土地利用

2003年經濟部水利署公布《溫泉法》，將長久以來未管制的溫泉業者納管，給予立法前已存在的業者7年緩衝期（2010年再修法延3年），但就在今年7月1日即將屆滿前，蘇清泉等24位委員提案再延三年。22日立法院經濟委員會初審此提案，包括蘇清泉、丁守中、楊瓊瓔、張嘉郡等立委都質詢經濟部長張家祝要求再延緩衝期；另一方面立委田秋堇、林淑芬反對。經濟部則提出折衷案，緩衝期不再延長，但同意「特殊個案」由地方報中央核定後公告，可再延長三年，經協商後今依此版本初審通過。（特殊個案：依溫泉法劃設的溫泉區，如經地方政府認定因天災復建、安遷、或涉及國家土地管理政策調整需要，且無地質災害之虞者。）不過，在經過漫長的10年之後，還必須為這些「特殊個案」開小門實在令人難以理解。是業者自己的因素拿不到合法登記、還是機關未善盡協助業者之責？緩衝期一延再延，又如何給那些早早配合改善的業者一個說法？而一旦有了緩衝期保護，業者又可

縱谷地區一期稻作進入結穗期，池上鄉早熟品種再過半個月就可收成，卻幾乎都是空包彈，其中以香米品種最嚴重，甚至較早插秧的台稉九、二號空包率也有4至6成，靠天吃飯的農友望稻興嘆，欲哭無淚。池上鄉邱姓農友站在辛苦照顧大半年的一期稻作前，眼前雖是綠油油的一片，彎下腰細看稻穗，空包彈（不稔症）情形嚴重，早熟品種越光米若一穗正常可結120粒，如今只結1、2粒的很普遍，高雄一四七（香米）不稔情形更甚，幾乎無收成。台東農改場稻作研究室副研究員丁文彥表示，目前得知不稔症的稻作品種以高雄一四七（香米）最多，因香米對環境特別敏感，水稻在孕穗期遇上低溫，抽穗期適逢連續大雨，都容易發生不稔症，推斷102年一期作的早熟品種在4月孕穗期，遇上18度以下低溫所致。

目前正值黑鮪魚季，漁船莫不瘋逐黑鮪魚，只要捕獲一尾，就可賺回達2、30萬，在漁獲少漁價偏低油價高漲的這一年，或可打平出海成本。漁民因此更認真捕魚，甚至追魚追得更遠。日本巡邏艇干擾、扣押次數最多、最頻繁的時期就是在每年3到6月的鮪魚季，因為漁民為了追捕黑鮪魚，時常越界。每年，在釣魚台周圍海域作業的漁船超過八百艘，年漁獲量4萬公噸，台日漁業協議簽訂後，台灣漁民作業範圍擴大了4530平方公里，漁獲量會更多，漁民李源漳說：「這就值得高興了。」1990年代，農委會大量放款造船、改善捕魚設備，光南方澳漁船就多達上千艘，海洋的競爭和資源的掠奪，破壞生態也撕裂漁民情感。為了競爭漁場，不但沖繩和台灣漁民較勁，連台灣漁民彼此都大打出手。漁獲量大為減少，是可預期的，因此台日漁業協議簽訂是好是壞，難以論定。蘇澳漁會監事曾太山則認為，限制也是好事，「這是大家共有的漁場，應共同維護。如果為了抓魚越界，很快就沒魚種了。

新華社今天(21日)報導，中國大陸科研人員透過種植「吃鹽」能力極強的植物，將鹽鹼荒漠變為良田，昔日不毛之地新疆也種出高產棉花。地處中國西北邊陲的新疆是荒漠化大區，也是中國大陸最大的鹽土區，部分鹽漬化土地長期無法利用。中國中科院新疆生態與地理研究所表示，科研人員花了十多年時間，對新疆鹽生植物的物種多樣性、鹽生植物種子及耐鹽性展開研究。研究發現，在鹽鹼地上種植鹽地鹼蓬、鹽角草、野榆錢菠菜等，每年可帶走土壤中大量鹽分，連續3年左右就可大幅「淡化」土地，達到耕種標準。而借助這一方式，目前新疆已有1000多畝鹽鹼地被改良。中科院新疆生態與地理研究所研究員田長彥指出，以新疆克拉瑪依市為例，當地鹽鹼化最嚴重的土壤含鹽量約每公斤40克以上。種植鹽地鹼蓬後，每年每畝地可帶走鹽分431公斤，經過4年，土壤鹽分降至每公斤土含鹽量10克以下，種植棉花畝產達400多公斤。新疆擁有豐富的鹽生植物資源，目前發現約305

科學家與阿拉斯加地方官員今天表示，相當活躍的巴夫拉夫火山上週開始噴發火山灰和熔岩以來，已導致地方航班取消；火山灰也飄進鄰近住宅區。根據阿拉斯加火山觀測所（Alaska VolcanoObservatory），巴夫拉夫火山（Pavlof Volcano）所噴發的火山灰高達6700公尺，火山灰雲現在朝東飄動，噴發也完全沒有減弱跡象。由於往來北美洲和亞洲客機飛行高度距離海平面至少9150公尺，因此目前不受火山灰柱高度影響。不過服務偏遠漁村和沒有聯外道路原始村落的地區性航班飽受衝擊，航班大亂。總部設在安克拉治的半島航空公司（PenAir）負責阿拉斯加東南部交通。執行長希柏特（Danny Seybert）表示，公司短暫停飛4個航點，等候火山灰消散。他說：「因為火山的關係，我們大概取消了12個航班。」觀測所表示，由於巴夫拉夫火山噴發強度可能毫無預警地增加，火山灰柱可能噴得更高。美國地質調查所的地球物理

根據美國地質調查所（USGS），規模6.0強震今天清晨侵襲俄羅斯堪察加半島，震源深度33公里。USGS表示，地震發生在台北時間上午9時55分，震央在彼得羅巴甫洛夫斯克－堪察斯基市（Petropavlovsk-Kamchatsky）東南東136公里處。USGS也表示，造成人員傷亡或災損的可能性不大。堪察加半島是太平洋板塊和部分北美洲板塊交會處，是全球最為活躍的地震帶之一。

受墾丁悠活麗緻渡假村「未環評先營運」案影響，環保署發函要求全台各縣市徹查轄內民宿、集合式住宅是否也有類似違法情事，截至今天中午為止，環保署接獲回報都稱「未發現有違法情事」，環保署認為悠活案絕非只是個案、特例，決定全面複查。迄至今天中午為止，屏東縣、彰化縣、基隆市與陽明山國家公園管理處皆回函表示，轄內並未有類似悠活案的違法民宿、集合式住宅，令環保署相當意外，因此決進行複查。環保署表示，目前已接獲多個環團檢舉，指控墾丁半島類似悠活麗緻渡假村的案例「幾乎比比皆是」，甚至台26線的違法情事更嚴重，南投清境農場一帶，違法民宿大量存在，有民宿更有安全之虞，悠活案應非只是個案、特例，因此雖然各縣市政府回報「沒問題」，但環保署仍將加強稽查。陽明山馬槽開發案爭議  李鴻源：一定嚴格把關飯店業者申請在國家公園進行開發案，引發環評爭議，陽明山國家公園馬槽開發案和墾丁國家公園悠活案都是例子。內政部長李鴻源今天表示

墾丁悠活麗緻翻版？10年緩衝期的溫泉法7月1日到期，全台537家溫泉業者，至今僅130家取得合法溫泉標章，台北市紗帽山、新北市烏來、台中谷關、宜蘭礁溪、花蓮瑞穗、台東知本等著名溫泉區，多數業者都成違法經營，將受罰或被拆除，民眾泡湯選擇將減少，寶來及不老溫泉區還將成絕響。經濟部水利署保育事業組長王藝峰表示，溫泉法規定，未在期限內取得溫泉標章業者，各縣市政府7月2日起將開罰，最高罰30萬元，並可連續處罰，還可拆除違規建物。溫泉法到期 將罰款或拆違建民國92年7月公告的溫泉法，限制業者必須取得溫泉標章始得經營溫泉業務，以確保民眾泡的是真正的溫泉，原本7年的緩衝期，後因申請標章業者家數太少，修法再延3年。10年大限將於今年7月1日到期，交通部觀光局委請各縣市政府大清查，日昨確認僅349家取得合法建照，合法率65％，而合法業者中，取得標章可經營溫泉服務，則只有130家，合格率僅24‧2％，即超過4分

外界質疑距離尚未運轉的核四廠僅有9公里的翡翠水庫，若是發生核安事故，用水恐遭汙染，媽媽監督核電廠聯盟20日下午到台北翡翠水庫實地了解情況，翡翠水庫管理局長劉銘龍公開表態，「撇開職務因素，我建議政府立即停建核四。」媽媽監督核電廠聯盟發起人陳藹玲，昨天(20日)下午，邀請環保人士、專家學者到翡翠水庫，了解翡管局因應核災事故的緊急應變措施。核災輻射會波及翡翠水庫劉銘龍簡報時指出，日本福島核災後，他親自前往日本參訪核能防護研究所、東京都水道局，汲取日本在發生核災後，如何對保護水質進行應變的經驗。劉銘龍坦言，核四廠距離翡翠水庫集水區最東邊僅有9公里，若是發生核災，絕對首當其衝，最快6小時，最慢1.5天就會受到輻射塵汙染，為此，翡翠水庫在集水區增設環境輻射監測站，24小時監控。劉銘龍說，輻射監測值一旦上升超過每小時0.2微西弗時，便會改調放較深層的庫水，因為此時上層的庫水恐已受到汙染。若汙染程度持續增

台灣地區近期受滯留鋒面引進豪大雨影響，造成農業災情。根據農委會彙整高雄市、屏東縣等5縣市政府、林務局查報資料，農作物估計損失共新台幣7,200多萬元、林木和畜禽損失各2萬元。其中，屏東縣損失最為嚴重，其次為高雄市。受損作物則以一期水稻較為嚴重，占農林漁牧業產物損失金額的97%。

位於北海道釧路市的阿寒湖毬藻保護協會，目前正積極申請將阿寒湖的「毬藻」，登錄為世界自然遺產內，該會最近在毬藻內置入IC晶片，將於6月開始將其漂流至海上。置入晶片是為了要完全掌握毬藻的生長的過程，藉以幫助已經滅絕的族群再生，這群藻類的位置等資訊將公布於官網上。阿寒湖毬藻的聚集地，除了1897年所發現，位於該湖西邊的秀麗蔻麻貝茲灣（シュリコマベツ湾）之外，還有丘露意灣（チュウルイ湾） 、齊奈堂北灣（キネタンペ湾）和大崎等總計4個群落。但是至1941年左右，位於秀麗蔻麻貝茲灣和大崎的毬藻卻完全絕跡。據調查顯示，這是因為河川上游森林的砍伐，而造成湖底部的泥沙濁度增加所致。 阿寒湖毬藻保護協會6月放流的主要地點，是位於秀麗蔻麻貝茲灣，放流的內容為展示等用途的毬澡，將它捏成直徑10公分的圓形後，接著在它中心的部分置入IC晶片。該計畫讓觀光客和中小學生們，將這些置入晶片總數達20~30個的毬澡放入水深1

中國南方連續數日暴雨襲擊，引發多地山洪、泥石流及城市內澇等災害，遇難人數、經濟損失等數字不斷攀升。中國氣象局初步統計，3月28日以來南方降水量偏多，部分地區降水量突破極值，華南降水量為近13年來最多。暴雨之外，突然發生的天氣劇變也是中國南方城市受損原因，大部分地區強對流維持在10至15天，高於常年同期間天數。據悉，此波暴雨目前造成中國130人死亡，14人失蹤；經濟損失方面，僅5月14日至17日期間的強降水過程及其伴隨的強對流天氣，就導致南方10省區部分地區遭受洪澇、城市內澇、山體滑坡、泥石流及雷電、大風、冰雹等多種災害，直接經濟損失超過20億元。受強降雨影響，廣東北江支流現百年一遇洪水，江西贛江部分支流超警戒水位；廣東清遠、廣西桂林的部分地區滑坡、泥石流地質災害嚴重；福建廈門、江西南昌等地出現嚴重城市內澇；暴雨還造成廣東、廣西、江西等省境內公路或高速公路水毀、武廣高鐵限速運行等交通影響。