環境政策

新加坡標準、生產力與創新局（SPRING Singapore）公佈了SS 530最新建築服務與設備能源節約標準，如果採用這項標準，預計能讓大廈業主、住戶或發展商每個月可節省3分之1的電費。新加坡標新局公佈的新標準中，對冷氣空調設備要求最嚴格，也符合國際標準和最新科技，主要提升冷氣空調設備和電動馬達的基本能源效率標準，預計可以節省多達30%的能源。標新局認為，在SS 530標準推出後，透過設定較高的能源效率要求，若有更多大廈採用這項標準及符合標準的設備，將能更輕易達到環保成就。

重慶市環保局表示，2006年，重慶主城空氣品質優良天數達到287天，比上年增加21天，是2000年全市開展空氣品質日報以來最好一年。空氣中可吸入顆粒物和二氧化氮與上年相比分別下降7.5％和2.1％。空氣綜合污染指數為2.93，空氣品質為優的天數達35天，比上年增加4天。

為期3個月的都市固體廢物收費試驗計劃，推行至今兩個月，由於部分參與計劃住戶指專用垃圾袋容量太細而沒有採用，加上署方宣傳不足，以致參與率偏低。為了提升參與率，環保署本月開始向所有參加計劃的住戶派發「加大碼」垃圾袋，「加大碼」專用垃圾袋，每個20公升，較原有最大的15公升增加33％；「加大碼」的專用廚餘袋容量為15公升，較原有最大的10公升增加50％。

立法會17日就加強古蹟保育進行動議辯論，通過多項議案，包括設立古蹟保護基金，修訂已過時的《古物及古蹟條例》，以及向私人業主提供經濟誘因，保存古蹟文物。本項動議由公民黨余若薇提出，分別由民建聯、自由黨及工聯會修訂，最後獲通過的議案包括設立古蹟文物信託基金。民政事務局長何志平說，政府正在研究成立古蹟文物信託基金，而其他保育方式如向私人物業業主提供多項經濟誘因，如地積轉移、土地交換等方法保護古蹟，但他指這些方法有一定複雜性，亦涉及公帑和土地收益，所以需詳細研究是否符合成本效益。

世界銀行貸款「廣西綜合林業發展和保護項目」17日正式啟動，是廣西林業有史以來投資最大的中外合作項目。其中的碳吸收、測定和碳貿易先導試驗林，是全球第一例嘗試利用生物碳基金履行《京都議定書》清潔發展機制。該項目同時是世界銀行在中國開展參與式設計的第一個造林項目，世界銀行中國代表處表示，項目屬開發性扶貧，一切以農戶的意願為優先。該項目總投資16.55億元人民幣，其中世行貸款1億美元，全球環境基金（GEF）贈款525萬美元，國內配套8.04億元。廣西是中國林業重點省區。廣西林業於1990年開始與世界銀行合作，先後實施了「國家造林項目」、「森林資源發展和保護項目」和「貧困地區林業發展項目」，共完成造林27.4萬公頃。

湖南省環保局獲悉，截至1月上旬，首批列入整治計劃的8家化學製漿紙廠已全面停產。到3月31日止，環湖234家超標排污紙廠將全部關停整治。從2000年起，洞庭湖區的造紙企業由40多家猛增至數百家，其中僅化學制漿企業就有25家。湖南省環境監察總隊的調查顯示，2005年環湖造紙業廢水排放量佔湖南全省造紙行業廢水的46.7%。如果以洞庭湖COD的水質保護目標為三類水質(漁業用水)計算，2005年環洞庭湖區造紙行業的COD排放量已達到17.40萬噸，超出環境容量 14.4%；如果計算上生活污水COD排放量，洞庭湖區COD排放量將大大超過四類水質(一般工業用水及人體非直接接觸的娛樂用水) COD環境容量值。

國家發改委批准，蘭州大氣環境保護項目—蘭州市集中供熱項目正式列入 2006 ～2007年度日元貸款項目簽約計劃。該項目總投資9.5億多元，其中申請日本政府貸款74億日元，約折合人民幣4.9億元。項目包括蘭州市西熱東輸供熱管網工程、蘭州市東城區供熱管網擴建、熱力站、中繼泵站、調峰鍋爐等工程，總供熱面積1820萬平方米。完成之後，蘭州市集中供熱率有望大幅提高，將極大地改善蘭州市冬季空氣質量。

國家環保總局1月10日將大唐國際、華能、華電、國電四大電力集團列入「黑名單」，除循環經濟類項目外，其所有建設項目均被停止審批，直到它們的違規建設項目徹底整改為止。華能集團公司已分別關停烏拉山電廠2台75MW機組，另一台100MW機組也已停運，在脫硫改造未完成前該機組不再投運。大唐集團公司有關負責人表示，將按照國家環保總局要求，積極與地方政府加強協商和溝通，盡快轉移所承擔的冬季供熱負荷，以最快的速度關停必須關停的機組。國電集團有關負責人表示，在接到通報後，國電集團公司立即派專人到濮陽市同市政府、三強熱電公司商討整改措施。目前已關閉1台50MW機組。華電集團有關負責人表示，目前，華電已經關停1台機組，其他涉及項目正在和有關方面協調，研究制定具體整改措施，盡快達到國家環保總局的整改要求。

澳洲環境部長坎培爾（Ian Campbell）表示，在其任內將不准日籍捕鯨船進入澳洲港區。在國際捕鯨協會（IWC）允許以科學研究為目的的捕鯨行為條款下，日本即將開始於南大洋的年度捕鯨行動，預計2007年將捕殺935頭南極小鬚鯨以及10頭瀕臨絕種的長鬚鯨；而座頭鯨則列為下個年度的獵捕目標。身兼參議員的坎培爾長期以來即反對捕鯨行動，因此拒絕日籍捕鯨船進入澳洲港口。坎培爾1月10日表示，「如果他們想這麼做必須先得到我的許可，而我將不可能放行或是有任何支持的動作。」 海洋看守保育協會（Sea Shepherd）預計在這個星期派出兩艘船艦，到澳洲東南方的南大洋上監視日籍捕鯨船。他們將試圖干擾日籍捕鯨船的行動或令其無功而返。綠色和平組織也將派船從紐西蘭的奧克蘭出發，往南方航行。上述兩個保育團體雖然同樣反對捕鯨，然而彼此同為競爭者，並不會協力達成他們共同的目標。

《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）秘書處執行秘書德布爾（Yvo de Boer）16日建議召開聯合國氣候變化全球首腦會議，以討論應對氣候變化需要採取的下一階段措施。《氣候變化公約》執行秘書德布爾強調，氣候變化問題現在已經面臨著一個重要的轉捩點。1997年《京都議定書》（Kyoto Protocol）的減排目標，到2012年就要期滿，必須考慮後續機制。 德布爾16日在紐約聯合國總部舉行記者會時，提出了上述建議。他指出，氣候變化影響到能源安全、經濟發展等一系列問題，需要各國首腦共商對策。德布爾15日會見了聯合國秘書長潘基文（Ban Ki-moon）。德布林表示，他認為潘基文可以為動員各國領導人的參與和推動這一進程發揮重要作用。聯合國秘書長發言人表示，潘基文充分了解阻止或扭轉氣候變暖趨勢的緊迫性，並指出這個問題將對全人類產生嚴重影響。潘基文在1月的記者會上也表示，處理氣候變化問題也是他的

加州海岸委員會決定批准南加州兩年海軍演習，不過前提是美國海軍應做好監測工作，以保護海洋哺乳動物免於遭受中頻率聲納的致命影響。週四的投票是海軍第一次請求委員會核准中頻聲納的演習，也是加州首次強調這種演習的安全條件。演習將在離美國大陸不遠的水域進行，這個地點是藍鯨、座頭鯨、灰鯨、海豚、鼠海豚和其他敏感物種的重要棲地。在全球各地發現鯨魚死亡或在垂死狀態，都正好是中頻率軍事聲納演習之後不久，聲納會在水中產生強烈的聲音振動。海岸委員會將要求海軍避開關鍵海洋哺乳動物棲息地，例如海峽群島海洋保護區和灰鯨遷移路線。 加利福尼亞灰鯨在所有哺乳動物中的遷移時間是最長的，每年游1萬英里，花費大約終生三分之一的時間從寒冷滋養的阿拉斯加，到溫暖的下加利福尼亞州的淺礁湖。往南遷徙的高峰期通常發生在1月中，往北遷徙則是在3月中。

為加強保護對候鳥具有重大意義的大湖生態體系，哈薩克加入國際溼地保護公約——《拉姆薩公約》（the Ramsar Convention）。哈薩克首個列入拉姆薩公約的地點位於北部阿克模拉歐布拉斯特（Akmola Oblast）的坦吉茲湖（Tengiz）與科加勁湖（Korgalzhyn），屬於混合淡水與鹹水的淺水湖生態體系。此湖區坐落在一片大草原上，草原之大，如海般遼闊，覆蓋了大地，綿延至地平線的盡頭。 向來力促哈薩克加入拉姆薩公約的生物多樣性保育協會（ACBK）會長克洛柯夫（Valery Khrokov）表示，「科加勁湖與坦吉茲湖區對於候鳥而言尤其重要，加入拉姆薩公約將協助我們確保我們對於大湖生態體系的保育措施，能配合全球溼地鳥類保育的策略。」