環評

環境部昨（8）日辦理「石門旅館」環評第三次初審。這起開發案位在新北市石門區，占地約5公頃，位於北海岸風景特定區以及海岸保護區內，離知名景點白沙灣不遠。由於交通部觀光局資料分析北海岸旅客多無過夜需求，平均停留天數僅0.69天，住宿也已趨近飽和，環委要求開發單位重新評估必要性，決議補件再審。北海岸旅客平均停留0.69天 環委質疑蓋旅館必要性台中建商鉅晟建設提出「石門旅館」開發計畫，規劃在新北市石門區興建渡假飯店及別墅。此案早在2023年1月首度進入環評初審，第三次初審已是時隔三年後。昨（8）日，會議主席、環評委員黃志彬在開始審議前提醒，這案歷經三屆環委，可說是「一屆審一次」。本案基地面積約5公頃，開發範圍位於北海岸風景特定區以及海岸保護區內。開發單位說明，石門旅館規劃分成A、B兩區，分為觀光型住宿與長住型旅館機能，將開發地下二層到五層，規劃共288間房。

立法院今（14）日三讀通過三項光電修法，國家風景區、地質遺跡、山崩地滑地質敏感區禁建光電，應環評條件也加嚴，40MW或40公頃以上光電、10MW或5公頃以上山坡地或水面光電，以及環境敏感區內所有光電都需環評。而未來各類光電是否應環評，則從授權環境部在子法中訂定改由立法院認定。有不具名業者表示，光電環評及禁建修法帶來的沉默成本難以估算，預估會有3/4的業者退出。但民間團體認為，環評並非光電發展的死局，建議環境部建立可靠、輕簡且有效率的篩審機制，聚焦光電常見的景觀、農地、生態等「必考題」。環評法修正三讀 藍白設光電禁區今（14）日下午將近5點，立法院長韓國瑜敲下議事槌，宣布通過《環評法》修正案，後續也完成《發展觀光條例》、《地質法》的修正三讀。《環評法》修正由民眾黨、國民黨今日共同提出的新版本通過，光電應環評的認定權限從行政命令調整至法律位階，由立院直接決定。此外，40MW或40公頃以上光電、

藍白兩黨針對光電開發規定提出修法草案，今（14）日將在立法院院會表決。本次修法涉及包含《國家公園法》、《發展觀光條例》、《地質法》、《環評法》，昨日召開黨團協商，經過兩個小時的協商未達共識，主席黃國昌決議送交院會。 國民黨、民眾黨提出的版本明定國家公園、國家風景區、地質敏感區禁設光電，原授權環境部以子法訂出何種光電應實施環評，也將改為法律位階、由立法院訂定。藍白兩黨擬修法：特定區域禁設光電、環評認定提高至法律位階民眾黨立委張啟楷稱，近年台灣「山也光電板、海也光電板」，環境破壞爭議頻傳，環境部卻長期不作為，多數案場不用實施環評，因此光電應環評的認定該由立法院明訂。國民黨立委陳菁徽則表示，之所以主張國家風景區禁設光電，是因為觀光是種體驗經濟，「如果去阿里山看雲海，結果看到一片光電海，情何以堪啊？」《國家公園法》共有三個草案版本，國民黨立委林倩綺等人主張，國家公園區域內禁設「所有再生能源發電設

丹娜絲颱風重創中南部幾處水面光電案場，受損光電板已清完，輿論卻燒至水庫光電。針對近期光電爭議，環境部今（17）日舉辦記者會公布水質檢測結果，同時宣布研議修法，擬將水面光電開發案納入環評。近期馬太鞍堰塞湖災害導致光復鄉大片農地遭泥沙覆蓋，環境部今日已在光復鄉增設空品感測器，即時監控空品變化，並在揚塵發生前發出預警，提醒民眾採取防護措施，也可至空氣網查詢最新空品變化。民眾黨提「光電環評條款」、暫停水庫光電開發今年7月初丹娜絲颱風損壞中南部33處光電案場，也包含幾處水面光電。隨後有謠言指光電板會漏毒影響魚類，也有AI影片假造鳥類喝光電板漏水立即死亡。近期甚至延燒至水庫光電，有立委稱台南烏山頭水庫使用化學藥劑清洗光電板、污染水庫，民眾黨立委黃國昌上週質詢時，要求環境部把水面光電納入應實施環評項目，民眾黨更提案「光電環評條款」、呼籲寫入《環境影響評估法》；今（17）日民眾黨再提案，要求在完成水質安全

環評制度實施至今30年，讓台灣整體環境價值提升，卻也在許多爭議開發案和司法判決中顯現出制度改革的需要。今（2025）年環境部進行環評總體檢，委託環境法律人協會蒐集全台公民與專家意見，提出環評制度的關鍵議題及建議解方。9月26日，南部場公民對談會議在高雄舉行，參與人員有公部門人員、環境主管機關、民間公關公司、社區團體和NGO代表等20餘人。環境法律人協會常務理事張譽尹指出，經過不同階段和全台各地的意見蒐集後，預計在10月中下旬進行環評解方的可行性會議，進一步確認環評制度的改革是否有解。環評本身就是決策？ 環評審查成為「戰場」「環評應該是一個決策者的工具，還是環評本身就是決策？」張譽尹首先提到環評的本質性問題。根據協會事前所做的議題盤點，環評的定位與決策機制是一大問題。由於定位模糊，使得如今許多開發案的環評審查成為開發許可的「戰場」。以現有的機制而言，環評結論成為開發許可的實質決策。張譽尹說，

環境法律人協會24日在環境部舉辦北部場「環評解方ｘ公民對談」公民論壇，此為環評制度總體檢的系列活動。律師張譽尹指出，環境部被迫超越專業進行價值權衡，導致政治責任與司法監督落空，短期首要解方是推動「環境預審制度」強化主管機關角色；同時討論顧問公司第三方查核、導入數位雙生與國家環境資料庫等措施。論壇將彙整全台成果，於10月中下旬提出環評制度精進建議。從個案到政策環評 關鍵議題總體檢張譽尹解釋，第一階段環評總體檢已透過400份問卷調查、四場公民咖啡館以及二場專家學者大會，廣泛蒐集各界意見，共同指認出環評制度的關鍵議題。第二階段經過三場專家學者會議延續並深化關鍵議題，逐步形成初步解方；為檢視與修正，規劃舉辦四場「環評解方ｘ公民對談」，以分桌討論蒐集北、中、南、東四地意見，確保多元參與，成果將作為環評制度改革的依據。本次論壇以「四節課」檢視核心面向：從個案環評的垂直與水平面向、適用範圍與程序機制，到

環境部環評大會今（24）日審查「彰化大城風場陸域風力發電開發計畫」，認定風機的噪音眩影可能影響周邊居民，決議不應開發。成為第二例環評否決的陸域風場，彰化環保聯盟對此表示肯定，仍呼籲主管機關盡速提出風機安全距離，也要關注依法免環評的風場開發。第二起陸域風場遭環評否決 環境敏感、影響民宅是關鍵環境部今日召開環評大會，審查彰化大城陸域風電開發計畫，由於前一回專案小組會議建議「不應開發」，大勢已定，今日審查會上開發單位甚至沒有出席報告。經過大會討論，同樣決議不應開發，成為繼彰化鋐威風場後第二例遭否決的陸域風場。環評委員認為，大城風場位在嚴重地層下陷區，風機產生的振動、噪音及眩影，對周邊民宅與水產禽畜養殖業，可能有重大不利影響。加上開發場址鄰近水鳥熱點、重要野鳥棲地（IBA）濁水溪口濕地，可能影響黑面琵鷺、黑翅鳶、鳳頭燕鷗等等保育類鳥類。環評大會審查後認定，開發單位提出的環境保護對策不足以預防或減輕

國民黨立委翁曉玲8月29日提出兩個修法草案，要求《國家公園法》及《再生能源發展條例》明確規定禁止國家公園區域內設置再生能源發電設備，引起輿論爭議。翁曉玲在臉書稱提案是「藍白共識」，且原意並非全面禁止小功率且為自用的太陽能發電。而民眾黨團則於同日提案修《環境影響評估法》，要求在國家公園設置光電板要實施環評。三案均已逕付二讀並交付協商。國立政治大學地政學者戴秀雄向《環境資訊中心》表示，翁曉玲的草案是「通殺型立法」，也會影響一般管制區及遊憩區內民宅設光電自用。藍白聯手提三修法草案 阻國家公園設太陽能光電翁曉玲在兩個修法草案中指出，再生能源設施需要廣闊土地面積，會對地景、生態系統與生物棲地造成不可逆的影響；又指南部地區山坡地因規劃設置地面型太陽光電案場，使山坡地大面積遭到濫墾，嚴重破壞水土保持及引發土石流災害。翁曉玲提出修正《國家公園法》第13條條文修正草案，增訂國家公園區域內禁止設置《再生能源發

「台北港南碼頭區二期填海造地開發計畫」（台北港二期填海造地案）1日進行第四次環評初審會議，開發單位港務公司在環說書上引用了中華鯨豚協會、海洋保育署的鯨豚擱淺資料，代替生態調查，但被鯨豚協會揭露相關數據涉「造假」，且其資料庫從未對外公開，質疑資料來源及其真實性。海保署回覆《環境資訊中心》時也稱，被引用的數據出現錯誤。環評委員要求此案補件再審，強調須補上正確的鯨豚擱淺資料。鯨豚協會秘書長曾鉦琮稱，理事會曾討論是否向港務公司提告，現階段將先發公文要求港務公司修正，同時亦會要求環境部及海保署跟進。TSCN資料庫「早已當機」 港務公司引用數據被批造假台北港二期填海造地案開發計畫，範圍包括新北市林口區及八里區，開發單位為台灣港務股份有限公司基隆港務分公司，顧問機構是世曦工程顧問股份有限公司。本案將新建兩個南、北外廓防波堤，及南碼頭區二期用地圍堤的造地工程。防波堤長度預計5100公尺、圍堤造地面積約32

在新竹縣峨眉鄉與寶山鄉交界，有項占地82公頃的五期開發案，其中第一期與二期審核通過將使用北埔淨水場水源，但北埔鄉親抗議，認為當地只要遇到旱季就面臨缺水問題，如今又有產業要進駐與民搶水，憂心缺水問題更加劇。於是開發業者與自來水公司協議，願意自費設立專管供水，未來五期開發案都轉往竹東員崠淨水場取水，但台灣乾淨水行動聯盟認為，整起案子應合併送中央環評，而非切割五期在地方環評送審，把五期用水壓力交由竹東人承擔。 北埔黃金水鄉的憂慮新竹縣北埔鄉南埔村積極推動農業永續與觀光，許多農民從事友善耕作，過去曾獲得金牌農村。稻田是引大坪溪水源灌溉，水質清澈，村莊還設有洗衫亭，讓居民洗菜、洗衣。南埔村還有許多水利設施，例如淨化水源的生態池、分水的總汴頭和百年水車，南埔社區發展協會產業營運經理張伊貝說，「水」是南埔村重要且賴以為生的資產，她經常帶著遊客進行深度觀光旅遊，介紹農村文化，擔心可能因鄰近村落的大型開發案

颱風丹娜絲摧毀南部沿海光電案場，引發社會關注。環境部今（16）日於立院報告說明，破損的廢光電板可以在一個月內處理完畢。環境部長彭啓明也澄清，光電板組成成分92%可以回收、不會有毒，本週也已對受災案場進行水質調查，顯示無異常。立委關注水面光電是否納入環評，彭啓明回應，將在「環評總體檢」中評估，結果最快年底公布。災損廢光電板14.5萬片 環境部：一個半月處理完畢颱風過後屏東佳冬海岸遍布光電試驗浮台、以及嘉義新塭滯洪池水面光電大量破損畫面在社群網站流傳，引發熱議。立法院社會福利及衛生環境委員會今日邀請環境部長、經濟部、農業部等部會針對光電對環境影響進行報告。環境部長彭啓明指出，統計這次颱風災損光電板數量約14.5萬片，重量約2800公噸。其中以重大災區嘉義縣約11.4萬最多，重量約2200公噸；台南市災損數量約3.1萬片，重量約600公噸。彭啓明表示，目前國內共有四家可資源化處理廢太陽光電模組的

花蓮溪口的嶺頂沙丘，不論在景觀、地質或生態上，都有特殊的價值，被劃為花東沿海自然保護區，但最近一棟大型民宿的開發，引發爭議……民國70年代，保護海岸的呼聲興起，內政部指派專家學者進行調查，在全台灣畫設了12處沿海自然保護區，包括淡水河口 北海岸 東北角 蘇花以及花東沿海自然保護區等等，其中花蓮溪口嶺頂沙丘往南大約三公里的海岸，也劃入自然保護區的範圍。由於台灣沿海自然保護計畫只是行政函示，沒有法源依據和強制力，保育人士都冀望海岸管理法通過後，包含嶺頂在內的沿海自然保護區能有更完善的規劃。2015年海岸管理法公告實施，但嶺頂沙丘卻依然命運多舛，民宿、餐廳、沙灘車陸續進駐。2023年保育人士發現，嶺頂沙丘鄰近海域的一塊土地開始動工，有業者準備在這裡興建大型民宿，各界人士對此提出疑問。距離海岸這麼近？可能有的風險這裡原本被劃為花東沿海自然保護區，土地被編定為生態保護用地，但因為海岸法公告後，未被劃