環境政策

首次在墾丁舉辦226公里IRONMAN鐵人三項邀請賽，12日一天激戰後落幕，但比賽路線沿途竟堆滿垃圾，民眾一大早起來看到這樣景象傻眼。加上比賽當日交通管制造成塞車，民眾痛斥主辦單位只顧賺錢，事前準備和事後完善工作都不做。其中，比賽路線大光到南灣段塑膠杯及海綿堆成小山，到處有一袋袋垃圾，加上恆春落山風餘威塑膠杯滿天飛舞，讓民眾看了吐血。有民眾說，像是春吶、恆春中元節豎孤棚搶孤等大型活動，結束後景象均沒這麼誇張。民眾說，鐵人三項是很健康運動，但這次比賽造成垃圾、交通問題主辦單位不能錢賺完後就拍拍屁股走人，尤其又在國家公園範圍真的要好好檢討。主辦台灣鐵人三項公司表示，由於比賽時間很長，比賽結束後時間已太晚，只能隔日再清理垃圾，對當地居民造成困擾感到抱歉。另比賽塞車問題因這是首次舉辦226公里賽事，路線規畫有很大改進空間會再檢討做為未來改進方向。

雖然近日間歇性大雨報到，但無解南部地區旱象，限水措施仍須持續，15日起南市用水大戶減供量將提昇至10％，市府昨天（13日）召開旱災應變會議，邀中央、地方各機關、國防單位與加油站公會代表共商節水事宜；市長賴清德、副市長顏純左、曾旭正、秘書長陳美伶及經發局長方進呈帶領業者同呼抗旱口號，期望各界在旱象解除前能共體時艱。經發局長方進呈說明，台南地區第2階段限水每日節水目標2萬6千餘噸，市府於3月下旬通知市內的中央機關、人民團體共202個單位配合，目前實際節水3萬4千餘噸，達成率129％；境內用水大戶自15日起，減供量由現行的7. 5％提昇至10％希業者能提早因應，南市也已申請啟動抗旱井支援機制，有需求廠商可申請。會中也決議從15日起，自來水公司將針對南市洗車、加油站附設洗車業者減供40％用水，請加油站公會轉請業者於抗旱期間停止發送洗車券減少洗車用水，至於公共工程用洗街及澆灌，鼓勵民眾取用水資源中心

衛福部昨（13）日公布，福島5縣食品依舊禁止輸入，下（5）月中旬起，5縣以外的食品，須全數附官方或該署認證民間單位出具的產地證明，另外，特定區域水產、茶、乳製品、嬰幼兒食品、糖果、餅乾、穀類調製等7類食品，則要附輻射檢測證明；立委及學者專家則批衛福部偷懶、開倒車。食藥署食品組長潘志寬指出，日本福島、茨城、櫪木、群馬、千葉等地出產的所有食品，目前仍暫停受理報驗。另外，順應外界要求，其他所有日本食品，都須檢附產地證明，證明可由日本官方、日本官方授權機構或食藥署專案認定單位開立，最快2天後公告，下月中實施。此外，福島5縣周邊、特定區域縣市生產的水產、茶、乳製品、嬰幼兒食品、糖果、餅乾、穀類調製品等7類，則須附輻射檢測證明，才能輸台。不過何謂「特定區域」，潘志寬昨表示，目前無法說明，民眾可以自己看行政院公告。

現在是枯水期，墾丁野溪因流量減少，在末口溪處淤積形成堰塞湖，氣味難聞，跟美麗沙灘形成強烈對比。墾丁國家公園管理處表示，目前墾丁、南灣汙水接管率已達78％，是枯水期水流量太少，野溪自淨能力降低所致。墾管處表示，目前墾丁、南灣已興建汙水處理廠，2地接管率達78％，由於有些老舊建築無法接管，甚至有些廢水排哪也不知道，這個接管率已達最高。另外，墾丁大街餐廳多，有些餐廳為省成本不願配合裝設油脂截流器，這些油脂流到汙水管形成堵塞，影響汙水處理。由於墾管處並非水汙染主管機關，無法對業者開罰，只能道德勸說，但成效有限。墾管處表示，目前屏東縣汙水接管率平均百分之4點多，墾丁地區已算非常高，但因國家公園旨在保育，加上近年來造訪墾丁遊客大增，未來計畫在船帆石、萬里桐、後壁湖興建汙水處理廠。

苗栗鄉親反映，頭份鎮尚順廣場旁的頭份公有停車場附近水圳髒污不堪，水面漂著油污及垃圾，發出陣陣惡臭。議員陳光軒懷疑是鄰近餐廳未按規定排放污水所致；苗栗水利會認為他們是受害者，盼監督單位嚴查；環保局表示將派員現勘，並稽查列管業者。尚順廣場旁的頭份公有停車場附近，農田水利會蟠桃圳林投埤上游水門水面有一層層厚重油污，且不時有垃圾載浮載沉，發出惡臭，水門下游兩旁石頭上，明顯可見黑色油污造成的水痕色差，顯見水圳遭污染已久。苗栗水利會竹南工作站長蔡晉全說，近來適逢停灌期，水量及人手較少，開水門沖淡的效果有限，而水利會也是受害者，水圳是灌溉用而非排污用，附近餐廳業者及住戶無視法令，沒申請就亂排、亂丟，讓水利會管理起來力有未逮，只能請人定期開水門沖走。蔡晉全接著說，開水門讓水流通，也只會讓下游農田受害，亂倒廢水的業者是否合法營業、是否有相關執照？環保局、議會等監督單位應該嚴加管理，他們派人去現場看，業者就不

北京市環保局有關負責人日前在北京市汽機車污染防治對策和措施交流座談會上透露，北京市將繼續加大老舊汽機車淘汰力度，自2016年1月1日起，全市國Ⅰ及以下標準汽油車（含改造車輛）全天禁止進入六環路（含）以內道通行，國Ⅱ標準車輛限行擇機實施。北京市機動車排放管理處處長李昆生表示，為減少汽機車排放污染，緩解交通擁堵，北京將藉鑑黃標車淘汰經驗，通過採取經濟鼓勵和區域限行相結合等方式，按照末位淘汰的原則，逐步限制國Ⅰ及國Ⅱ排放標準車輛的使用範圍，促進老舊汽機車淘汰更新，優化汽機車存量結構。此外，北京還要同時加快推廣新能源和清潔能源車，力爭在2017年年底全市新能源和清潔能源汽車應用規模達到20萬輛，制定出租車6年強制報廢標準，到2017年累計更新新能源和清潔能源出租車1.6萬輛，油耗和污染物排放均減少20%。

昨（12）日，北京市委宣傳部、北京市愛衛會、北京市衛生計生委聯合啟動《北京市控制吸煙條例》倒計時50天宣傳活動，此條例將於今年6月1日開始實施。數據顯示，北京市戶籍15歲以上煙民有約188萬，全市區域內煙民近400萬。「北京市2000萬居民都有暴露於二手煙中的風險，」北京市衛生計生委主任方來英希望，《條例》的實施能動員全社會意識到煙草危害。這部《條例》被稱為「史上最嚴控煙令」，規定今後北京市所有「帶頂的、帶蓋的」公共場所、工作場所和公共交通工具100%禁煙；同時，幼兒園、中小學校、文保單位、體育場、婦幼保健機構、兒童醫院等室外公共場所也被列入全面禁煙範圍。違反禁令的煙民，最高將罰款200元。違規設立吸煙區的單位和機構最高可罰款3萬元。

近年來，國人的環保意識提高，環保袋也漸漸成為大小活動的人氣贈品。然而，卻也造成過多的環保購物袋、紙袋閒置家中，丟了可惜，留著又佔空間，頗傷腦筋。新北市環保局昨（13）日發起第二波「 reBAG 袋袋相傳專案」，號召民眾將家中過多閒置的環保購物袋、紙袋，交給清潔隊或合作商家的集散點，再轉給有需要的人重複使用，以減少不必要的塑膠袋！此外，除關切減塑議題的主婦聯盟環境保護基金會、荒野保護協會、台灣環境資訊協會、 Ubag、台灣主婦聯盟生活消費合作社共同加入響應之外，新北市亦與連鎖賣場家樂福及愛買同步合作，設置多個示範點。環保局說明，這次除了延續去（2014）年開始執行的「環保購物袋」循環外，另新增「紙袋」循環，由環保局整合各平台及清潔隊資源回收車所收集到的環保購物袋與紙袋，再重新分配至新北市境內4家愛買門市、16家家樂福門市、9 家台灣主婦聯盟生活消費合作社門市、 Ubag 輔導店家19處及新北

花蓮理想大地擴建案13日於環保署進行第三次環境差異分析小組審查。針對第二次審查時，環評委員質疑的土方及用水問題，理想大地提出改善河道面積縮減、增加人工溼地等修正。最後，因理想大地基地內湧泉水權認定問題，環評小組決議請理想大地補件再審，同時請經濟部水利署下次會議出席說明。而12日晚間，花蓮縣政府提出「申告書」，以理想大地公司疑涉嫌土地炒作與官商勾結，要求廢止理想大地興辦事業計畫，也使得此審查會議備受各方關注。開發商降低開發強度 以求儘速通過環評理想大地基地位於花蓮縣壽豐鄉，1998年獲准開發，總面積達133公頃，但15年來實際開發面積僅達6公頃。2013年，理想大地提出變更計畫，預計未開發基地在10年內分3期開發完畢。針對前2次環境審查委員對用水與土方的質疑，理想大地公司提出若干修正。景觀河道面積由原本的30.7萬平方公尺，縮減成17.9萬平方公尺。挖填面積向下修正約 32%，土方暫存區也減

2011年，立法院三讀通過的《花東地區發展條例》中，要求設立10年400億的「花東地區永續發展基金」，曾遭阿美族紀錄片工作者馬躍‧比吼批評，恐怕將形成「財團大軍壓境，原住民血淚百年開啟。」如今，原民的擔憂恐成真。為妥善使用花東基金，花蓮縣政府提出賽車練習場、十八層地獄樂園、愛狗樂園、空中纜車等建設，規模之大，一度在網路上引發熱議。原訂於昨（12）日召開的「花蓮縣第二期（105-108年）綜合發展實施方案聽證會」，縣府以「遭不實扭曲」為由，在開場前10分鐘臨時喊卡，讓上百名欲參與聽證會表達意見的民眾撲空，也讓來自花蓮縣光復鄉太巴塱與馬太鞍部落、玉里鎮安通部落的族人大感不滿，同步在縣府前舉行記者會，抗議縣府踐踏原住民族土地、生活空間之維繫與共同記憶。縣政府開「假」聽證會 縣民永遠爭取不到經費

隨著首爾市提出被譽為韓國的京都議定書「首爾11項承諾」，ICLEI與會的城市首長除了在大會中表達支持，認同首爾市新的減碳目標和策略，也激勵彼此回國後制定各自城市的永續策略。會議結論朝向會前提出的「首爾宣言」，各城市將透過積極進步的目標、整合政策，並將公共財務導向長期永續的策略和計畫；此外，將加強各城市和各組織，甚至包含私部門和公民合作，為永續城市的未來建構全球在地行動。會議最後一天，大會議程持續安排各種主題論壇的討論和城市分享，ICLEI也與IUCN、UCLG等10個國際組織簽署合作備忘錄，ICLEI秘書處強調，城市的協調和合作讓最好的策略能夠分享並且更上層樓，以共同面對即將到來的聯合國氣候大會。走在聯合國前面  ICLEI倡議永續城市發展台大政治系副教授林子倫長期參與ICLEI會議並協調台灣加入與會，他今年觀察指出，ICLEI在很多議題的倡議和方案都走在聯合國前面，過去聯合國會議的討論一

4月9日，寧夏政府公布嚴格規範和約束環境保護執法行為規定，確定今後將實施生態環境損害責任終身追究等制度，各市、縣(區)政府主要領導執行環境保護法規政策、落實環境治理目標責任制等情況均列入官員審計範圍。自今年起，寧夏將實施生態環境損害責任終身追究制，通過建立倒查機制，對發生重特大突發環境事件，任期內環境質量明顯惡化，不顧生態環境盲目決策、造成嚴重後果，利用職權干預、阻礙環境監管執法的，要依法依紀追究有關領導和責任人的責任。自治區政府將結合市、縣(區)政府、自治區有關部門年度環境保護工作計劃，組織對重點環境治理工作落實情況開展督查，並定期進行通報。各級監察機關對監管執法不履職的，發現環境違法行為或者接到環境違法行為舉報後查處不及時的，不依法對環境違法行為實施處罰的，對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推諉執法等監管不作為行為，要依法依紀追究有關單位和人員的責任。