永續發展

台北市政府文化局日前啟動文化資產審議程序，審議中的中正紀念堂列為「暫定古蹟」護牆。民主進步黨台北市議會黨團今天強烈不滿，認為文化局假文化資產之名護政黨之私，呼籲台北文化資產審議委員，勿輕毀專業形象，淪為被單一政黨玩弄於股掌的「政治布袋戲尪仔」。

隨著二二八事件滿一甲子，輔以「正義無敵」音樂會（或該說「社會運動」？）的舉辦，乘著「正名」政策的餘波，此三股力量的交會，促使著「轉型正義」的論述漫天作響。然而一紙編號「北市捷運09630108800」公文的張貼，卻戳破這些音浪的空虛。「本局奉辦台北都會區大眾捷運系統新莊線新莊機廠工程業已延宕多時，基於整體考量，必須即為進入貴單位內使用施工，敬請配合於96年3月13日前搬遷完畢，以利工進。」若援引國際轉型正義中心（The International Center for Transitional Justice）的定義，「轉型正義」是指當我們從一充滿暴力衝突與壓迫的社會轉型至和平、民主、法治，且尊重個人與集體權利的社會時，所採用各種能喚起（beckon）民眾對過往政權對人權的系統性壓迫的認知的方法。因此當你將樂生院民們這幾10年來的遭遇，對比轉型正義的各個充要條件，卻會驚訝的發現，對歷經「殖

世界最大的保育組織世界自然保育聯盟（IUCN），8日在國際婦女日的年度慶祝會當中，加入新的議題。這是IUCN第一次將性別平等帶入對抗全球暖化的行動之中。全球在國際婦女日當天舉行各種活動，焦點在停止對婦女和女童的暴力行為，並且表揚對人類福祉和環保有貢獻的女性。IUCN總幹事瑪騰烈福（Julia Marton-Lefevre）表示，「如果我們要成功處理當前最重要的環境和社會議題之一——氣候變遷的話，我們必須加入性別的觀點。」當環境發生急遽變遷或自然災害降臨，貧窮、沒有土地卻負責家人三餐、健康和安全的女性，遭受到的威脅是最大的。IUCN 8日推崇23位女性於對抗全球暖化的傑出努力。她們來自澳洲、中國、喀麥隆、加拿大、斐濟、德國、印度、墨西哥、荷蘭、紐西蘭、巴基斯坦、蘇丹、瑞典、吐瓦魯和美國；這些女性參與科學研究、社會運動、社區發展、政治、法律和教育相關的事務。她們皆致力幫助地球和人類社群，從環境

中央研究院生物多樣性研究中心研究員鄭明修農曆年前率助理在墾丁後壁湖海洋資源保護示範區潛水進行生態調查，親眼目睹兩隻體長近50公分的「白斑烏賊（花枝）」，優游在珊瑚礁中產卵，他表示，由於國人過度捕撈魚類，體型這麼大的白斑烏賊，台灣周遭海域相當罕見。鄭明修表示，墾丁國家公園94年3月設置後壁湖海洋資源保護示範區，面積150公頃，是全國唯一的海洋資源示範區，至今滿2年，保育成效也逐漸呈現，除了大型白斑烏賊現蹤外，示範區現在有數以萬計的馬糞海膽、五線笛鯛等。對於台灣海洋保育來說，可說是一大肯定。

雲南州市水利局長會議決議，雲南省委、省政府決定從2007年開始連續4年每年財政增加10億資金用於水利建設。由此，今(2007)年雲南將進一步深化水價、水利工程管理體制、水利投融資改革，拓寬水利投資管道，力爭全年水利水電建設完成投資100億元，重點推進「潤滇工程」、病險水庫除險加固工程、農村飲水安全工程等工程建設，全面掀起水利建設新高潮。為實現今年水利建設目標，雲南將進一步深化水價、水利工程管理體制、水利投融資改革，優化水資源配置，放大政府資本的功能，吸引更多社會資本參與水利建設；著力發展農民用水戶協會，逐步建立良性的農村水利管理體制和運行機制；強化水資源管理和節約保護，實現水利可持續發展。

華盛頓智囊機構地球政策研究所發表研究報告指出，全球水價正在不斷上升。由於政府大量補貼，水的實際成本大大地低於居民用水的實際支出費用，水價與市場供求不相吻合的情況，對水資源利用極其不利。地球政策研究所的這份報告對14個國家的水價進行了調查。水價高漲的原因除人口不斷增加、過度消耗等因素外，政府對水價不合理補貼，造成水價脫離市場價值，民眾產生水的價值錯覺，不但導致水資源使用效率低下，也造成全球近40%的城市用水收費不足。水補貼政策大多便宜了收入高的家庭，因為在許多發展中國家，城市貧民區根本就沒有自來水。以印度首都新德里為例，自來水收入還不到政府用於城市自來水公用事業支出的20%。長距離運水工程也是嚴重的問題。例如美國的許多城市、墨西哥城用水以城為中心、中國的南水北調等做法也加重水的成本。拉森認為隨著地下水的減少，靠打井灌溉的中國農民處境更加艱難。研究所的這份報告說，面對長途運水有利可圖的誘惑，有

集集攔河堰啟用後，大量砂石都被攔下，濁水溪下游的名間鄉河段，出現河堤基角裸露。立委林耘生和經濟部第4河川局長謝錫欽7日勘查，謝錫欽說，這是攔河堰啟用後的必然之惡，河川局將設法補救。謝鍚欽說，濁水溪的砂石被攔河堰擋下，往下河段原有的砂石又被溪水沖走，造成竹山鎮富州里，名間鄉濁水村的河段，都因溪中砂石被沖走，河堤基角裸露，富州里情況尤其嚴重。林耘生說，溪中少了砂石，河堤直接面對溪水沖刷。濁水溪河堤蔓草叢生，河堤裸露龜裂不易發現，濁水村水上救生隊員常抱著浮筒，在溪中潛水訓練時，就發現河堤被水沖刷嚴重，河堤龜裂已有明確、立即的危險，他要河川局補救。林耘生說，集集攔河堰把大批水資源送到雲林縣的六輕工業區，卻對溪流沿線造成傷害，這對沿線的住戶太不公平了。他要河川局逐年編列預算，補救河堤的缺失。謝錫欽說，今年預算來不及了，下年度起，會逐年編列經費，補強攔河堰以下的河堤。   

就在一個月之內，樂生聚落將在台灣的歷史記憶中沈沒，變成蒼白的廢墟。政治仍然不斷地紛擾，關於文化資產的問題，最近因為中正紀念堂的圍牆拆遷問題終於受到檯面政治的青睞，各界人民與政治人物紛紛表達立場。但是在檯面下，文化聚落的問題不只一端。樂生療養院的保存問題，是其中最為鮮明的例子。每個人認識樂生保存問題的方式不同，從個人的觀點和角度出發，對於樂生拆遷的詮釋和責任歸屬認定也有許多差異。由於這是一個牽涉機關眾多，時代久遠的問題，不管是任何一種政治意識、偏好或厭惡任何政客，或對公共空間有何種想法，都能在這個複雜的議題裡找到著力點。但是，帶著自己的詮釋與別人爭吵，樂生院民人權仍然無法得到保障。甚至，政府與各級單位就是透過拖延、忽視與黑箱作業的策略，讓具有專業與尊重人權的聲音無法得到重視，讓地方民眾跟院民與社團產生根本不必要的對立。樂生療養院文化資產的保存與捷運和機廠的興建早已有替代方案。地方與中央的政治

繼3月8日，樂生保留自救會及青年樂生聯盟，前往行政院長蘇貞昌官邸請願，遭到警方暴力驅逐後，11日上午，百餘位樂生院民與學生再度前往蘇貞昌官邸，希望以更為軟性的方式，六步一跪繞行蘇宅，並高呼「公開審議90%，原地續住樂生院」的口號。不過警方對於連日來對官邸前施暴的畫面，不斷透過網路傳播出去，似乎也有所忌憚，除了對於因為跪拜被阻而靜坐的群眾動手之外，也開始對外圍攝影紀錄的人展開逮捕的動作，苦勞網特約記者徐沛然、黃詩凱，也先後遭到逮捕；帶隊的警官，並且用擴音器在現場揚言：「那些拿著相機卻跟著叫囂的『假記者』也要一起抓起來。」行動因警方抬離驅趕下在下午1點多結束，現場只剩下大約20於位的樂生幹部及院民，在現場召開臨時記者會，樂生自救會會長李添培指出，整個樂生迫遷，完完全全是政治操作的結果，目的是為了興建捷運機場150萬立方公尺的砂石數十億的利益，而樂生院民的生死存亡，就操縱在這些少數的政客手中。到

美國銀行（Bank of America）於3月6日提出以200億美元（約6600億台幣），協助企業進行綠色營運的改革方案，這可能是有史以來最大的環保合作計畫。這個計畫將著重在減少能源使用，以及運用新科技來減少溫室氣體。美國銀行未來10年內，會以融資提供有興趣提供綠化服務或建造節能建築的公司，另外則提供低利貸款，給落實住家節能效率的環保團體或個人。200億美元中的180億元將借貸給公司企業，協助他們進行碳排放額度（carbon-emissions credits）的交易，並提供他們發展對環境友善的產品所需的財務及諮詢服務。在消費者借貸方案部分，除了提供低利貸款之外，美國銀行還計畫提供消費者可以累積捐款點數給環保團體的信用卡，同時也將提供可協助森林復育及野生動物保護的投資平台。除了對外提供貸款之外，美國銀行也將從其內部著手，彌補其營運上所造成的環境壓力，這些行動包括完成在紐約曼哈頓的美國銀行

樂生保留自救會與青年樂生聯盟11日至行政院長蘇貞昌官邸，以六步一跪請願，訴求蘇院長「公開審議百分之九十保留原地續住樂生院」。對於有媒體報導指稱參予抗議的院民是為了「金錢」，青年樂生聯盟11日晚發佈新聞表示，「此說法完全是不實指控，為有心人士刻意抹黑。」

3月6日早上同事傳來這篇新聞，差點沒有罵出聲來。看到「暫定古蹟」四個字，我第一個聯想到的是到現在遲遲無法定案的樂生療養院。第二個想到的，是台北市政府的邏輯不知為何？1925年由士紳合資興建的大龍峒孔廟圍牆要拆，而整整晚了55 年，1980 年建立的中正廟圍牆卻突然成了古蹟？另一方面，不知道是要稱讚台北市政府的行政效率比台北縣政府好？還是要說死掉的「自由燈塔、民主長城」的圍牆，比一堆活人的居住地都來得重要？中正紀念堂的圍牆要不要拆，對我來說都沒有差別，我甚至覺得那個「大中至正」的匾額挺有氣派的，要是因為改名而拿掉也頗為可惜。問題是，什麼時候中正紀念堂變成了古蹟了？哇靠，那我現在住的老眷村一定更是個古蹟了，文化局要不要也來禁止改建，讓我假日午休的時候可以睡個好覺？