墾丁

拆除大型違建現場  一早，墾丁國家公園警察隊在墾管處（墾丁國家公園管理處）集合，因為從這天開始，一連四天警察隊要協助墾管處建築管理小組，拆除墾丁國家公園內的大型違建，包括海產店、民宿村和墾丁大街上的商店等。在隊長劉國信確認各組警員的相關任務職責後，整個隊伍約15人便出發前往當天的第一站──龍巒潭自然中心內的違建海產店。 沿途警車及相關車輛一輛輛往龍巒潭自然中心前進。據了解，這天共動員近百名警力，除了有國家公園警察隊負責與怪手相關的一切動作，還有恆春分局的警員負責維持現場秩序，以及女警隊負責安慰情緒激動的女性家屬；此外，各路口也需要警力支援，確保交通順暢，工程十分浩大，各單位也各司其職。

阿瑪斯號海汙生態求償案，挪威法院日前判決船東只需賠償我國新台幣953萬元，不僅與我國求償金額3億5,000萬元相距甚遠，我方還須負擔訴訟費用1,600萬元。此一事件無疑為繼元月4日政黨協商將行政院組織法中原擬設立之「海洋委員會」裁撤後，2005台灣海洋年再一次的重大挫敗。4年前聯合報的投書，首先揭露希臘籍貨輪阿瑪斯號於墾丁擱淺漏油引起的法政問題，當時墾丁龍坑保護區遭受漏油嚴重汙染，海域珊瑚礁至今仍殘喘在船骸連年的磨移陰影中，也引起國人對於海洋保護的重視，政府亦因此刺激而建構了海洋汙染應變的基本架構。諷刺的是，4年後我們發現台灣是個健忘的地方，人們逐漸遺忘當年的情境與啟示，政府的思維邏輯與行政作為更與海洋漸行漸遠。依據挪威法院之判決，無論是珊瑚損害、漁業衝擊和觀光收入等求償部分，我方都被認為「無直接證據」。海洋汙染的應變處理固須因地制宜，但經驗的累積與傳承十分重要。試問：20幾年前東北角的「

這真是名符其實的「死不認錯」的官僚嘴臉：「『國家公園法』雖然參酌國際上相關組織（如IUCN）法令規章，但並非完全平行轉移，主要還是依國內之資源狀況、歷史背景及實際需要而設定；國家公園的設置並無須經過任何國際組織的認可，更談不上除不除名的問題；所以並無網路上傳言『墾丁國家公園被世界國家公園組織除名』的情事發生...」這種官方說法好像我們由國外引進籃球遊戲，但因為我們國人的身高不夠高，球技不夠好，所以我們可以任意改變遊戲規則，以利我們可以更隨性的玩，問題是，IUCN對於國家公園的設立有一定的規範和限制，既然要玩人家的遊戲，就要全盤遵守人家的遊戲規則，否則就是斷章取義、便利行事！如果說不當的開發以致嚴重的破壞自然資源，「是依國內之資源狀況、歷史背景及實際需要，」這真是天大的笑話和謊話，誰不知道大至一條道路小至一個水溝蓋的工程，背後有多少的利益輸送，所以有事沒事，有需要沒需要都要「開發」一下，開了

（編按：前陣子一封主旨為「墾丁被世界國家公園組織除名了！」的未署名電子郵件廣為流傳，因缺乏作者資料，本刊不便將其內容加以轉載，而一位熱心的朋友大甲雷將此信轉寄給國家公園主管機關的內政部首長，近日獲得回音轉寄給本刊，由於該郵件流傳頗為廣泛，因此特轉載內政部對該郵件的正式回覆，以讓關心此事的讀者及網友了解官方說法。）這是內政部部長信箱針對本人轉寄「墾丁被世界國家公園組織除名了（我們引以為恥！）」回函，供關心我們環境遭破壞的朋友們參考，另建議有任何問題可直接媚給最高主管機關的長官，以表達民意，形成壓力。 大甲雷91.11.17,PM03：51----- Original Message ----- From: "內政部部長電子信箱" <[email protected] Sent: Friday, November 15, 2002 6:31 PM Subject: 內政

這是一個極度讓人不愉快的經驗。看著眼前，一塊塊已遭支解、屠殺的花紋海豚屍體，我很難想像這是一個海洋國家，一處生態旅遊方興未艾的新天地──台灣。花紋海豚，一種尚未全面被人類瞭解的海洋哺乳類動物，花蓮海域發現率名列第二的種類。全身有著隨歲月而留下來的白色獨特刮痕，對海洋生物研究者而言始終是個饒富興味的迷團。在海上，牠溫和、徐緩，甚至擱淺後微微上揚的嘴角，彷彿也透露著牠極為和善、歡喜的一面。就因為這樣獨特的生物習性，當牠接近漁船的那一剎那，就注定了牠被屠殺的悲慘命運。日前，接獲海巡隊的通知，前往鑑定兩隻遭蘇澳籍漁船非法鏢獵、屠殺，且已經支解處理完成的海豚屍體。到達現場，蓋在棉被下面的是兩隻早已殞命的花紋海豚。其中刮痕明顯且體型壯碩的，依據研判為成年的個體；而體型較小，全身幾近黑色的個體，也確定是花紋海豚的小寶寶，甚至從牠連牙齒都還未發育的情況看來，顯見還是一隻尚在哺乳期的海豚寶寶。令人氣結的是，

【左看】漁民與漁會不能混為一談 作者：王浩棟　(文字工作者) 阿瑪斯油輪漏油事件，凸顯出環境污染事件的多元政治效應。除了不斷要求追查相關部會政治責任的呼聲外，最值得注意的是墾丁龍坑地區漁民的怒吼。漁民的生計因海域污染而受到影響，是顯而易見的事實。但是不可忽視的則是，本來相關海域便因地處國家公園生態保護區而禁止捕魚，既然如此又何有補償漁民之慮！漁民的生計受到影響以及不滿的情緒，部分來自墾丁國家公園長期以來的不當約束，這是由來已久的問題。但是漁會幹部藉著漏油事件，將問題擴大成索償的方向，環保署更答應代為向船公司要求賠償，這種因果不分的處理方式，卻是不能不慎！ 過去，政府在處理相關的環境污染事件，慣常的手段是動用補償／回饋金！這種不論理據是非，幾乎可說是變相買收地方的政治動作，濫觴於以往國民黨政府處理反五輕事件，之後的垃圾場、焚化爐等易產生公害的公共建設，幾乎毫無例外的如法炮製。可悲的是，這種作

從1月12日阿瑪斯號貨輪於墾丁附近觸礁之後，一開始以船難事件處理。但在觸礁兩天後，貨輪的燃油及重機油開始外漏，氣候不良再加上農曆年節休假氣氛的關係，並沒有受到政府單位太大的關注。事件發生之後，僅要求船公司儘速清理油污，但在缺乏相關的支援及協助之下，喪失了在海面上處理的最佳機會。雖然，船公司在過年期間高薪聘僱墾丁居民，於油污最嚴重的龍坑生態保護區，進行人工撈油的清除作業。但是，由於清除的速度過慢，加上媒體的炒作，在經過將近20多天後，油污事件成為全國民眾關注的焦點，龍坑也成為各方民意代表或政黨作秀的最佳表演場所。 連日來，從政府、學者、保育團體及民眾，都分別針對此次事件進行討論。船公司也遠從英國聘請專門處理漏油公司Oil spill response limited的專家Dave Oland來台。記者在2月10日龍坑生態保護區訪問Dave，他表示來台將近三個星期，但是除了前幾天由於事件被外界

前幾天，墾丁國家公園管理處李武雄處長率領近百名員工，高舉布條遊行，呼籲遊客不要租乘水上摩托車。李處長說...發生溺斃的機率是「兩百萬分之一」人次...核電廠過去的安全設計是要求爐心熔毀的發生機率在「萬分之一」爐年以下。因為美國的三哩島發生接近爐心熔毀和前蘇聯的車諾堡發生爐心熔毀的事件後，核電廠的安全設計更被要求提升到「十萬分之一」爐年。如此就可以保證安全嗎？於車諾堡核電廠災變發生前幾個月，前蘇聯的核工專家針對車諾堡核電廠的安全評估報告，指出其爐心熔毀的發生機率評定為「萬分之一」爐年。然而，車諾堡核電廠就在其營運的第三年就發生爐心熔毀的重大災變！墾丁國家公園管理處長願意為「兩百萬分之一」的機率，請命！那是否也願意為「兩百萬分之六十」的機率，抗議呢？於墾丁國家公園範圍內，就有一座「核能三廠」。按照台電提供的「核四計畫分析資料」，「核能三廠」發生爐心熔毀的機率是「十萬分之三」(兩百萬分之六十)爐