環境政策

登革熱持續燒，衛福部疾管署今天（18日）公布上週新增20例出登革血熱病例，創今年單週最高，台南市也有首例出血熱個案出現。南台灣曾出現過第一至第四型登革病毒流行，當登革熱患者感染不同型別的登革病毒時，可能出現較嚴重登革出血熱的風險增加。衛生福利部疾病管制署疫情中心主任劉定萍表示，上週登革熱本土病例新增1350例，累計至今共有1萬1953例。而登革出血熱上週新增20例病例，今年至今已有100例，其中69例已出院、15例死亡，16例住院中。

「家家戶戶都會有垃圾，但千萬不要在我家旁！」新北市環保局長劉和然表示，新北市升格後，撤除遷移22處垃圾轉運站，規畫成7000多坪的運動公園、人行步道設施，附近民眾笑說：「惡臭沒了、公園多了，房價也漲了！」劉和然指出，隨著垃圾隨袋徵收政策上路後，全市垃圾量從每日2500公噸降到1300公噸，接著就是著手「垃圾不轉運」，撤除各地垃圾轉運站。因此，環保局2011年5月起，改造全市22處轉運站，包括歸還地主、綠美化公園、資源回收場、停車場及改變轉運模式等，釋出7656坪綠地空間。

在節能減碳趨勢下，較傳統燈泡省電的LED燈已逐漸普及，有鑑於LED燈內部有許多危害環境及人體的電子元件，包含鎳、鉛以及砷等成分，環保署今預告一般家用LED照明光源納入回收項目，自明年7月起實施。環保署廢管處表示，近年來因推廣環保節能，促使家用LED照明光源使用量逐漸增加，因含有害物質（電池、電線、電路基板…等），包括鎳、鉛以及砷等成分，若未及早規劃回收再利用方式，後續恐引發環境污染。廢管處指出，目前多數照明光源已納入現行公告應回收項目，考量照明光源業者的責任及公平性，預告修正「物品或其包裝容器及其應負回收清除處理責任之業者範圍」，新增一般家用LED照明光源為公告應回收項目，自明年7月起實施；在擴大照明光源的回收項目後，民眾如有LED燈需回收，只要交給清潔隊或回收業者即可。

立法院院會今天（18日）三讀修正通過食品安全衛生管理法部分條文，明定食品業者違法添加、攙偽、假冒致人於死者，最高可罰新台幣20億元，且剝奪不法利得，不受刑事罰限制。經9次朝野協商達共識，大幅提高罰鍰額度，且全面提高刑度與罰金，區分剝奪不法利得與行政罰鍰，避免小罰金排擠大罰鍰。三讀修正通過條文明定，不肖業者添加有毒、有害人體物質、攙偽或假冒、使用未經許可添加物、食品器具、容器或包裝有毒者，從現行處6萬元以上5000萬元以下罰鍰，改為6萬元以上2億元以下罰鍰，且增訂條文沒入或追繳業者不法所得財產或其他利益，主管機關有相當理由認為處分人移轉財物給第三人者，得沒入或追繳第三人利益。刑責部分，三讀修正通過條文將食品添加有毒物質、攙偽、未許可添加物、有毒食品容器等犯罪行為人，從現行處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科800萬以下罰金改為7年以下有期徒刑，得併科8000萬以下罰金，情節輕微者，處5年以下有

近來全台各地移樹、不當修樹消息仍頻傳，目前的相關樹保政策卻無從處理，立委邱文彥18日舉辦公聽會，邀請林務局、林試所與學者、業者、民間團體討論在森林法中設立樹保專章，著重於平地與都會區的樹木保護。單獨立法難度高  修森林法各方支持目前樹木保護仰賴各地方自訂的樹保自治條例，不但標準不一，甚至仍有幾各縣市還沒有訂出來，中央卻無相關法令在上位指導。邱文彥指出，雖然理解民間團體更期待樹保法，但單獨立法的難度過大，必要性可能遭質疑。邱文彥以19日將再次進入內政委員會的「海岸法」為例，已在立院躺了24年，五度五關都無法突圍。因此針對都會區內的樹木修正森林法，納入樹保法令，不涉及山區森林。在此初步草案中，將在森林法的第六～九章加入樹保專章，包含由地方政府進行普查、編號造冊並資訊公開、設立樹保委員會、受保樹木原地保留原則、樹保專技人員證照等規定，並提出賞罰辦法。不但民間團體樂見其成，數個地方縣市代表也多肯定

儘管台中市長胡志強將任內幾項開發案視為政績，但選舉期間幾項公共工程率先營運，幾項開發計畫也疑似規避環評而受批判。為此，台中市幾個民間團體，昨（17日）共同到台中地方法院檢察署，按鈴申告台中市長胡志強以及包括環保局長在內的4位局處長，涉及偽造文書、規避環評及圖利綁樁等違法情事。以石岡反隧自救會、台灣生態學會、台中原鄉文化協會為主的8個民間團體表示，建設局局吳世瑋、觀光局長張大春、地政局長曾國鈞、環保局長黃崇典明知違背法令，卻搶建「東勢豐原快速道路」、「白海豚生態館」及「大安媽祖園區」，意圖規避環評而將不實事項登載於職掌之公文書，先後於8月31日、10月28日、11月1日大肆舉辦開工動土典禮，違法開發、圖利綁樁。民間團體也質疑，明知BRT、台中歌劇院均尚未完工，胡志強卻趕在選舉前驗收任內政績成果，此舉是否合法？現場17位代表聯名提告，以《環境影響評估法》第20條及《中華民國刑法》第131、21

李律師與張顧問您們好！非常感謝李律師，在敝團隊關於此次六輕工安意外之電子報文章，才剛發佈的24小時內立即給予詳盡之回覆，足見李律師公開面對選民之誠意，我們至盼張麗善顧問，也理應盡早發表完整的六輕工安治理政見！然而，首先針對李律師提出「要增聘勞動檢查員數量和提升檢查頻率」之主張，敝團隊認為，依目前之勞動檢查方式，再多的次數與頻率依然效果極其有限，我們衷心向二位建議：一、 唯有「停工」方能有效嚇止六輕依照目前以行政罰鍰為主的政策法規，就算再多的勞動檢查，六輕依然有恃無恐，因為六輕一日產值高達40億，再多的罰款也只是「蚊子虰牛角」，甚至行政罰緩往往一拖數年，最終仍不見得罰得到六輕！以2014年6月8日聯合報之報導為例，環保署於去年查獲麥寮汽電之放流水超標而開罰，結果六輕一如往常地提起行政訴訟，司法纏訟一年多，耗費多少社會行政資源，六輕造成的污染無須還原，最終竟不過被判罰款60萬，而且此案還可繼續

位在台東縣成功鎮的滿地富遊樂區開發計畫，14號在環保署進行環境影響說明書變更審查會議，這處開發規模大約10.5公頃，靠近三仙台風景特定區，開發單位表示，交通部東管處希望在開發地附近闢建15公尺的風景區自行車道工程，向他們取得九筆土地無償使用，不過其中7筆是交通用地，剩餘兩筆則是國土保安用地以及水利用地，不符合使用規定，所以提出申請變更。而環保團體則是認為，開發單位的水土保持計畫雖然在2004年已經完成，但距今已經超過十年，加上東海岸的沿海保護區近年變化大，相關環境影響的說明書應該要重新檢討。環保署表示目前滿地富已經處於停工狀態，復工必須要完成環境監測計畫，並且向交通部觀光局、環保署以及內政部申報，而開發單位表示，土地變更問題將會再和內政部區域計畫委員會做討論，強調他們是處於被動角色，若主管機關不同意變更，就會取消提供土地給東管處做自行車擴建的計畫，表示尊重主管機關決議。

澳洲民眾於13日藉20國集團（G20）領導人峰會即將於15日在澳洲布里斯本召開之際，把頭埋在雪梨邦迪海灘（Bondi Beach）沙灘的坑中，並保持這個姿勢3分鐘，以此方式來表達對該國總理艾伯特（Tony Abbott）忽視全球氣候變化問題的不滿。活動籌辦人艾登泰翰（Eden Tehan）說，他們想透過這種方式告訴總理：「對於氣候變化問題，你不要再逃避了。我們想告訴來到澳洲的世界各國領導人，艾伯特並不代表大多數澳洲人。我們希望看到對氣候變化採取緊迫的全球行動，而澳洲能對減少全球溫室氣體排放做出有意義的貢獻。」艾伯特拒絕在G20會議議程中討論氣候變化問題，去年上台後，其聯盟黨政府已經取消碳稅，並取消增加煤礦業負擔煤炭利潤稅，還大幅減少再生能源新增投資達7成。艾伯特表示，使用煤炭等化石燃料對澳洲的繁榮至關重要。

中美兩國日前共同發表了《中美氣候變化聯合聲明》，在這份聲明中，美國表示該國將於2025年實現在2005年的碳排放基礎上減排最多28%。美國《紐約時報》稱，對於美國總統奧巴馬和民主黨來說，上述舉動可謂是在對2016年總統選舉「押寶」，因為環境問題將會成為下屆美國總統選舉的一個「決勝點」。《紐約時報》稱，在氣候變化問題上，美國民眾遠比華盛頓「先知先覺」。大量民調顯示，大部分美國選民認為氣候變化正在發生，並為此感到擔憂。對於那些支持遏制氣候變化政策的總統候選人們，這些選民也會予以支持。盡管各種調查已經顯示了美國選民在氣候變化問題上的立場，但共和黨人卻認為，他們能夠証明，進一步減少碳排放，將會導致美國人失業，並威脅到美國經濟。

沙鹿地區近年水患頻傳，市府花費40多萬在靜宜大學內建置臨時滯洪池，分散洪水分流，但靜宜大學生態系副教授楊國禎批評滯洪池蓄積量小，且採水泥工法，水難以滲透到土裡，恐無法留下水源，不僅滯洪效果不佳，也破壞校園生態；且全校占地約30公頃，經評估校內整體逕流水量，需1萬立方公尺的滯洪池才可容納，但臨時滯洪池僅可容納600立方公尺，沒有實質功能性。水利局說，滯洪池大小取決於校方所提供用地，工法也以「堅固」為前提。近年沙鹿區大淹水，釀禍原因各界爭論不休。楊國禎指出，市府將矛頭指向靜宜建校時截斷野溪，造成水患，但其實國道三號闢建後，市府未積極整治校園後方野溪才是主因。

彰檢大力查緝電鍍工廠埋暗管偷排廢水，許多業者決定遷廠，造成彰濱工業區電鍍專區一地難求，副縣長林田富12日拜訪工業局，敲定至少增加50公頃的電鍍專區預定地，容納更多業者進駐。彰化縣建設處副處長陳文慶指出，彰化縣有397家電鍍工廠，即使是合法，也被民眾質疑和抗議，縣政府認為業者最好都搬進電鍍專區，可是電鍍專區土地不敷使用，縣政府要求增加第三期，至少50公頃，因涉及增加劃設電鍍專區，要作環境差異和影響評估，工業局無法確定招商日期。