環境政策

澳洲紐卡索省（Newcastle）省長奧法雷爾說，他曾警告歐瑞凱公司（Orica），如果再有任何更多的化學物質的洩漏，他將下令關閉其在紐卡索的化工廠。據澳新社報導，過去一連串洩漏事件並且被責令關閉的Kooragang島合成氨化工廠4日重新開業。奧法雷爾表示，「我不是很相信歐瑞凱，這不是什麼秘密。雖然現在他們可以使用Kooragang島的設備， 但是過去發生了一系列的違規行為。」該工廠在去年8月因為六價鉻的煙霧瀰漫到紐卡索70多戶人家的附近。斯托克頓（Stockton）海濱區因洩漏而被關閉。去年12月，該公司又證實，在紐省南海岸，有約3000至4000公升的硫酸從其肯布拉港的設備中洩露。奧法雷爾稱Kooragang廠將在嚴格的監督下從新運作，並重申，歐瑞凱公司若繼續有違法行為發生的話，工廠將永久被關閉。  

今年11月底，台權會會長林佳範違反《集遊法》案一審地院判決雖獲無罪，且法官在判決書中援引公政公約第21條對於和平集會遊行權利保障之意旨，承認其具有國內法效力。然而檢察官旋又於12月8日提出上訴，完全無視判決日對於兩公約肯認集遊權行使之保障。依兩公約實施法第八條之規定，各級政府應在去年12月10日前，完成不符兩公約規定之法令修訂。當天，馬英九總統也表明：「國內大部分的法律均已修改或送至立法院，至尚未修改而有所抵觸之法律內容，則依據「後法」優先原則，優先適用兩公約。」這段話正意謂最高行政首長已公開承認，即使本屆立法院來不及在今年人權日的檢討期限內完成所有法令修正，但抵觸兩公約法律已經失去效力，政府部門不可再拿著過時的法令侵害人權。因此，我們要求行政部門必須限時向各級政府、法院通告抵觸兩公約的法律清單，要求公務員不可再以引用前法傷害人民基本權利，相關案件的審理也應暫時停止留待修法完成。現行集遊法

立委選舉競選活動4日正式起跑，代表「人民民主陣線」參選的黃小陵則親自遞交「核四議題公開辯論邀請書」給藍綠候選人，希望藍綠雙方5日能在地方電視台舉辦的政見發表會，對核四議題表明立場。黃小陵說，基隆附近有核一、核二和核四3座核電廠，她主張核四應立即停工，核能政策是很重要的議題，但藍綠雙方並未提出相關政策，她認為應該講清楚。林右昌陣營指出，民進黨的立場一向是反核，民進黨主席蔡英文甚至提出2025年非核家園主張。謝國樑陣營則表示，尊重黃小陵陣營長期以來關心核四議題，只要是對基隆好的政策都會認真討論。

台灣目前掌握底泥資料僅2萬多筆，環保署參考先進國家資料，並多次召開會議，擬訂「底泥品質指標之分類管理及用途限制辦法」，今天發布施行，將塑化劑等毒化物列為指標項目。為健全全國底泥品質管理機制，「土壤及地下水污染整治法」修法時，納入底泥品質指標及管理等相關規定。目前台灣掌握國內底泥資料僅約2萬多筆，仍稍嫌不足。環保署表示，環保署參考先進國家經驗及作法，納入國內本土環境資料後，召開多次專家學者諮詢會議、研商公聽會，研擬修定完成「底泥品質指標之分類管理及用途限制辦法」。「底泥品質指標之分類管理及用途限制辦法」分成3大部分，包括「底泥品質指標項目及指標值」、「分類管理」及「用途限制」等，指標項目包括重金屬、農藥、有機化合物、多環芳香類、戴奧辛和塑化劑等；並將底泥分類成不同等級，由目的事業主管機關配合生物體受污染影響風險程度，辦理底泥管理、改善及限制措施。

台中市第6選區立委候選人曾坤炳4日到台中地檢署，控告市長胡志強將重劃抵費地私下讓受涉嫌圖利。副市長蕭家淇說，市府依規定辦理，但因已變成選舉議題，市府不回應。曾坤炳表示，辦理重劃的公共設施用地、工程費用、重劃費用及貸款利息由地主自行負擔，負擔方式是將地主未建築的土地折價抵付，這種土地叫抵費地，平均地權條例施行細則第84條規定，抵費地應訂底價公開標售，不能私下讓受。曾坤炳說，台中市政府違法同意不必公開標售，涉及私下讓受，圖利黎明、永春、安和等自辦市地重劃的承辦公司，嚴重傷害重劃區地主權益，因而提告。對於曾坤炳的指控，台中市副市長蕭家淇表示，只要同意自辦市地重劃的地主人數超過一半，而且同意的土地面積超過一半，就可依法令規定組成自辦重劃會辦理重劃，市府都依規定辦理；現在變成選舉議題，市府不予回應。

在輿論壓力下，中國環保部去年底宣布把PM2.5納入空氣污染指數的監測，但環保部監測司副司長朱建平卻說，現在把PM2.5納入的最大問題是資金籌措問題，且時機不合適。不過，中國網友卻諷刺說，如果環保部今年「三公」能花少點，就能「幹實事」了。中國環保部去年公布2010年「三公」（公務車、公務出國、公務接待費）花費達人民幣2604.1萬元，其中購買公務車支出超支10.19萬元，遭到質疑。環保部從今年起將在京津冀、長三角和珠三角等重點區域和直轄市、省會等展開PM2.5和臭氧監測，且對外公布。朱建平指出，初步估算388個地級以上城市的總投入要多20多億元，這一筆主要用於PM2.5及一氧化碳監測設備的採購，資金就成了最大難題。中國原本對空氣污染的監測指標，只達到次一級的PM10，環保機構宣稱，PM2.5還在測試，拒絕把PM2.5納入空污監測標準。在美國駐北京大使館經常公布PM2.5為基準的空氣污染指數，

去年10月底內政部主辦的兒少國是高峰論壇上，兒童少年代表大多認為施放煙火既浪費又不環保，建議把錢省下來加強弱勢兒童的就學補助，提供各類博物館、遊樂設施免費入場，增加免費社區才藝課程，來得更實際。但總統馬英九參加了台北市政府前第九次跨年倒數煙火秀，為了拚選票，孩子的意見甩都不甩。政府努力把跨年人數逐年推升，從2004年的16萬人，2011年已成長到82萬。政府燒錢燒得很開心，商人賺錢合不攏嘴，當地居民的痛苦指數卻是愈來愈高。交通癱瘓的程度愈來愈嚴重，每次從晚上七、八點開始，四面八方的人群往信義區移動，「堵堵堵」便是此時的寫照，往年通勤族必須提早下班，否則便回不了家，居民連從巷子走到大馬路也得花上數十分鐘。機車不只是堵在公寓大樓門口，更成排停在路中央。一旦發生意外，救護車要救援根本是難如登天。而噪音公害，更從深夜鬧到凌晨，讓社區居民不得安寧。汽車聲、喇叭聲、交通哨音、爆竹聲、麥克風的吵雜，都使

國立中山大學結合產官研單位組成的「海洋策略聯盟」在中山大學成立，將凝聚聯盟資源成立智庫，協助國家及地方政府提升開發海洋的競爭力。「海洋策略聯盟」以海洋為議題平台，將資源整合共享，分組推動海洋產業、海洋資源與科技、海洋生態與保育及海洋教育的發展，為海洋發展競爭力構思具體可行策略；另設有專家學者顧問團，提供聯盟發展方向建言。聯盟結合高雄市政府海洋局、交通部高雄港務局、國立高雄海洋科技大學、台灣海洋科技研究中心、國立海洋生物博物館及海洋國家公園管理處等單位，由中山大學校長楊弘敦擔任聯盟召集人，聯盟各單位主管為副召集人。楊弘敦表示，聯盟結合國內各海洋相關單位專長，整合人力資源，形成規模較大的研發團隊，以智庫角色提供政府建言並積極爭取資源，希望集中各方力量，發揮影響力，凝聚更多國家資源開發海洋。他說，聯盟成員相互關係密切，各自都有研究或相關業務往來，這次透過聯盟成立，更能深入推動海洋相關發展。聯盟未

湖南省政府日前宣布，2012年1月份將對湖南省14個市州進行2011年度食品安全績效考核，其中食品安全將被納入市州領導幹部政績考核內容。湖南省計劃用1年左右的時間全面建立各類食品生產經營單位的信用檔案，完善執法檢查記錄，根據信用等級實施分類監管，對工作不力、存在失職、瀆職或對發生食品安全事故負有責任的政府、監管部門負責人、企業有關人員，依法依紀追究責任。此外，湖南省還將重點整治長株潭城市群的餐廚垃圾，按照減量化、資源化、無害化原則，建立合理的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的產業鏈。

受持續乾旱少雨天氣影響，2012年元旦節，湘江長沙段水位創歷史新低。據長沙水文站監測數據顯示，1月1日20時，湘江長沙段水位降至24.63米，比2010年12月15日創下的歷史最低水位24.77米低了14厘米。據悉，自去年12月以來，受降雨嚴重偏少和湘江中上游來水減少等因素影響，湘江長沙段水位一跌再跌。由於湘江水位頻頻創下歷史最低值，湖南省防指2011年12月31日決定，從當日18時起，將株洲航電樞紐下泄流量由500立方米每秒加大至550立方米每秒。此舉有望使湘江長沙段水位抬升0.1米左右。1日下午長沙市橘子洲以西的湘江斷流河床大面積裸露，行人可以在上面行走，兩岸的灘塗被種上了綠油油的蔬菜，過往的大型輪船隻能在航道中心緩緩行駛。在湘江水位不斷走低的情況下，湖南省長株潭城市群採取應急提水等多重措施確保城市供水。湘潭市已修建臨時壅水圍堰，保證水廠應急取水。長沙市一水廠、二水廠、三水廠、八水廠已

在多國地方政府與國家、美國影星、日本商家、飲料大廠與俄羅斯基金會協力出資超過1億美元（約台幣30億元）後，厄瓜多政府2011年12月30日終於同意暫緩在全球生物最豐富的亞馬遜雨林亞蘇尼（Yasuni）保護區開採原油的計畫。厄瓜多的經濟成長極度仰賴石油出口，左派總統柯利亞表示，國際社會若想保護亞蘇尼，就得在2011年底以前至少拿出一億美元；但若要厄瓜多完全放棄開採計畫，全球就得在2024年以前集資36億美元，也就是放棄開採所損失的約76億美元石油收益的一半。儘管厄瓜多當局的要錢舉動被斥為國際勒索，但還是有不少政府、團體與個人共襄盛舉。亞蘇尼面積廣達98萬2千公頃，是美洲豹、巨型犰狳與亞馬遜河豚等野生動物棲息地；亞蘇尼計畫所要阻止開採的是，3塊未經開發的油田區，統稱為ITT，占厄瓜多近兩成重原油蘊藏量。

美國南加州2011年底幾天，接連發生35起山林火災，且經初步研判其中多數是人為縱火，當局懸賞六萬美元，捉拿縱火犯，並斥責縱火犯是新的國內恐怖份子。警方表示，其中21起火災都是發生在「好萊塢地區」，是近年來最嚴重的人為縱火事件。當局估計，這些火災至少已經造成35萬美元的財物損失。當局已加派員警巡邏，並展開調查。