土地利用

經濟部水利署計畫在頭屋鄉興建天花湖水庫，打算從公館鄉的後龍溪上游引水，這引起公館鄉民強烈反對，質疑會衝擊河川生態、農田灌溉等，反對的連署人數已超過一萬人；立委徐耀昌昨天說，水利署已口頭承諾停建，他擔心口說無憑，已要求水利署出具公文。對於這項爭議，縣府表示，中央政府在地方上的重大建設應該符合多數民意，對於地方民眾的質疑，中央有必要說明清楚。彭德台表示，天花湖水庫不但會淹沒頭屋鄉飛鳳村，公館鄉福德村的後龍溪段也將施設攔河堰儲水，再施做巨型涵管的引水隧道，通過福德、福基、福星、大坑、仁安、南河、北河等村，引水到水庫內。他說，引水隧道工程在山區要爆破鑿洞，可能會破壞山區的岩層，因此造成土石鬆動、甚至衍生土石流，嚴重危害居民的生命財產安全；另外，開礦、福德等村將成為水源保護區，扼殺地方的繁榮發展。彭德台表示，公館鄉有二千多公頃的農田仰賴後龍溪灌溉，上游的攔河堰設置後，下游的水量勢必減少，嚴重影響農民

衛生署日前抽檢市售農產品，發現四季豆、豌豆、菜豆等豆菜的不合格率高達6成3，由於豆菜類易殘留農藥，衛生署建議民眾在烹煮前應以清水多浸泡、沖洗2、3遍，去除殘餘農藥。衛生署在10月到11月間，共抽檢410件蔬果農產品，昨日公布檢驗報告，有39件不合格，不合格率為9.5％。其中19件豆菜中，有12件違規，包括豌豆6件、四季豆4件與菜豆2件，分別來自台北市、雲林縣、澎湖縣、基隆市、苗栗縣、彰化縣、台中縣（現已併入台中市）、台南市等。豆菜類此次被檢出的殘留農藥濃度與毒性均低，也不具致癌性，但會引起人體皮膚炎、濕疹或眼睛過敏、癢腫等副作用。食藥局南區管理中心副主任鄭守訓指出，豆菜類屬連續採收作物，若農民未能管理農藥噴灑間隔，就容易導致農藥殘留超標，不合格產品檢出確認後，已通知地方衛生局追查來源，依法進行後續處理。鄭守訓建議消費者在選購蔬果時，最好選擇具有良好信譽的商家，如ＣＡＳ或吉園圃標誌產品；清洗

癱瘓美國東北部的大風雪，27日正移向加拿大大西洋省份。加拿大大西洋省風速加強，並開始降雪。環境部已發布海上及陸上強風、大雨及大雪警報。環境部預報，新布朗斯威克省(New Brunswick)27日強風風速可達每小時100公里，並有大雪，降雪量預計為20至30公分。這次已是連續4週來，第4次暴風雪襲擊加拿大大西洋省份。過去3次，已使大西洋省份許多道路、民房及海岸設施遭到損壞。

澳洲東北部連日豪雨成災，數百條道路被水淹沒，同時當局緊急撤離數以百計的居民。過去幾天，傾盆大雨不斷已經使「昆士蘭」300多條公路關閉，其中包括兩條主要高速公路幹線。「昆士蘭」一座小鎮「賽道爾」全被淹沒，數百位居民搭直升機悉數撤離。當局表示，這場驚人豪雨至少造成4億澳幣(約119億台幣)的農業損失，其中包括才剛剛從乾旱復原的向日葵及棉花田。

入冬以來，從歐洲到日本，到美國，不斷出現暴風雪，今年的冬天可以說是特別冷，科學家才說因為暖化的關係，今年的平均溫度，創下歷年還最熱的1年，怎麼一到冬天，又冷得不得了？原來因為暖化的關係，北極大氣流動遭到破壞，最近才會讓大量北極冷空氣，不斷往南方擴散，暴雪侵襲美東過後，接下來加拿大跟日本，在元旦前後，都會出現暴雪的天氣。從歐美到日本，都爆發大風雪，專家說，2010年不但是氣溫紀錄最高的1年，也出現最冷的一個冬天，這完全是暖化造成。氣象主播：「大量的雨，和海面的水氣，變成了雪往陸地逼近，推升了北極冷空氣來到這裡。」 專家表示，隨著極地海洋冰層覆蓋減少，海面相對溫暖的空氣，不斷向寒冷高空移動，結果在高壓系統推動下，北極冷空氣南移，才會造成北半球緯度高的地方，風雪越來越多，越來越強。

台南地區一期稻作開始播種，再傳水雉中毒死亡，官田水雉生態教育園區一週來已發現20多隻水雉死亡。去年12月中旬，一期稻作播種插秧期間，官田水雉生態教育園區即曾在田間發現水雉等鳥類暴斃，復育人員經調查發現，有些農民為了避免鳥兒啄食稻穀，將部分稻穀浸泡過農藥後，拋撒在田埂上，水雉因不慎誤食而死亡，累計至今年2月，共有85隻水雉中毒死亡。最近一期稻作又開始播種，復育人員又再度在田間發現暴斃的水雉。園區主任邱滿星表示，今年初水雉中毒事件後，園區為預防中毒事件再度發生，首度與慈心有機農業推廣基金會合作，針對園區東西兩側等3處中毒熱點的農田，試辦小規模實驗計畫，補助熱點區域內有意願的農民每分地2000元，但農民必須一律以插秧方式耕作，插秧後，1個月內不得使用任何化學農藥，且全期不得使用好年冬、抗蟲得等劇毒農藥。

台灣農業問題很久，長期以來以農扶工，等到工業確立，蕭條的農業就是「放到爛」。2000年，WTO來臨，各地舉辦WTO因應說明會，農村面臨進口的衝擊，依舊無步，唯一的因應，就是忍耐與休耕。同時，「農發條例」的修正，從農地農有轉為農地農用，開啟農地買賣的風氣，加速農地上別墅或工廠的出現。農業的困境從「放到爛」又轉成「買到空」的悲情。再加上「促產條例」的加持，台灣各地不斷報編工業區，大量的農村土地成為工業地，台灣農村又進入「搶到光」的處境。「放到爛」、「買到空」、「搶到光」，台灣農村從蠶食到鯨吞，一步步走向農亡之國。2008年「農再條例」的出現，無異在重重剝削之後，深入僅存的農村，以休閒觀光為誘因，澈底瓦解台灣農村的風貌。「放爛」、「買空」、「搶光」、到「再生」，人世間最惡的權力，不是奪取生命，而是決定他人如何活著。10年間，政經勢力高度的結合，步步進逼農村，農村不是沒有抵抗，但是勢力微薄，甚至分

冬至剛過，稻作還處於休耕期，但在曾文區下營、官田一帶已看見許多農民下田，不畏寒風以人工方式彎腰播種插秧，比往年早了一個多月。農會說，近年氣候異常，又常有水患，「農民實在怕了，只好將行事曆提早，躲開梅雨、颱風等災害」。「原本農事都是看節氣在作業，但近一兩年氣候大亂，不少農民乾脆提早作業」，下營鄉農會推廣股股長黃銘峰表示，往年稻作播種期都會在春分、大約農曆2月時，但今年已看見許多農民完成這項工作，「沒辦法，大家實在被嚇怕了。」黃銘峰說，曾文區長久以來都有水患的問題，近幾年來天候異常，造成農民人心惶惶而將農事作業提早，為了不讓一年的收入毀於一旦，躲開梅雨期或颱風可能帶來的災害，「不得已要在這種寒流來襲的氣候下田工作，農民真的很辛苦。」

具有涵蓄水源、滯洪防洪與氣候調節等功能的溼地，與森林、海洋稱為三大生態體系，在國土計畫上舉足輕重；台灣雖已公告75處國家重要溼地，然而，主管機關內政部營建署城鄉發展分署疑迫於開發壓力，針對新推薦國家重要溼地評選消極退縮，民間推薦名單包括5處「國際鳥盟評等為重要野鳥棲地」(IBA)皆中箭落馬。環團質疑營建署未善盡國土保護之責，27日以中華鳥會為首數十個環團站出來，要求營建署捍衛溼地，將溼地還給全民。今年2月2日國際溼地日前夕，營建署原欲公告新推薦29處國家重要溼地，因國光石化開發區位於彰化海岸溼地，疑遭政府高層招手施壓，全部喊卡。此事直至昨(29)日，營署再度召開2009-2010年國家重要溼地評選，29處新推薦溼地只針對14處討論，而經學者與民間團體推薦為國際級重要溼地的彰化海岸溼地，仍然難產，未在討論之列。中華鳥會秘書長余維道表示，很多溼地無法出列是礙於地方政府反對，而營建署將之視為《拉

為維護自然環境裡豐富的生物多樣性，並以合理利用自然資源、推廣社會永續發展為目的，台灣地區以社區林業為概念的管理模式正逐漸發展。社區林業指的是社區取向的森林管理方式，透過這樣的模式，由林務單位授權，能讓民眾直接參與生物多樣性的保育，進而維護社區周遭森林資源與鄰近生態系。發展社區林業的理由由於近年來環保意識的提升，為順應時代潮流的趨勢，社區居民參與自然資源管理的模式逐漸受到重視。台灣的社區林業計畫始於2002年由林務局所推動。發展社區林業的目的，就是希望能夠以生物多樣性保育為基礎，建立永續經營的社區經營模式，以達到維護自然環境的目標，並朝向發展可再生資源的生態系統而努力。社區林業的理念主要在於強調社區民眾的參與，與林業機關共同分擔經營責任，並分享執行成果。昔日的森林經營，並未包含如今所謂「社區取向」的概念。過去森林經營強調的是中央集權與科學管理，在決策的過程中，僅由專家學者、政府官員掌握而已，

南韓農林水產食品部透露，為了控制擴散的口蹄疫疫情，決定從27日開始，除了疫情集中的5個地區，還對京畿道驪州、利川、楊平3個地區的偶蹄動物進行疫苗注射。南韓「聯合新聞通訊社」指出，口蹄疫疫情自慶尚北道安東市首次出現，已經整整一個月，但疫情不僅未得到控制，反而快速傳播。農林水產食品部表示，仁川廣域市西區、慶尚北道青松、京畿道楊平今天出現了口蹄疫疫情，疫情呈現蔓延全國的趨勢。令人擔憂的是，驪州、利川、楊平地區屬於京畿道南部地區，這些地區飼養的奶牛佔全國養殖總量的40%左右，若不能把好防疫關卡，口蹄疫疫情很可能擴散到忠清道以南地區。目前，口蹄疫疫情已蔓延至仁川市及慶尚北道、江原道和京畿道等4個市道(省)的26地區，共60起申報。因這場口蹄疫風波，共有2059家農場44萬3442頭偶蹄類動物被宰殺並掩埋。

日本奈良縣發現，中國進口的油菜，檢測到超出日本「食品衛生法」規定標準42倍的殘留農藥。 日本《共同社》報導說，農藥是日前從奈良縣某個縣立學校回收的青菜中檢測出的，奈良縣已經依法通報。被檢測出的農藥名為「苯醚甲環唑（Difenoconazole）」，用於蘋果等的殺菌。規定殘留標準為0.01PPm，實際檢測出的卻是0.42PPm。位於東京都港區的進口商「Heartfood」進口在中國加工好的青菜，並用「冷凍青菜切塊」的名字銷售。