18,000家，目前市府僅掌握約4,585家，設廠土地需求870公頃。為正

在灑紅節（Holi）過後，印度多地氣溫直接飆高，奧里薩省（Odisha）近來已有6處氣溫超過攝氏40度，去年有城市氣溫達攝氏51度，高溫奪走數千人性命。氣象專家擔心，印度今年的夏天氣溫可能會比去年更高。印度去年在熱浪襲擊下，曾有城市的氣溫達到攝氏51度，連馬路都融化，高溫奪走數千人性命。

政院週四（23日）公布「前瞻基礎建設計畫」，其中關於水環境建設部分就要砸下2500億，卻成為各縣市爭相以親水、景觀名義大舉水泥化河川，「水質沒改善，臭卻華麗的水岸又有誰會想去？」水患治理監督聯盟梁蔭民如此反問，認為該做的是下水道與水源區治理，才是花在刀口上。梁蔭民分享參與多年的「北宜高坪林行控中心水源區保護共同管理協調會報」經驗，認為既然人人羨慕翡翠水庫的水質，那麼這個機制的確可以效法的地方。北宜公路由於通過翡翠水庫坪林地區的水源地，要不要在坪林增設交流道，曾經遭遇論戰，最後在2006年的環差審查中，以限定每日4000車次、成立「共同管理協調會報」作為把關機制。此會報執行監督委員會由學者、民間團體、政府單位共同組成，每三個月開會，並且至今已經運作了10年。除了監控車流、水質、空氣品質數據外，也與當地既有的茶園、養鹿場合作，尋求更友善環境的經營模式。

「大高雄地區環境暨國土保護聯繫平台」發揮功效。23日，高雄地檢署與海巡署海洋巡防總局、洋巡第五海巡隊、海岸巡防總局東沙指揮部、岸巡第五總隊等，會同海洋國家公園管理處東沙管理站動員77人及1艦4艇執行「東沙海域擴大威力掃蕩」專案，在東沙海域抓捕非法捕魚的中國籍漁民20人，並首度扣押一艘漁船押解至高雄港。檢方扣押的「台沙2288」號漁船，為港澳籍漁船，取締時正在東沙島24浬海域內從事漁撈作業。船上活艙內共查獲秋姑魚、龍占魚、臭肚魚、鸚哥魚、角蝶魚、刺尾鯛魚、笛鯛魚、條紋石鱸魚、雀鯛魚等，初估約350公斤。違法事項包括違反《入出國及移民法》第74條未經許可入境、《國家公園法》第13條第2款、第25條在國家公園區域內捕捉魚類等。檢方訊後已責付洋巡署第五海巡隊後續偵查。

預算達8年8,800億，包含軌道建設、水環境建設、綠能建設、數位建設、城鄉建設五大建設，並動用特別預算的「前瞻基礎建設」風聲不斷。行政院今（23日）公布軌道與城鄉二項後，五大項終於完整呈現。行政院長林全親自上陣作政策說明，他強調這些都是「必要」的政策，晚做不如早做，盡快完成效益更大。林全說，計畫將提高實質GDP規模8年9,759億，帶動17,777.3億的公民營企業投資與四至五萬的工作機會。因促進經濟成長、稅收增加，所以舉債不增反降。行政院會今也通過《前瞻基礎建設特別條例》草案，將送請立法院審議，力拼條例在五月中旬通過。行政院也預計四月底彙整各部會預算，預算案於五月中送到立院，趕在本會期完成審查。林全 晚做不如早做   力拼五月中將預算送立院審查「前瞻基礎建設」預計8年8,800億。林全表示，除了刺激經濟化，這些都是「必要」的建設，長期對競爭力有幫助，既然都是應做的，晚做不如早做。林全說，

中國國家海洋局今（22）日發佈《2016年中國海洋災害公報》（下稱公報）顯示，2016年中國各類海洋災害共造成直接經濟損失50億元（人民幣，下同），死亡失蹤60人。國家海洋局新聞發言人高忠文表示，與近10年平均狀況相比，2016年海洋災害直接經濟損失和死亡失蹤人數均低於平均值。2016年中國沿海共發生風暴潮過程18次，造成直接經濟損失45.94億元，為近5年平均值的43%，且影響集中福建省、河北省和廣東省。近海共出現有效波高4公尺以上的災害性海浪36次，造成直接經濟損失0.37億元，死亡失蹤60人。中國管轄海域共發現赤潮68次，累計面積7484平方公里。海岸侵蝕監測結果顯示，砂質海岸和粉砂淤泥質海岸侵蝕嚴重，共造成土地流失25.54公頃，房屋損毀11間，海堤護岸損毀249公尺，道路損毀1113公尺，直接經濟損失3.49億元。整體而言，2016年中國海洋災害以風暴潮、海浪、海冰和海岸侵蝕為主

3月22日是「世界水資源日」，青海省水利廳副廳長石建平今（22）日介紹，中國水資源大省青海將在2018年6月底前，制定河長制相關制度及考核辦法，2018年底青海全省全面推行「河長制」。青海河流眾多，是長江、黃河、瀾滄江等大江大河的發源地，尤其在黃河源頭擁有「千湖美景」，中國內陸最大鹹水湖青海湖也橫亙在該省東部。石建平介紹，青海省將在3518條流域面積達50平方公里以上的河流及242個常年水面面積達1平方公里以上的湖泊設立「河長」。據悉，青海省確定黃河、長江、瀾滄江、黑河、格爾木河以及青海湖、紮陵湖、鄂陵湖等12河3湖由省級領導擔任責任「河長」，其他河湖則分級分段確定河長制推行範圍，由市、縣負責人員擔任「河長」。青海省水利廳推行河長制領導小組副組長張偉表示，青海河湖眾多，生態地位重要，加強河湖管理保護對維護區域生態安全、構築國家生態安全屏障意義重大。

歹年冬！苗栗縣通苑區漁會不少漁民指出，往年可以抓到至少7、8000公斤的白帶魚，2017年數量銳減，將近捕撈季末，還抓不到1000公斤，價格也飆至每公斤800元價格。「可能是氣候異常，影響到白帶魚出沒在通苑海域。」通苑區漁會研判，曾看過類似研究報告，指出因為氣候異常影響，白帶魚這樣的外洋性洄游魚類，未來可能捕獲量會逐漸減少，可以說是一項警訊。苗栗縣政府農業處漁業科表示，尚未接獲通報，白帶魚屬於季節性魚類，推估可能是區域性影響，但目前主要監控海域的常態性魚類數量，利於掌握海域狀況。

前言：我國自1990年代開始禁伐天然林，這個先進的做法，符合國際間森林零損失的價值觀，然而缺乏人工林經營管理的相關配套，使得木材自給率至今甚至不到1%。這同時意味著木材的需求極端仰賴進口，而每年進口約600萬立方公尺木材，不乏來自砍伐其他國家天然林的木材。在利用與保育之間取得平衡，成為台灣社會不得不面對的重要課題。時逢國際森林日之際，本文回顧過去一年來相關的森林報導，提供讀者參考。台灣製造的斧頭，與其證明斧頭鋒利與否，不如證明「把柄」非砍自雨林！正當全球各國注目於森林面積不得減損之際，破壞森林被視為全球暖化頭號殺手、全球公敵。使用合法、可永續經營的林木，是台灣身為地球公民的一份子必須學習的功課。全球森林的難題：日用品如何讓雨林消失讓一片原始森林消失有上萬個的理由，其中有一項則與我們日常的依賴關聯甚深，包含棕櫚油的產品，幾乎圍繞著我們的日常生活。從寵物飼料、洗髮精、清潔劑、化妝品等日用品，或

印度北方邦高等法院在週一（20日）宣布，恆河和其支流亞穆納河（Yamuna）為生物實體，享有和人類一樣的權利，以避免河流受到進一步的污染。綜合外媒報導，印度法官Rajeev Sharma和Alok Singh的裁決賦予了兩條河流人類的地位，意味傷害或污染恆河和亞穆納河的行為，和傷害人類的後果相當。法官指出，河流對印度約一半人口的健康和福祉相當重要，「河流從古至今為我們提供了物質和精神上的支持。」法院指示政府組織一個恆河行政委員會，負責清潔和加強維護河流。有二名高級官員還被任命為河流的法定監護人，代表恆河和亞穆納河。長期致力維護亞穆納河的Vimlendu Jha表示，法院的裁決救不了河川，政府官員和民眾需採取行動清理河流，並停止進一步的污染。

讓人暫時拋下工作的周末，往往想好好休息整頓一番。不過在天氣微寒的上週六（18日），有一群人選擇於黎明啟程至新竹，轉乘中巴一路搖搖晃晃來到芎林鄉，參與台灣環境資訊協會（以下簡稱環資）所舉行的鹿寮坑農村生態工作假期，於柑園親手施肥，以自製改良土餵養土壤、恢復大地健康。環境守護關鍵在於人 改變從社區開始鹿寮坑海梨柑園位於芎林鄉東端的小山，柑園上方接近山陵線，往下俯瞰可見一片小巧可愛的山谷。而柑園園主是一位老農，因年紀漸長不再適合進行耕作，原先想撤下柑樹改種經濟價值高的樹種。恰巧受託環資，以維護低海拔森林環境為任務的自然谷環境信託基地，正努力結合社區力量，擴大保護生物棲地的範圍，進而向老農溝通，得以無償將這山的果園提供給環資，進行友善耕作的示範。為此，鹿寮坑農地守護計畫，與社區人們一起努力，也透過參與工作假期的志工們，開啟人跟自然環境共存的討論與可能。鹿寮坑生物角色扮演 原來你我缺一不可工作假期由

近日報紙標題可說令人怵目驚心，「菜洗久一點！蔡政府放寬農藥殘留容許量到20倍」、「吃菜配農藥？ 殘留標準放寬20倍食藥署挨轟」。不用說，中國的媒體下得更兇，直指「蔡英文嚴防自己被下毒卻『投毒』害台灣老百姓」。其實上下游新聞市集的標題就比較中肯些：「放寬兩項農藥殘留容許標準引爭論 食藥署承諾本週再研討」。那麼真相如何呢？風波的起因是陳宜民立委針對3月15日食藥署公告發布修正「農藥殘留容許量標準」的質詢。質詢中指出放寬農藥氟派瑞（Fluopyram）及達滅芬（Dimethomorph）殘留標準，將會對人體造成嚴重影響。