環境政策

※ 編按：「通往巴黎之路」（Road to Paris）是國際上「氣候圈」裡的口號，原因是今年12月，聯合國將在巴黎舉行氣候變遷綱要公約第21次締約方會議（COP 21），會中可能訂定具法律約束力的減碳協議。在此之前，各國同意事先提出各自將為減少溫室氣體做出多少「貢獻」（取代「承諾」一詞），第一階段的繳交期限已在3月底截止，還沒提交INDC的國家，也將在今年6月，也就是大會召開至少6個月前，發佈各自應對氣候變化的計劃。時序進入4月，全台30度的高溫，卻似乎過早揭開了夏日的序幕，同一時間國際上，在2月日內瓦回合的ADP2-8談判產出巴黎協議的草案後，包括瑞士、歐盟、挪威、墨西哥、美國、俄羅斯、加彭，皆趕在3月底的第一繳交期限（按照繳交先後順序排列），交出了他們的國家自主決定貢獻（INDC）。令人振奮的是，如此一來，佔世界28%排碳量的國家已經交出INDC，除了展現對抗氣候變遷的決心，也暗示其

海洋酸化是國際海洋科學關注的議題，國際間多篇科學研究指出，pH值7.8以下的海域，不利海洋生物，恐怕導致海洋生態崩解。昨（10）日環保署審查六輕白海豚保育對照表，環評委員呼籲台塑善盡企業社會責任，將放流水標準訂為pH7.8以上；並且建議附帶決議環保署修訂甲級放流水標準，但此項提議遭環保署官員駁回。西海岸能否永續　看白海豚就知道2012年第二次專案小組審查會議做成3項決議，包括要求台塑提出白海豚保育友善措施，將白海豚監測相關資訊公布在網站上，以及妥善處理工業區放流水，儘量維持該海域pH值在8.0左右；附帶決議請林務局負起白海豚生態調查之責；2013年3月13日第231次環評委員會決議全案退回專案小組審查。闊別兩年後，本案昨重回談判桌。幾位委員都指出，資料顯有不足之處，無法據此評估白海豚現況。委員李培芬說，資料和3年前看到的資料很類似，環評要求pH7.6以上，不但做不到甚至出現pH7.5；白海

環運、反核大將高成炎10日現身環署，為的是「利澤地熱電廠」發電計畫的環評審查，如今成為送審的開發單位，高成炎提出要嘗試閉迴路循環的增強型地熱系統，強調不受地質條件限制，但這些新技術卻因說明不夠詳細，而遭要求補件再審。高成炎近年宣傳反核，發動公投連署的同時，也一再推崇地熱將是台灣最佳的再生能源方案，兩年前其成立「蘭陽地熱資源有限公司」，擔任董事長，就是為了要證明地熱發電足以取代核電。該公司計畫在環評通過後，集合國內外民間資金來從事國家級試驗，目標是10年內在台灣建立100Mw的世界級深層地熱發電廠。運用新的增強型地熱系統技術，此計畫其向下挖3公里深，並將轉向海域。高成炎預計2016年目標發電容量1MW，2108年10MW，更展望2025年要向海域火成岩取熱，讓發電容量達到100MW，如此一來將是上百億的投資計畫。面對環評小組要求對鑽井計畫、可能帶來地下水地質等影響更進一步說明，高成炎強調，將

中國表示，將下調燃煤發電上網電價，減輕企業負擔，支持實體經濟發展。中國國務院發布聲明稱，下調全國燃煤發電上網電價平均每千瓦時約0.02 元。聲明沒有說明從何時開始。聲明還表示，將全國工商業用電價格平均 每千瓦時下調約0.018元。此舉與政府遏制煤炭消耗的措施形成鮮明對比。燃煤是造成北京等諸多城 市空氣汙染的原因之一。另外，此舉的推出也正值煤價下跌以及政府力圖重振經濟之際。預計今年中國經濟增速將是1990年以來的最低水平。國務院稱，此舉目的是降低企業成本，促進經濟成長。總理李克強領導的國務院還決定取消多項企業行政事業性收費，並從下個月開始下調鐵礦石資源稅征收比例。

三二行館涉違法開發溫泉井，違水利法規定。北市產業發展局今天（9日）依溫泉法開罰5萬元罰鍰，並限期業者11日下午5時前封井。有民眾昨天下午檢舉三二行館違法開挖溫泉井，北市產業發展局前往會勘後發現屬實。經查發現業者所使用的溫泉有白磺、青磺，為合法向台北自來水事業處申請供水，但未合法申請就鑿設水井，已違反水利法規定。產發局今天表示，三二行館違法情事，依溫泉法第23條開罰新台幣5萬元罰鍰，並在今天送出處分書，要求業者於11日下午5時前完成封井。另外，未取得水權就擅自取水部分，疑為竊水，也同步於今天移送士林地檢署偵辦。

9日上午，環署進行新竹關西帽盒山地區「玉山石礦」復採石灰石計畫的環評初審，雖然此案仍須補件再審，但討論間環署透露此案之外，尚有相連的亞泥礦場也已送交環評申請。礦業局更確認，西半部「礦業保留區 」已解除，目前關西當地共有4個石灰石採礦計畫，將陸續提出。西部12礦業保留區解禁  此案石灰石全轉賣亞泥   雖然多年前政府眼見水泥產業生產過剩，提出內需為主的政策，主張水泥產業東移，在1986年推出「水泥工業長期發展方案」，計畫引導水泥產業東移，並將西部石灰石礦區劃定為保留區，礦業權到期後就不再開放。但此政策卻在近年轉彎，2009年公告解除新竹、嘉義、台南、高雄、屏東等縣市中的12個石灰石礦礦業保留區。此案即為西半部解禁後第一個申請復採者。此案預計開採15年，開採面積約18.6公頃，所採石灰石將全數轉賣亞泥的新竹水泥製造廠。此案由羅慶仁出面代表申請，即為關西河背羅家所擁「玉山石礦」公司舊礦場，在19

為宣導環境保護等社會責任理念，更好的宣傳、貫徹於今年1月1日開始實施的《環境保護法》，4月10日，在新環保法實施100天之際，在中國環保部的指導下，由中國環境新聞工作者協會、責任網聯合發起主辦的「美麗中國環境論壇」即將召開。此次論壇以「新環保法助推環保新常態」為主題。100家一貫重視環境保護和社會責任的優秀企業將發出環保倡議，表示以實際行動建設美麗中國。

4月1日，在有數百名各地監測站負責人參加的現場工作會上，環保部副部長吳曉青坦言，有的地方確有監測資料造假的問題。他同時告誡，資料真實可靠是監測工作的底線，絕對不能觸碰，環保監測人員要像對待生命一樣對待監測資料。與以往的環保監測工作會不同，此次會議特別增加了廉政工作的內容，與會者將著重討論環保部擬出臺的《環境監測資料弄虛作假處理辦法》及實施細則。吳曉青說，有些地方政府為了減輕考核壓力、實現環境品質達標等目的，行政管理部門指使監測站編造、篡改監測資料的情況時有發生，嚴重損害了政府和環保部門的公信力，對監測系統也造成了非常大的傷害。中央領導同志高度重視監測資料真實性問題，多次批示要求，監測資料必須準確真實，嚴厲打擊環保資料造假行為，對虛假數位要嚴厲問責。

印度南部安德拉省地方警官說，警方和疑似盜伐檀香木的山老鼠發生激烈槍戰，擊斃至少20名疑似林木走私犯。副督察長拉奧（M. Kantha Rao）說，轄下警察在安德拉省（Andhra Pradesh）偏遠森林裡，遭遇一群人數超過100人，疑似盜伐林木的山老鼠，警方出於自衛開槍。他對法新社說：「警方向林木走私犯開火，在一地發現9具屍體，另一地找到11具屍體。」印度南部檀香木走私十分猖獗，由於中國大陸和日本的需求大，檀香木黑市價格每噸可喊到8萬美元。

【20150409最新】「惜根台灣協會」於過年前寄發「公民告知書」，要求環保署釐清是否應依據《環境影響評估法施行細則》第37條「環境影響差異分析報告」規定，或第38條經主管機關認定「重新辦理環境影響評估」。環保署7日正式函文，因開發單位回覆未說明計畫書中的「全區總配置示意圖」，與核定的環說書中「建築配置計畫圖」之差異，經比對確實有差異，因此本案須依據《環境影響評估法施行細則》第37條，進行「環境影響差異分析報告」。而昨（8日）東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處如期召開「宜蘭大溪蜜月灣整體開發計畫案結論研商會議」，通過計劃書內容。宜蘭縣有史以來最大、開發量體是美麗灣20倍的海岸開發案，雖多為私人土地，縣政府基於國土保育，難道不能多置一詞？東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處預定於上午10時召開「宜蘭大溪蜜月灣整體開發計畫案結論研商會議」，只是會議邀請了審查委員、環保署、內政部營建署及交通部觀光局等

歷經兩年審議，中國更新版本的《危險化學品目錄》終於在2015年3月9日公告，並將於2015年5月1日施行取代現行版本。2015年版本的危險化學品目錄一共收錄2,828項具有物理、健康或環境危害特性的化學物質條目。比對2002年版本的3,834個條目，更新版本將多個分類的物質歸入同一條目中，提高2015年版本的危險化學品目錄的影響範圍。危險化學品目錄是中國化學品管理的重要管理範疇依據，其中包括591號令與《危險化學品登記管理辦法》（安監局令第 53 號），皆以危險化學品目錄為基礎，前者要求危險化學品進入中國市場須先檢具安全資料表安全資料表（SDS）與標示。後者要求危險化學品及重點環境管理危險化學品之製造商與使用者須辦理登記。

中華紙漿廠在清明連假期間，遭民眾檢舉涉嫌偷排廢水，使花蓮溪變色，花蓮縣環保局今天（7日）到華紙廠廢水放流口採樣送驗，預計兩週後才有結果。中華紙漿廠的污水加廢氣，40多年來被花蓮人詬病，環保局採定期與不定期方式檢測；環保人士也經常巡視，在清明連假期間，發現華紙廠排放的廢水造成花蓮溪出海口附近呈現「陰陽海」。上午環保局水汙染防治科長林蔡毓再率員到華紙廠廢水放流口採樣，他說，民眾經常檢舉有關廢水使河流變色，這是木質素造成，現行法規標準值為550（鉑銥色度值），但只要超過300，就會呈現咖啡色。現場採得4瓶水送驗，將檢測懸浮微粒（SS）、化學需氧量（COD）及真色度，並於現場檢測PH值及溫度均符合放流水標準。華紙廠工安處高級專員顏世雄表示，若國家提高標準，會遵守法規進行改善，目前紙漿廠的廢水排放是根據國家標準，不可能違法。