污染治理

美國總統歐巴馬宣佈，密西根州進入緊急狀態。那裡的居民近兩年來的飲用和盥洗都使用含鉛污染水，兒童體內檢測到的鉛含量很高。這場水危機始於2014年4月，當時陷入財政困難的城市政府為節約資金開始抽用弗林特河的水，不再使用底特律的供水系統。弗林特的官員沒有對腐蝕性的弗林特河水進行適當處理，以防止老舊管道的鉛進入水裡。一年半期間弗林特居民都沒有被告知他們的飲用水被污染。弗林特已恢復使用底特律的供水，但是官員們表示，該市的供水系統現在可能需要更新，成本可高達15億美元。世界衛生組織說：鉛含量過高能損害包括神經，生殖以及腎臟在內的各個系統，還能導致高血壓和貧血。鉛對胎兒以及幼童正在發育的大腦以及孕婦特別有害。兒童中的高血鉛水準所產生的後果可能是不可逆轉的，其中包括學習障礙，行為問題，智慧障礙等。鉛的水準非常高時可引起痙攣、昏迷和死亡。  

愛倫．麥克阿瑟（Ellen MacArthur）基金會19日發表報告警告，就重量而言，到了2050年，全球海洋中的塑膠將比魚多。目前海洋中的塑膠垃圾估計重1億5000萬公噸，約為魚類的1/5。報告說，每年有800萬公噸塑膠進入海洋，等於每分鐘倒一垃圾車的塑膠到海裡，到了2030年，排入海洋的塑膠量，相當於每分鐘倒入兩車量；到了2050年，可能增至每分鐘四輛車。因此，2050年海洋中的垃圾重量將多過魚類。報告說，這項估計還算保守，因為研究人員假設魚的數量保持穩定。報告估計，到了2050年，全球製造的塑膠數量將增加三倍到11億2400萬噸。到那時候，「塑膠經濟」將占全球碳預算高達15%，遠高於今日的1%。這份為世界經濟論壇製作的報告表示，避免災難的唯一辦法是，大幅度改善經濟並增加回收率。這表示要鼓勵民眾蒐集塑膠袋並回收，敦促各國大幅改善垃圾回收建設，避免讓塑膠垃圾袋流入大自然。

中國四川省環保廳19日發出通報，成都等17個市（州）共獲得空氣品質改善資金900萬（人民幣，以下皆同），其中成都PM10完成目標任務比例達到了109.1%，獲得了61.45萬元的獎勵資金。然而，眉山市、資陽市、廣安市、達州市4市由於未達成PM10濃度降低目標，扣收獎勵金900萬元。四川省自2015年開始實行《四川省環境空氣質量考核激勵暫行辦法》，將空氣品質維護與獎勵金制度結合，並在每年年初依據各市（州）環境空氣品質防治的年度目標與實際成果，發放或扣留激勵資金。

印尼東部一座火山噴出煙雲和毒氣，迫使超過1200人撤離家園。當局表示，假如情況進一步惡化，準備發布大規模撤離令。法新社報導，官員20日表示，隨著火山噴出愈來愈多令人窒息的火山煙灰，當局已經發放數以千計防毒面具，給印尼佛羅雷斯島（Flores Island）東部埃貢山（Egon Mountain）週邊的村民。當局下令火山方圓3公里內的居民撤離，並關閉道路。災害處理官員托比（Silvanus Tobi）今天告訴法新社：「我們正處於高度警戒，也準備好隨時撤離（居民）。」這座火山上個月開始蠢蠢欲動，最近幾天變得較為活躍，迫使居民逃離家園。

美國民權活動人士17日趕至中西部城市密西根州弗林特，稱當地飲水污染危機是「不只是緊急狀態，而是災難。」衛生專家報告說，他們在弗林特兒童體內發現的含鉛量達到危險水平，州官員已開始向城內運送瓶裝水，以保護當地人免受進一步污染危害。歐巴馬總統星期六宣布當地進入緊急狀態，這為精簡聯邦援助程序掃清了道路。弗林特市已重新使用來自底特律的水，但工程人員說，城市的輸水系統可能需要更換，成本高達15億美元。

在過去的一個月裡，空氣污染導致昏天黑地、飛機不能起飛的消息時常從中國傳出。但國際環保組織綠色和平發布的最新數據顯示，世界第二大經濟體中國的大部分城市的空氣質量在2015年有所改善。綠色和平組織發表了中國367個城市空氣質量排名。該組織的數據顯示，與去年相比，中國2015年空氣污染細微顆粒PM2.5的平均水平下降了10%。綠色和平氣候與能源項目主任董連賽說：「我們見到的最大變化其實就是，雖然我們在第四季度剛剛過去的這個冬天見到嚴重的霧霾，但從全年的趨勢來看，中國大部分城市的空氣質量出現改善的趨勢。這說明，中國在治理空氣污染方面取得了一定的成效。」中國空氣污染狀況有所改善可能與中國經濟去年經濟增長迅速放緩有關。中國經濟增長放緩，許多工廠關閉，許多煤礦關閉，包括污染嚴重的煤炭在內的能源消費量顯著下降。20多年前，前蘇聯和東歐共產黨陣營經濟崩潰後，那裡的空氣質量也明顯改善。儘管去年中國大部分城市空

中部空氣品質不良，入秋以來頻頻紫爆，去年11月，台中火力電廠還一度配合降載減空污，正當各界商討如何降低燃煤電廠空污之際，20日台電卻將彰化的彰工燃煤火力電廠興建計畫送入環保署進行環境影響評估，引發中部民眾大為不滿，北上環保署抗議。歷經11年環評  舊資料不符現實 「彰工火力第一、二號機發電計畫」（彰工火力電廠）位於彰濱工業區，用地約152公頃，預計興建2 部80 萬瓩燃煤火力發電機組，共計160 萬瓩，預計分別於2023年與2024年商轉。不過，該環評說明書卻引用彰工火力電廠2008年送交環評審查的舊資料，無論是生態環境、空污管制等都與現今情勢大為不同。而原定計畫由2013年與2014年發電改至2023年與2024年，是否符合現今能源政策還須釐清，環評小組討論後，決議本案退回經濟部，不能以補件方式重審。彰工火力電廠預定地。圖片來源：環境影響說明書。台電早在2004年就將本計畫送交環評，進入

肥沃土地本應長出豐美糧食，但曾幾何時，滋養萬物的土壤成為封存污泥、收割後的稻米不是拿來餵養生靈而是銷毀？環境影像紀錄片導演柯金源於2013年底發表紀錄片《黑》，真實呈現20幾年來，因土地規劃不良，導致工業廢水流入農田、污染農地的亂象。對此，現有法律是否足以削減、彌補、或防止這些污染問題？柯金源在紀錄片上映兩年後，再度帶領觀眾觀賞《黑》，娓娓道來片中未能詳說的故事，以及農地污染對策的最新進展。他從三個面向來分析——農地與工業區分區管理、灌溉用水與工業廢水分離排放、以及輔導地下工廠轉入工業區。不約而同地，這三個面向都在2015年底出現了變化。柯金源與觀眾談紀錄片「黑」背後的農地問題。 攝影：陳文姿。2012.08新竹香山地區受到重金屬污染的農地，雖然經過整治並已解除管制，但是部分稻田所生產的稻穀，還是超過安全標準，因此必須進行銷毀。 照片來源：柯金源。農地區跟工業區分不清 「國土法」成解藥仍待

南市環保局公布數據，台南市去年河川嚴重污染河段總長度較103年減少近12公里，其中二仁溪減少8公里，佔最大部分；預計109年達成二仁溪、鹽水溪及急水溪台南3大污染河川主流無嚴重污染河段的目標。台南市政府18日在永華市政中心召開台南市推動河川及海洋污染防治小組會議，訂定河川、水庫及海洋污染整治短中長期目標。在避免畜牧廢水污染河川部分，台南市目前已有3個畜牧場的廢水用槽車運送灌溉農田，每年可削減生化需氧量約1,600公噸，全國第一，預計年底增加到10個畜牧場。市長賴清德表示，市府將從民生、工業及畜牧三方面繼續削減污水量，利用滾動式的政策檢討，訂定水質的短中長期目標，除加強下水道建設、水污染源稽查管制、推動水質淨化工程及畜牧廢水再利用等措施，並融入觀光遊憩、文創產業，提高民眾親水意願，逐年檢討水質，致力達成水清魚現願景，以開創水域新價值。

行政院環保署「烏賊車檢舉系統」，已成為檢舉汽機車違規排放的便利管道，根據統計，去年各縣市檢舉案件中，台中市環保局受理約2萬6000件，其中約89%為二行程機車。據統計，台中市機車多達168萬多輛，排名全國第三，平均每5個人即有3個人是機車族，每年排放碳氫化合物約8501公噸，不但可能影響呼吸系統及中樞神經，也為臭氧前驅物，容易造成眼睛及呼吸道刺激等問題。環保局表示，高汙染二行程機車嚴重危害台中空氣品質，會研擬相關辦法措施，讓二行程機車盡早全數退場。此外，利用「烏賊車檢舉網站」系統，提供檢舉地點、時間、車號、照片（不領取檢舉獎金者提供照片1張即可，欲領取檢舉獎金者需提供3張）或影片（15秒以內）。環保局將先針對正確性及完整性進行初審，再經過目測判煙人員複審，通過後，檢舉人每案可領取新台幣300元獎勵金，相關辦法制度可參考網站(http://polcar.epa.gov.tw/)。而被檢舉車主

雲林縣褒忠鄉金海龍化製廠埋暗管偷排廢水，18日被檢調挖出，業者辯稱是10多年前未建污水處理場時所設，早無排放。但縣議員顏旭懋與民眾目睹還流著水，要求業者灌漿封除，並要縣環保局祭出最重罰則，可能被處6萬至2000萬罰鍰。雲林調查站偕縣環保局稽查人員到場查緝，當場請怪手開挖馬公厝大排岸，其中除了合法申設的塑膠排放管外，也挖出另一條繞流的不鏽鋼管，顏旭懋說，出土時還流著廢水，現場惡臭撲鼻，令人作嘔。到場關心的附近村民群情激憤，要許姓業者給交代。許坦承該暗管是在化製廠未設置污水處理場前所設，但有了污水場後就不再使用。調查人員說明，業者為了「可長可久」，違法暗管採用更堅固、高壓不爆管的不鏽鋼材質，而合法排放管是塑膠管，違法投機心態昭然若揭。顏旭懋痛批業者無良，強調1、20年來光是廢水處理費用就省了好幾億，遑論盈餘，要求環保局以最高的2000萬元開罰。

彰工火力發電廠又將死灰復燃？彰化環保聯盟總幹事施月英強調，明明該案在民國96年間就撤案，台電公司隔年又再度提案企圖闖關，將於20日在環保署舉行第6次初審會，有多個環保團體將北上抗議到底，也將邀請縣內剛當選的4位立委一起來守護家園，拒絕高污染的彰工電廠在彰化落腳！台電公司主管表示，有關明天進行的「彰工火力第一、二機發電計畫環境影響說明書專案小組第6次初審會」，所有審查資料將依照規定在今天交給環保署，由環保署公告上網，一切依照規定辦理。台灣健康空氣行動聯盟發起人葉光芃強調，彰化都是三級空品區了，空氣品質全面未達標準，還要設什麼火力發電廠，他呼籲「看守內閣」不要再做違反人民聲音的事，不要再審查這落後的提案。「這太離譜了！」縣議員林世賢表示，10多年前他就出面反對燃煤的彰工火力發電廠的設立，當時訴求就是這是反對高污染的發電發式，如今彰化空氣品質經常「紫爆」，豈有再來蓋火力發電廠的可能，他堅決反對到