環境政策

上海市食品安全委員會辦公室主任閻祖強接受訪問時表示，讓汽車「喝」地溝油的構想，要從一封來自同濟大學汽車學院教授的信說起。來信說願意研究將地溝油使用到汽車上，他於是到汽車學院瞭解情況。閻祖強表示，汽車學院有相關實驗，包括震動、模擬攝氏零下10度、粘度等問題都有辦法解決。食安辦準備簽策略協議，「爭取一年內，最慢兩年，讓上海的汽車喝上地溝油。」閻祖強表示，從排放來看，顆粒最大是從石油瀝出的柴油，地溝油排第二，生質柴油最好，但生質柴油成本也最高。閻祖強表示，預計先在公車、環衛車上試用。由於地溝油轉化成汽車柴油的成本相對較高，會比一般的柴油貴，考慮提供試用單位補貼。

由全球大城市（megacity）組成的應對氣候變遷聯盟──C40，本月宣佈新的氣候變遷因應策略，指出應對氣候變遷的方法是建立一個新的政策框架，用來幫助所有的城市能做出更完備的預防措施來面對天災和極端氣候。包括美國前總統克林頓、前國務卿希拉蕊、里約市長派耶斯（Eduardo Paes）和C40主席紐約市長彭博均共同響應這項策略。彭博表示，「（最近的）美國珊蒂颶風、雅加達和聖保羅洪災，讓我們意識到，我們必須讓城市有能力在面臨天災所造成的巨大破壞時，採取必要措施來保護他們的市民、基礎設施、和經濟。」C40提出新的「風險評估框架」（C40 Risk Assessment Framework），用來各城市評估氣候風險的通用方法，並提供一套程序，讓各城市在投入行動之前，有方法能訂出的氣候風險的優先順序。彭博說道，「越來越多國家採取行動面對氣候風險，但他們採取的行動和方法有相當高的不確定性和變數。C40

「獻給母親河，不要告別淡水夕陽」活動藝文界與學術界聯合發聲，拒蓋淡江大橋時間：2013年5月25日（週六）下午3-6點 地點：淡水河岸（老街大郵局旁，河邊馬偕登岸銅像再過去） 內容：藝文界表演、學術界發聲、街頭連署發起：文化元年、愛淡水陣線 協力：鴻鴻、謝東寧、楊智明、余浩瑋、常磊、黃鏡丞、裴立農、林裕翔、曾小猴、施云 聯絡人：施云 Sophie Seeing，[email protected]

今年經濟成長率恐難保3，一旦政府稅費增加，勢必加重民眾負擔，財政部長張盛和昨在立法院財委會公開表示，因環保、能源主管機關及產業界均認為目前「時機不宜」，財部將從善如流，暫緩開徵能源稅。能源稅設4不門檻而各方憂心10月將實施第二波電價調漲，立院經委會昨提臨時動議，主張電費計價公式未經立院審定前，經濟部不得漲價，同時國民黨團亦將向立院提案，經濟成長率須連3季超過3%，電費才能調高。根據財部推動能源稅的構想，就是將現行汽燃費、水污費、空污費等全數整合為單一稅賦，擬於今年完成立法、明年上路，由於多數涉及環保署業務規費，課徵能源稅後，將由主管單位統籌使用。國民黨團曾多次向張盛和建議，不應課徵能源稅，但張盛和一直不願給肯定答案，昨在財委會中，他總算首次公開表示緩徵能源稅。財政部原訂今年6月召開能源稅座談會，最快年底可推動修法，但能源稅議題易引發通膨預期心理，因此也設下「4不」門檻：不會在經濟低迷時實施

2003年經濟部水利署公布《溫泉法》，將長久以來未管制的溫泉業者納管，給予立法前已存在的業者7年緩衝期（2010年再修法延3年），但就在今年7月1日即將屆滿前，蘇清泉等24位委員提案再延三年。22日立法院經濟委員會初審此提案，包括蘇清泉、丁守中、楊瓊瓔、張嘉郡等立委都質詢經濟部長張家祝要求再延緩衝期；另一方面立委田秋堇、林淑芬反對。經濟部則提出折衷案，緩衝期不再延長，但同意「特殊個案」由地方報中央核定後公告，可再延長三年，經協商後今依此版本初審通過。（特殊個案：依溫泉法劃設的溫泉區，如經地方政府認定因天災復建、安遷、或涉及國家土地管理政策調整需要，且無地質災害之虞者。）不過，在經過漫長的10年之後，還必須為這些「特殊個案」開小門實在令人難以理解。是業者自己的因素拿不到合法登記、還是機關未善盡協助業者之責？緩衝期一延再延，又如何給那些早早配合改善的業者一個說法？而一旦有了緩衝期保護，業者又可

去年板橋江翠派出所進駐石雕公園，移去許多大樹引起當地民眾抗議的紛爭尚未平息，現在又驚傳新莊副都心的最後4個公園綠地，也將成為派出所等機關廳舍瓜分目標，此舉影響20萬人口。擔心公園與綠地將更加的稀少，新莊居民著急的向立委陳情並開記者會求救。守護新莊綠地生態聯盟指出，新莊副都心的公園綠地規劃，已經從最早的10個社區公園預定地，一再縮減至現今只有4個了，在全部的開發面積中，將只佔5.9％。「我們為什麼要當二等公民？」新莊民眾急呼，目前五都的公園綠地面積佔都市發展地區比率均低於10％，其中新北市只有7.7％，而新莊區更只有5.9％。算起來，每個新北市市民能分配到的公園面積1平方公尺，遠低於台北市民的2.5平方公尺。聯盟成員，新莊社大教師陳健一以同為新北市的永和為例，表示永和原本有7個公園，但在居民漠視之下，綠地一片一片地失去，結果現在整個永和市僅存一個「4號公園」，每天從早到晚前去運動的民眾人滿為

從蘭州出發，一路向西，從黃土丘陵逐漸進入大漠戈壁。三千裡絲綢之路上，但凡有綠洲的地方，都是因為有祁連山雪水的滋養。但是，受全球氣溫變暖影響，祁連山雪線正以年均2米到6.5米的速度不斷上升，河西走廊地區面臨著巨大的水資源危機。甘肅省氣象局副局長、甘肅省干旱氣候變化與減災重點實驗室主任張強說：祁連山的積雪和冰川的減少對水資源的挑戰還是比較大的。人口的增長使整個人均水資源的量也是在減少。最近幾十年，在內陸河下游出現一些生態惡化、荒漠化的現象。「節流」成為河西走廊地區各市州最先想到的辦法。武威市民勤縣實施水權制度改革，壓減農業用水，節約生活用水、增加生態用水，解決結構性缺水難題。民勤縣水政水資源辦公室副主任邱德玉：群眾變成了我要節水。農業用水的效益得到大幅提升，原來一方水產值只有2塊多3塊多，現在每方水產值達到了8塊多。而第二大內陸河—黑河上游的張掖市，「節流」也是不得已的決擇。水源地水量減少、黑

日本媒體報導，日本經濟產業大臣茂木敏充表示，日本政府為了鼓勵民間投資太陽能，目前考慮，向租借民宅屋頂，安裝太陽能光伏元件的企業，提供低利貸款。茂木表示，這不但能帶動民間投資，而且還可以鼓勵替代性能源，日本政府非常積極。根據計畫，如果有民宅，願意讓發展太陽能的企業，在屋頂上安裝光伏元件，那麼願意出租的家庭，可以獲得補助，企業也只要承擔安裝及管理費用。  

最近為了世大運剷除新北市林口5公頃次生林的開發案引起當地住民抗議，在日本東京，為了開路也引發類似的爭議，在這裡，居民決定運用地方公投，強制規定政府必須將居民參與納入開發程序。東京都的小平市日前公布將針對道路建設計畫進行居民公投。由於這個建設計畫將砍伐大約0.5公頃的雜樹林，當地居民擔心會造成環境惡化，因此發動聯署簽名，要求市政府制定相關條款停止開路。居民團體10多人上週（16日）也聚集在市公所前，表達「一起站出來，勇敢的表達自己的意見」，呼籲當地居民踴躍投票。小平市為了讓市民都能注意到這個議題，因此準備了100份海報，也準備了相關的資料要發送。預計5月26日進行公投，如果投票率不滿50%的話，居民要求制定的法規就無法通過，這是東京都內首次以法規通過為前提進行的居民公投。

受墾丁悠活麗緻渡假村「未環評先營運」案影響，環保署發函要求全台各縣市徹查轄內民宿、集合式住宅是否也有類似違法情事，截至今天中午為止，環保署接獲回報都稱「未發現有違法情事」，環保署認為悠活案絕非只是個案、特例，決定全面複查。迄至今天中午為止，屏東縣、彰化縣、基隆市與陽明山國家公園管理處皆回函表示，轄內並未有類似悠活案的違法民宿、集合式住宅，令環保署相當意外，因此決進行複查。環保署表示，目前已接獲多個環團檢舉，指控墾丁半島類似悠活麗緻渡假村的案例「幾乎比比皆是」，甚至台26線的違法情事更嚴重，南投清境農場一帶，違法民宿大量存在，有民宿更有安全之虞，悠活案應非只是個案、特例，因此雖然各縣市政府回報「沒問題」，但環保署仍將加強稽查。陽明山馬槽開發案爭議  李鴻源：一定嚴格把關飯店業者申請在國家公園進行開發案，引發環評爭議，陽明山國家公園馬槽開發案和墾丁國家公園悠活案都是例子。內政部長李鴻源今天表示

毒澱粉事件的火愈燒愈大，食品藥物管理局局長康照洲昨天說，可評估是否設立毒澱粉受害特別門診，他也允諾3天內全面追查順丁烯二酸的原料及產品流向。立委趙天麟昨直指和美工業原料行及聯成石化可能是上游化學原料供應及製造商，要求衛生署全面清查業者進出貨紀錄，恐怕就會查出一拖拉庫夜市攤商。衛生署昨天到立法院衛環委員會報告「食品中違法添加順丁烯二酸化製澱粉，及醬油超量含甲基咪唑及單氯丙二醇等問題現況調查」。康照洲表示，目前清查全台99家澱粉廠，並抽查71件產品，其中22件完成檢驗，皆無順丁烯二酸化製澱粉。但趙天麟指出，過年前接獲澱粉製造商的檢舉函，指因未使用化製澱粉，導致產品賣相差、成本高，生意大受影響。趙說，澱粉廠協奇的上游是和美工業原料行，和美橫向賣給其他澱粉廠；和美的上游為聯成石化，可能是化學原料製造商的最大源頭。陳情函提到，某中學退休王姓教師，每次以50萬至100萬元代價，教業者調和化製澱粉，甚至

墾丁悠活麗緻翻版？10年緩衝期的溫泉法7月1日到期，全台537家溫泉業者，至今僅130家取得合法溫泉標章，台北市紗帽山、新北市烏來、台中谷關、宜蘭礁溪、花蓮瑞穗、台東知本等著名溫泉區，多數業者都成違法經營，將受罰或被拆除，民眾泡湯選擇將減少，寶來及不老溫泉區還將成絕響。經濟部水利署保育事業組長王藝峰表示，溫泉法規定，未在期限內取得溫泉標章業者，各縣市政府7月2日起將開罰，最高罰30萬元，並可連續處罰，還可拆除違規建物。溫泉法到期 將罰款或拆違建民國92年7月公告的溫泉法，限制業者必須取得溫泉標章始得經營溫泉業務，以確保民眾泡的是真正的溫泉，原本7年的緩衝期，後因申請標章業者家數太少，修法再延3年。10年大限將於今年7月1日到期，交通部觀光局委請各縣市政府大清查，日昨確認僅349家取得合法建照，合法率65％，而合法業者中，取得標章可經營溫泉服務，則只有130家，合格率僅24‧2％，即超過4分