羨慕翡翠水庫優水質 坪林水源地管理經驗可效法

政院週四（23日）公布「前瞻基礎建設計畫」，其中關於水環境建設部分就要砸下2500億，卻成為各縣市爭相以親水、景觀名義大舉水泥化河川，「水質沒改善，臭卻華麗的水岸又有誰會想去？」水患治理監督聯盟梁蔭民如此反問，認為該做的是下水道與水源區治理，才是花在刀口上。

梁蔭民分享參與多年的「北宜高坪林行控中心水源區保護共同管理協調會報」經驗，認為既然人人羨慕翡翠水庫的水質，那麼這個機制的確可以效法的地方。

北宜公路由於通過翡翠水庫坪林地區的水源地，要不要在坪林增設交流道，曾經遭遇論戰，最後在2006年的環差審查中，以限定每日4000車次、成立「共同管理協調會報」作為把關機制。

此會報執行監督委員會由學者、民間團體、政府單位共同組成，每三個月開會，並且至今已經運作了10年。除了監控車流、水質、空氣品質數據外，也與當地既有的茶園、養鹿場合作，尋求更友善環境的經營模式。

梁蔭民指出，目前雖然如淡水河、高屏溪等流域，有在推動「流域管理」，但卻落入「雖沒解散但是也沒動作」近乎休眠的狀態，反觀翡翠水庫這個坪林水源地，卻是以範圍小、有錢、有人的優勢，反而掌握了重點之處，也能有成效。

這一段北勢溪流域，包括了雙溪、平溪、石碇及烏來，當地著名的產業產業即是「茶」。梁蔭民指出，「台北水源特定區管理局」在當地居民眼裡，如同一個「小行政院」，因為除了車輛總量管制、環境監測外，土地超現與違規利用、違建查報等也都受到積極管制，而且每3月在共管會報討論、並受監委會監督。

「先縮小範圍，掌握集水區、水源區。」梁蔭民認為，流域治理的面積一大，甚至橫跨縣市區域，當然會面臨困難，但是若先抓住關鍵的集水區、水源區，則就較好處理，例如翡翠水庫的集水區，居民不過3、4萬人。即便30年前北特局開始管制時，居民也是抗爭不斷，但如今當地的有機茶、水梯田，不只公部門在推動，也也民間團體如藍鵲茶、坪林山外山也陸續參與，並在北特局提供補助的狀況下，研發了有機茶豆腐乳、豆腐、豆乾、巧克力、茶凍等加工品，讓坪林茶更多元，也讓產業與水質保護朝同一個方向共榮。

梁蔭民另提優養化問題嚴重的德基水庫，指出問題就出在流域內的水源區高山蔬菜盛行，大量的農藥進入水庫所致，那麼應該效法坪林經驗，輔導農民改良耕種模式，才是有效率的治理。梁蔭民強調，既然行政院有幾千億要投入，那麼絕對是要用在下水道與水源區治理上，讓污水不要流入河川，才能得到好的水質與生態，遠勝過華而不實的水泥設施。