循環經濟

行政院7、8月間預計針對違章工廠處理政策當中爭議較大的部分，進行討論取得共識，這次決議將決定未來違章工廠何去何從，及農地何時能回到健康安全的生產環境。2010年，政府推出「臨時工廠登記制度」，允許2008年3月14日前既存工廠，只要符合經濟部認定的低污染業別，取得環保、消安文件，即可取得「臨時工廠登記」，繼續經營至2017年6月2日，這個輔導機制在2014年修正，將7年輔導期展延2020年為止。如今，輔導期限將屆，行政院啟動新的違章工廠處理方案討論。目前仍在實施中的主要有違章工廠清查、輔導合法經營、納管三大措施。施行至今成效如何？「納管」，還是「哪有在管」？（接續前篇）三種輔導措施當中最保守的是納管。當工廠無法以其他方式輔導合法時，政府至少先將之納管，業者依法取得臨時工廠登記，可原地繼續經營十年，期間不受工業登記、建築、土地相關罰則的規範。這項消極的納管政策，輔導家數遠較其他積極性政策多了

綠建築能不能做到「高貴不貴」？德國「被動式節能建築」逐漸為人所知，事實上，德國還有一個新的永續建築體系DGNB（German Sustainable Building Council，德國永續建築委員會），正在往世界擴展中。DGNB成立於2007年，和知名綠建築標準相比，還非常年輕。全球已有3600多處建案取得DGNB認證與預認證，以德國與歐洲為主，逐漸跨足中國、加拿大、俄羅斯、泰國等地。它自許為第二代綠建築標準，重視環境，也重視經濟與社會文化面的平衡。比起結果評比，更重視設計過程與在地化。DGNB有什麼創新理念與突破、如何從德國進展到全世界的過程、適合在台灣發展嗎？面對這些問題，DGNB執行長勒美特爾（Christine Lemaitre）無疑是解題的最佳人選。問：綠建築常被批評太貴， DGNB如何讓環保、經濟、文化三者並重？答：德國也有這樣的聲音，人們總是以此來抗拒永續建築，但實際檢視

據報，浙江杭州市建德市大近兩年來大力整治開放水域內養殖網箱，淘汰落後養殖模式，同時發展生態友好、綠色高效的地方特色漁業——「跑道養魚」，實現漁業發展與治水治污有機融合、互促互利。該模式為池塘內循環微流水生態養殖，將原有池塘100%面積散養升級為僅用5%面積的「跑道式」流水槽高密度「循環」的方式，剩餘95%面積作為水質淨化修復區，採用氣提推水、智慧物聯等一系列新技術，實現「大水體養水、小水體養魚」，高效循環再利用的目的。池塘內循環微流水生態養殖核心和關鍵就是增氧系統和排污系統。增氧系統就是智慧控制設備向水體增加供氧量，同時推動水體在跑道內流動，實現氣提推水，大大提高成活率。截至目前，建德市已建「養魚跑道」26條，並建成運行循環水養殖基地七家， 普前養殖場成功創建為省級池塘內循環流水跑道示範點。

環保署長李應元18日宣布，量販店、便利商店、3C電子連鎖業、品牌業者、處理業等多家企業，都可以接受家電、3C資訊用品等電子廢棄物回收。除了更便利於回收，更會有購物抵扣金、獎勵金大回饋、舊換新等多種優惠。「電子廢棄物多元回收計畫」由環保署結合量販店、便利商店、3C電子連鎖業、品牌業者、處理業等多家企業。既有全國販賣四機（電視機、洗衣機、電冰箱及冷暖氣機）業者，必須應依規定在民眾買新機時，免費回收同品項同數量的廢四機。環保署這次再針對3C資訊用品，和宏碁、大同、燦坤、全國電子、統一超商、全家、愛買、家樂福等企業展開合作。多元回收計畫將以增加回收品項、購物抵扣金、獎勵金大回饋、舊換新等活動，提供多種的優惠或回收服務，替民眾創造更方便、簡單的回收管道，回收來的廢家電和廢資訊物品還可成為循環再利用的基礎。據環保署資料，目前公告列管的家電類項目，包含電視機、電冰箱、洗衣機、冷暖氣機及電風扇；資訊類則包

行政院原訂在七月初向立法院專案報告整體違章工廠處理方向，由於遲至7月2日才將提案送出，來不及排入臨時會議程。接下來七、八月，行政院將繼續針對爭議較大的部分進行討論取得共識，本次決議將會決定未來違章工廠何去何從，及農地何時能回到健康安全的生產環境。2010年，政府推出「臨時工廠登記制度」，允許2008年3月14日以前既存的工廠，只要符合「經濟部認定」的低污染業別，取得環保、消安文件，即可取得「臨時工廠登記」，繼續經營至2017年6月2日，期間免受任何土地或建築相關行政裁罰。這個輔導機制在2014年修正，將7年輔導期展延為10年，直到2020年為止。如今，輔導期限將屆，行政院啟動新的違章工廠處理方案討論。目前仍在實施中的主要有違章工廠清查、輔導合法經營、納管三大措施。施行至今成效如何？說好的清查呢？依照目前實施中的違章工廠輔導措施，首要工作是進行清查。政府應調查轄內違章工廠資訊，包括數量、區位

行政院環保署今天說，美國環保署首席副助理署長西田珍（Jane Nishida）12日訪問台灣，與環保署長李應元見面討論IEP合作項目內容、深化台美合作的國際環境夥伴計畫。西田珍與李應元討論未來IEP合作項目具體內容與如何用台灣及美國的個別強項技術協助鄰近國家解決環境問題。預計下半年辦理第7屆亞太地區汞監測網年會、循環經濟全球論壇、國際電子廢棄物回收管理夥伴會議、全球環境教育夥伴計畫等專案活動。鑑於污染跨境挑戰，台美雙方2014年共同推動國際環境夥伴計畫（IEP：International Environmental Partnership），由當時美國環保署長麥卡馨（Gina McCarthy）來台見證啟動儀式，藉由與美國環保署合作，協助台灣與其他國家發展雙邊及區域性國際合作，以強化環保外交工作。

地球上總計有460萬艘漁船，全球漁業規模之巨大，過度捕撈的情況有所緩解嗎？英國衛報報導，根據聯合國農糧署（FAO）9日發表的全球漁業雙年報告，全球的漁獲有1/3在上桌前就遭浪費，包括扔回海裡和來不及使用就腐爛的情況。報告也顯示，由於養殖漁業蓬勃發展——尤其在中國——全球漁業產量已創下歷史新高，目前世界上有超過一半的魚類消費來自水產養殖；相較之下，自1980年代後期以來，野生捕撈漁獲數量幾乎沒有變化——1/3的商業魚類仍過度捕撈。由於全球人口不斷增加，養殖漁業將繼續擴大，FAO預測到2030年，全球魚類消費將再增加20%。然而，養殖魚業可能會傷害野生族群，因為養殖飼料通常用捕撈來的野生沙丁魚和鳳尾魚等魚種製成，並可能造成污染。魚類是全球數十億人口的重要營養來源，但在許多地區過度捕撈相當普遍，例如地中海、黑海和東南太平洋地區，2/3的魚種被過度捕撈。過去有分析納入非法捕撈漁獲，結果顯示野生魚類

「Snhy信念樂團」的歌手雅砆鈸告，不但能唱著動人的歌曲，平日也是個殷勤認真的農人。他在田園中保留土地，為了保種而種回傳統作物，把十來種傳統作物保留在他田裡，希望能保留傳統智慧。「以後氣候變遷，經濟作物種不起來時，就靠這些傳統作物維繫糧食安全！」雅砆這麼說。一個人的里山實踐 經濟作物間作傳統作物台中市谷關地區世居泰雅族人，哈崙台部落的雅砆，有一塊小小農園，鑲嵌於山與山之間的小平台，雖顯渺小，但在他綿密規劃下，一年四季都有作物生產，足以餵飽人群，以及自然界的居民與過客。這一天，東勢林管處以及自然生態資源保育協會工作人員，來到雅砆的田園補種鵲豆。在雅砆的指導下，每個人仔細地挖淺穴、再從覆蓋著濕棉布中挑三個大小一致的種子，置入穴中，再淺淺地覆上一層土。以甜柿為主的果園，疏疏落落分布園中，每棵甜柿樹上標記著種植的年代，是未來五年主要的收入。甜柿距離寬，優點是病蟲害少，植株健康，降低有機資材用量。雅

聯合國今天（9日）發布報告警告，因世界1/3海域捕撈過度，魚產消費量創歷史新高，漁業是否能夠永續發展令人擔憂。魚類是世界上數十億人蛋白質的主要來源。路透社報導，聯合國糧農組織（FAO）的報告指出，在部分發展中國家，過度捕撈尤其嚴重，這些國家原已有許多人難以獲得足夠有營養的食物。糧農組織漁業及水產養殖部門主管巴蘭吉（ManuelBarange）表示：「我們預測，未來非洲可能需要進口魚產。」他又說，漁獲短缺可能會造成價格上漲，窮人將受嚴重影響。根據報告，養殖漁業是過去40年來成長最快速的農業部門，大致承擔起提供更多魚產的責任。以全世界而言，漁獲達到難以永續等級的百分比已在2015年上升至33.1，高於2013年的31.4，更遠高於1974年的10。報告指出，魚類消耗量已從1961年的每人9公斤增至每人20.2公斤，創下新高。隨著消費者健康意識抬頭，轉向攝取魚類，預計還將更進一步上升。目前，全球

受政府視為太陽光電重鎮的雲嘉南沿海地帶，近一、兩年傳出有不少地主已經、或準備將魚塭租給太陽能業者，導致魚塭租金高漲；甚至有養殖漁民租不到魚塭，被迫年底租期一到就要離開魚塭的狀況。「漁電共生變成漁電競爭！」立委陳亭妃指出，由於「預期心理」作祟，太陽光電業者紛紛偷跑，甚至以10倍的租金搶租魚塭，以前租給漁民收3萬，現在光電業者開出的行情達30萬，傷害了原承租漁民的權益。即便政府強調未來漁電共生必須維持生產，但也難保到時候能從事生產的，就是原承租漁民。9日上午，約80位來自「七股沿海土地資源保護協會」的魚塭養殖漁民現身行政院、立法院，呼籲政府建立完善的漁電共生機制，以確保漁民的工作權利與生計。在下午立委陳曼麗、陳亭妃舉行的公聽會中，七股漁民指出，魚塭與溼地除了生產漁獲、發電外，更有觀光效益，希望政府單位可以制定明確規範，讓漁業、綠能、當地生態與觀光產業可以共存共榮。規範還沒出來 原承租戶恐先離場

限塑後喝珍奶也可用一次性吸管！一群年輕人以甘蔗渣研發製成甘蔗纖維吸管，7月量產上市，可耐零下20度低溫，通過SGS台灣食品承裝容器標準，也申請到專利，現更委請海洋大學研究甘蔗纖維吸管在海洋中及魚類腸胃中消化程度。農村發展基金會董事長謝志誠退休前曾致力研究生質酒精，了解其製程後，認為這是對環境負責任又實用的產品。「100％植」是一群年輕人所創立的品牌，創辦人黃千鐘和工作夥伴，致力研發將農業廢棄物變成安全又友善環境的食器，其中，用淘汰的竹子纖維製成一次性餐具，目前正在澳洲和美國接受檢驗。

台南文資建材銀行今天（7日）舉辦「舊料新生，建銀周年」慶祝活動，文化局長葉澤山說，使用舊建材修護或重建可說是「重新獲得生命」。台南歷史悠久、文化資源豐富，全市古蹟與歷史建築眾多，在文資修復與老屋修繕工作上，適宜的舊材料已日漸稀少珍貴。為帶動妥善利用舊材風氣、增進文資保存效益，台南市府於去年（2017年）7月16日正式成立「台南市文化資產建材銀行」。建材銀行於去年7月開幕時，收入舊料數量計1298件，至5月累積收存舊料數量已增加至5829件，其中以瓦為大宗，其次則為木料、門窗等。開幕迄今，銀行已接獲24件捐贈個案通報，經評估及洽談後，完成舊料收入16件。