社區營造

花蓮縣玉里鎮東豐里十多戶休閒農業區業者，參加玉溪地區農會舉辦的環境自主營造競賽，各自發想營造住家及鄰近環境改造，有人搭建茅草屋，用南瓜及文旦裝飾外牆，還有住戶種花植樹、擺上庭園造景，讓社區變得更亮眼。農會總幹事彭子南表示，休閒農業區自主營造，透過改變農村環境，經由各家農戶「點」的開始，經過彼此競爭影響「線」的串連，進而預計達到全里「面」的效果，突顯玉里鎮東豐里農村特色本質。農村不一定是落伍或頹廢，只要善加改變，「醜小鴨」也能變「天鵝」。這次東豐里的農村自主營造競賽，6日由玉溪農會進行評審，選出「大黃豐」農莊作為代表作品，農莊主人以不到兩坪空間，善用竹子編制、花卉及隨處可拾獲的石頭等質材改造環境，使閒置空間變成藝術庭園造景，用最低經費造成最美視覺效果，眾人賞識。  

※ 編按：前幾天我們介紹了民間團體如何與政府合作，推動城鎮轉型運動，儘管目前政府仍未祭出全面性的政策，但托特尼斯鎮以其活躍的動力，提出許多計畫來讓政府跟進，像是為了降低依賴石油，推行各項鼓勵騎乘腳踏車的友善建設與服務，或是利用栽種植物，做為生產在地食物的同時，也達到治療精神疾病的功效。想知道還有哪些有趣的計畫嗎？且看本日專欄。如何朝永續更進一步？羅勃表示，儘管目前區議會方面未有全盤政策，但他個人希望日後能再強化在地食物、在地能源、輔導在地企業透過廢棄物回收再利用來發展新商機、綠色交通等面向的工作，並對區議會〈托特尼斯願景聲明〉中提到的，透過住屋隔熱節能來達成永續低碳社區的目標寄予厚望。議會目前正與社區團體共同發展托特尼斯鎮的永續交通運輸計畫。因為眾多社區團體（像是TTT）在這方面進行倡議，地方政府決定撥出一百萬英鎊投資發展在地交通運輸，以支持建立社區公車網絡、印度機動三輪計程車（rigsh

※ 轉型城鎮是由在地社團所發起的運動，除了由下而上的草根行動，面對氣候變遷等衝擊，其實更需政府部門由上而下的政策主導或配合，才能順利推行更完整、面向更廣的轉型計畫。在托特尼斯鎮，官方如何跟民間相互配合？民間社團又如何才能影響政府呢？請見本日專欄。地方議會：形塑與協助轉型城鎮的角色正如之前專訪蘇芮大學提姆．傑克森教授（上、下）所提出的，若政府能有一套脈絡完整、涵蓋各面向（諸如：食物、能源、水資源、交通運輸、商業貿易等)的永續發展政策，將更能統整不同NGO或社區團體在這方面的貢獻，發揮更高效益。但南漢斯區議員，羅勃．芬特先生坦白表示，嚴格來說地方政府並未對氣候變遷法案或是類似努力有任何明顯、積極的作為，相關工作（不論是因應氣候變遷或是因應其他環保議題）皆由在地社區團體（不只是轉型城鎮小組這個團體，還包含鎮上其他活躍的團體）主動發起。而當這些團體與向地方政府提出合作需求，大多時候政府相關單位都會

※ 編按：全球化浪潮發展至今，除了不斷的「跨國」、「擴張」，也有越來越多人開始反思「在地」、「社區」，關心所居住的「城鎮」，進而進行許多試圖改變現況的行動。昨天我們介紹了轉型城鎮托特尼斯的歷史背景和現況，並透過與區議員羅勃．芬特的對談，瞭解政府如何支持這個民間發起的草根運動。而究竟轉型城鎮運動要改變的是什麼？他們又是怎麼推行這些改變的計畫呢？請看本日專欄。轉型城鎮運動改變了什麼？過去人們要改變環境的方式，要不透過個人經營自己的小生活圈，做好像是資源回收的工作、隨手關燈之類的動作，要不就是透過集體抗議、希望政府相關單位能做些事情來改變事態，但不論是哪種似乎都很難看到實質上的效果：個人層次效果太微弱、訴諸政府採取行動卻又緩不濟急。究竟要怎樣做才能「有效地」改變？

社區是個有機的生命體，在舊居民選擇傳承祖先命脈留下或遷移他鄉的同時，一批新住民決定在此地落地生根。不同的生命故事，對於土地的利用有著不同的抉擇，新舊之間的隔閡沒有辦法一夕消除，位於新北市貢寮區山區的龍岡社區，也面對同樣的問題；但在民國百年的春季，龍岡社區藉由「漂流木」搭起了一座新舊之間的橋梁。據《台灣社區通電子報》160期報導，整個龍岡山區總共30幾戶人家，除了媽祖遶境和農曆9月17、18日村子裡的年戲尾這幾個大日子，能讓全社區居民聚集到半山腰的戲棚看戲以外，在平日新、舊區民總各自過著生活。儘管「新北市生態生活促進會」努力的舉辦各種生態、環境相關活動，但參予的民眾總侷限於新住民，而無法吸引舊住民的加入。該會於是決定在舊居民民俗祭拜所在的戲棚，進行美化活動，藉此聯結社區新、舊居民的感情。而素材的選擇是和美、澳底海邊的漂流木。該會理事長陳瑞娟說，促進會先經觀光局東北角風管處同意後，再派遣拖吊車

雲林虎尾鎮公所6月29日表示，以社區營造精神，開創「生活首都」新風貌，在公所大廳設置「產業暨社造走廊」專區，將於7月1日揭幕，強調社造要由鄉鎮公所帶頭做，以竟其功。虎尾鎮長林文彬說，為了改變冷漠、刻板的衙門印象，吸引民眾到公所，有賓至如歸感覺，特別規劃社造走廊展覽專區，分為產業、旅遊、社造、文獻、服務等5大主題，希望吸引民眾駐足。他說，社區營造要由公部門帶頭做起，加上社區團結投入，才能竟其功，7月1日起民眾到公所洽公，將可看到虎尾特色的毛巾小偶、社造成果、地方典故、服務資訊等，隨著季節變換內容，輪流展出。

台南市新化區礁坑社區打造「綠鑽石」傳奇，將酸澀難吃，荒廢幾十年的錫蘭橄欖，重新研發為伴手禮，並取名「情人果」、「橄情酒」、「橄情露」、「橄心醋」等，未來取得認證後，還將打造社區酒莊，發展為社區產業。4年前，礁坑社區推動社區營造，社區居民決定發展橄欖產業，目前年產量已達上萬台斤。錫蘭橄欖殺青後進行加工，最早開發成蜜餞類的「情人果」，保有橄欖的綠色，不添加任何化學物質，只以甘草粉入味，吃過的人都讚不絕口。

由千里步道籌畫中心（千里步道）與國泰慈善基金會共同發起的「一村一林徑，串連社區綠帶」計畫，昨（21）日正式啟動；這項結合種樹減碳、生態旅遊以及社區營造的計畫，期待透過社區「故事樹」的種植與認養，達到「步道變綠道」以及社區綠帶串連的目標。帶動旅人到偏鄉　創造故事想像的空間千里步道表示，此次「一村一林徑，串連社區綠帶」將與全台10個社區合作推廣種樹，並推出主題式生態體驗工作假期「來去農漁家住一晚，種樹體驗小旅行」，安排具有社區特色之深度遊程；並推出「農漁村守護護照」，鼓勵全台各地民眾參與，帶動偏鄉無污染的綠色觀光產業。「來去農漁家住一晚，種樹體驗小旅行」即以生態旅遊的形式到社區小住，參加民眾所繳交的費用中，固定提撥5%為當地的種樹基金，而國泰基金會也將挹注同等金額贊助。千里步道執行長周聖心說，民眾透過旅行來到社區，成了社區的旅人，和社區居民一起種下樹種，這棵樹將在社區成長；而這棵留在社區的樹，

2010年10月間，受台灣環境資訊協會邀請前來台灣參訪環保經驗的人士中，有位對於社區改造相當有興趣且認真的環境工作者，他就是投入貴州社區改造工作兩年，年僅25歲的鄒忠典，目前是兩湖一庫基金會的項目負責人，這次參訪台灣受益良多。他希望，大陸在未來能跟台灣一樣，能為自己的環境發聲。鄒忠典在大學時代受到學長姐熱情的邀約，而加入學校環保社團，從事環境教育以及宣導環境保育政策的工作。他也在參與社團中發現貴州的水土流失和環境破壞越來越嚴重，當地居民卻不重視，因此他便立下心志，將來有一天一定要改變現況，打造貴州新綠地。鄒忠典曾到學校教書半年，但覺得死板無趣而辭掉教書工作，到貴州綠家園擔任項目主官，其工作為改善當地環境衛生，以及青年力量的培養。他開心的說:「雖然這條路很辛苦！但是自己想走的路，不感到後悔！」另外，鄒忠典也採用「情意自然教育」的方式帶領學生體驗大自然的環境。他表示，環境教育應是要到戶外，並且

故鄉是什麼？當學園圍牆成為藩籬，阻絕鄉村孩童的故鄉記憶，一群人決定讓學生們走出校園，在青翠的農地上，修習人生最珍貴的故鄉學。花蓮縣玉里鎮樂合國小，一所百年歷史的山區小學，這所百年老校，今年卻有新作法。由於學生在校園讀書，但是對故鄉卻相當疏離，許多學生的父母務農，但是成長過程中，卻未親近過農地。今年，社區提供一塊農地，讓學校的五、六年級學生，親自下田耕種一期有機稻作，希望學生能夠走出校園，認識自己生長的家園。這群活潑的學生，天天經過稻田，但是很多人沒有下過田，更別說分辨稻子和稗草的不同，於是除草成為一場混戰。曾國旗是促成學生耕作計畫的推手，他經營一間自然堆肥廠，以自然材料來生產有機肥料。以有機耕作來照顧土地，成為一種環境永續的思維，他推動學生體驗有機耕作，認識自己的故鄉環境，同時打破長期以來，家長因為施用農藥，不讓孩子靠近農地的心態。為了推動這個計畫，曾國旗邀請到花蓮流浪散心的阿偉，幫助他完

來自轉型城鎮運動發源地──英國托特尼斯的運動發起人納瑞什‧吉恩葛蘭德(Naresh Giangrande)專程抵台，上週六(23日)於台北集思會議中心主持一場「轉型城鎮工作坊」，對台灣聽眾介紹轉型城鎮的起源，並分享這項草根運動的運作模型。透過「經濟發展與環境能否達到平衡點」的發問，讓參與者開啟了思考的第一步，藉此強調：轉型著重在過程，先從自身開始做起，再逐步帶動週遭的人事物。英國轉型城鎮運動的起源，主要回應人類面臨的兩大困難：越演越烈的氣候災難挑戰人類社會穩定度，其二是全球石油產量減少，對於已高度石化上癮的工業社會所帶來的負面影響。吉恩葛蘭德指出，1956年石油地質學家Hubert曾預測美國石油生產將於1970年代到達高峰，接著將會由於地下儲油量縮減而呈現指數下降，不幸地，這項預測已經成為事實。他指出，同樣在全球石油產量的預測上，有幾項徵兆也顯現出這些趨勢，首先是長達數年全球石油生產沒有跟

人類對於石油、煤和天然氣等石化燃料的過度依賴，未來能源將有用盡的一天，過去人們只是以減少浪費資源、多利用太陽能、風力等乾淨能源的消極方式因應，現在「城鎮轉型計畫」展現全面性的解決方案，城鎮轉型發源地──英國托特尼斯（Totnes）已經建立了參考雛型，其中主要創建者納瑞什‧吉恩葛蘭德（Naresh Giangrande）專程來台，分享推動城鎮轉型的經驗與心得。由中台文化顧問有限公司策劃、清潔生產與區域發展基金會主辦的「2010年都市與城鎮轉型：學術交流暨研討會」，將於10月23日在台北舉辦，吉恩葛蘭德將和國內生態環保專家進行座談與交流，包括前台大環工所教授於幼華、台大城鄉所長夏鑄九、台大城鄉所登教授琨艷、漢聲雜誌社社長黃永松、以及現任財團法人清潔生產與區域發展基金會董事長台灣大學土木工程系李鴻源教授。記者會上，吉恩葛蘭得先生為大家說明了「什麼是城鎮轉型計畫？為什麼要城鎮轉型？」。面對越演越烈