美麗灣渡假村

台東美麗灣渡假村22日通過有條件環評，但美麗灣一席「海灘是大家的」言猶在耳，23日即發生報警阻止拍照事件。新頭殼記者楊宗興23日上午前往杉原海岸拍攝美麗灣飯店主體建築，遭到業者保全驅離，臨走更強迫提供身分登記，楊宗興拒絕後卻被美麗灣人員指控闖入飯店，要求一旁的警方依法盤查其身分，遭警方帶往派出所滯留超過1小時。後來在義務律師的協調下，配合警方查核身分後離開。對此，新頭殼新聞網站總製作莊豐嘉表示，將保留對美麗灣渡假村的法律追訴權。繼昨天下午台東縣府阻擋所有記者進入環評委員密室表决會場後，今天在美麗灣渡假村又發生記者拍照遭業者報警的事件。新頭殼記者楊宗興表示，上午他在友人陪同下經過美麗灣，因為想照幾張美麗灣飯店照片存檔使用，因此，到美麗灣前沙灘拍照，後來爬上渡假村矮牆取景，沒多久即遭業者所雇用的保全人員口頭要求離開。楊宗興說，他向保全表示，讓他再照一張就會離去，而照完最後一張照片後，他就配合美

「台東人的未來，我們自己決定好不好？好不好！」、「台東要前進、支持美麗灣！」、「反對美麗灣，還我杉原灣！」、「美麗灣，拆拆拆！」2012年12月22日，台東縣政府前，史無前例聚集了上千位示威抗議民眾，正反雙方各據一角，相互叫喊，他們的怒氣，都是為了爭議長達八年的，美麗灣渡假村開發案...2003年，美麗灣渡假村和台東縣政府簽訂長達50年的BOT契約，預計開發6公頃大的國際渡假村。2004年，美麗灣卻以免做環評的0.9997公頃，進行飯店主體開發。在取得建照、飯店主體即將興建完工後，於2006年提出擴大開發的要求，被環保團體質疑規避環評。儘管業者一再否認有規避的意圖，但環保團體針對一公頃和六公頃的開發，分別提出停工和撤銷環評的訴訟，在法院卻都一路勝訴。法院判決明確指出，業者原先和台東縣政府簽訂的契約就是六公頃，如果業者無意規避環評，不可能在一拿到免環評的建照之後，立即變更開發。所有判決，在今

歷經多次環評及訴訟，爭議極高台東杉原美麗灣飯店開發案，22日下午於台東縣政府進行「補環評」，支持與反對雙方於會場內、場外進行角力。然而，這場角力似乎是場傾斜的競賽，除了場內會議過程違法，場外雙方陣營互不相讓表達訴求，也可見政府與財團合作甚密的斧鑿痕跡。縣政府、財團站同邊？此次抗議也是台東史上最盛大的一次，午前11點，台東縣府前已部署了大批警力，為了全國矚目的美麗灣環評「補考」，警方毫不鬆懈，不但在路邊準備多台蒐證機器，也在府前廣場排起路擋。此區域掛滿支持美麗灣標語，並藉由馬路把反對陣營阻隔開來。支持方佔據較近的廣場（據聞廣場只有縣府能辦理租借）， 而反方則在後方馬路架起旗幟，越接近下午一點的集合報到時間，人潮也越來越多。美麗灣支持群眾在里長帶領下走向所屬區域，除了本來的標語外，又多了一些不知所云的旗幟，例如：「李建智後援會」，主要訴求是幫助地方發展、創造在地工作機會，卻好像成了個人曝光、拉

有河玻璃詩已經六年了，我常常在心裡盤算，是否有更新鮮、更突破格局的寫法呢？尤其近年來，島上出現許多令人髮指的亂象，我始終想讓玻璃詩有更多參與社會的機會，雖然只是一個小小的發聲管道，但我們不能因為聲音微弱就放棄。還有另一個重點，我也很不願意讓人誤以為，詩只能是風花雪月而已.....在這樣的盤算中，我的腦子裡浮現出一位熟到快爛掉的熟客的倩影（與英姿）：陸君萍（又稱陸君或太后）！其實太后算是音樂圈的人，不常寫詩，但是根據我對她的了解，她常常參加遊行抗議，並且可以將深刻思考化為文字，因此我想，說不定她能寫出一首突破格局的玻璃詩？！於是抱著一種豪賭的心情，我邀請了太后寫玻璃詩。沒想到太后寫出的詩，竟然完全就是我所期待的呀！就連那個關鍵字都出現了！收到詩以後我立刻大叫：太后你太棒了！我找你果然找對了呀～～喜極而泣～～太后來寫玻璃詩的時候我不在，是686拍照，看看她笑得多開心哪！這張照片完全抓到太后豪邁

眾所矚目的美麗灣補作環評大審，下午作出「有條件通過」結論，然而通過條件有什麼，贊成與反對的委員名單，台東縣政府尚無法提供。此次會議應到15人，扣掉必須迴避的副縣長張基義後，環保局長黃明恩、建設處長許瑞貴、農業處長劉榮堂都仍在場內，達成8位剛好過半數的出席數。在不斷爆發口角衝突下，最後作出「有條件通過」的結論。反方代表強調，此會議諸多不合法之處，除了先蓋再評違背預防原則外，縣府限制列席團體和旁聽民眾人數，更由台東記者協會出面管制採訪媒體，計畫拒絕公民記者採訪、將只有縣府能動的府前廣場讓支持民眾聚集與行動，讓數十位縣議員列席並可發言的等作為，都相當可議。加上最後環評委員的討論另闢密室，拒絕記者採訪，也使此會議違法的部分更多，頻添爭議。可以進入會場發言與旁聽的名額，正反加起來只有30多人，但還有數十位台東縣議員，卻以「副本單位」身份，一一入席，當環評委員出席只達7人尚未過應到人數半數時，便逕自宣

眾所矚目的美麗灣補作環評大審，下午作出「有條件通過」結論，然而通過條件有什麼，贊成與反對的委員名單，台東縣政府尚無法提供。此次會議應到15人，扣掉必須迴避的副縣長張基義後，環保局長黃明恩、建設處長許瑞貴、農業處長劉榮堂都仍在場內，達成8位剛好過半數的出席數。在不斷爆發口角衝突下，最後作出「有條件通過」的結論。「爭議未決、拒絕退席」「違法環評、立即解散」當開發單位結束報告，主席請旁聽與列席民眾離開時，多餘位反對美麗灣人士坐在地上，互相緊扣雙手，訴求在此會議中還有很多問題尚未釐清，不應該進行到環評委員的討論，然而在混亂當中，主席將環評委員帶出會場，準備換地方進行討論。 「主席逃跑！主席逃跑！」大批記者的記者受阻，擋在鐵門前。主席黃明恩更對記者表示「作出結論再告訴你們」引發記者的不滿「中央的會議都沒有這樣，這樣是違法的！」記者們認為這次環評會議違反採訪自由，已經違法，密室協商結果不應具有合法效力

今（22）日台東美麗灣BOT一案進入「補作環評」會議最後決戰，上午「還我杉原灣」「支持美麗灣」，正反雙方便在縣府廣場與道路外集結，隔空喊話叫陣，顯示此案已讓台東與全國民眾對立甚至撕裂；反方提出環評違法、環境污染、侵佔原住民傳統領域，而正方堅信美麗灣業者是讓台東繁榮的救命丹。下午14:00，因環評委員出席未過半，會議暫停。在盛傳的「世界末日」第二天，雖然生命依然安全，但雙方民眾仍將本年度代表漢字「憂」寫在臉上。環評會議在嚴格過濾限制發言與旁聽民眾，及採訪媒體的狀況下，下午13:30在台東縣政府大禮堂展開。此次會議委員人數應到15人，律師許嘉容、陸詩薇與大學生李品涵提出程序問題，表示目前扣掉必須迴避的副縣長張基義後，只有7位，沒有過半數。「未達法定人數會議不該進行！」「黃明恩（環保局長）為何不需迴避？」「許瑞貴（建設處長）為何不需要迴避？」在場的縣議員與部分環評委員也回應「來亂的，把旁聽席的趕

爭議多年的臺東美麗灣開發案，本週六即將見分曉，臺東縣長黃健庭20日表示，如果中央政府可以將美麗灣買下，或是全權負擔拆除以及相關違約賠償金，臺東縣政府一定配合將美麗灣的建築拆除。黃健庭說，美麗灣的問題，不能只是「出一張嘴」，要拿出具體解決的辦法。說拆除，很簡單，但是，拆除之後，十幾億的賠償金要怎麼付？法律責任誰承擔？臺東已經是窮縣了，難道這些錢還要臺東縣民付嗎？他指出，臺東縣政府現在要面對的，不再是「贊成或反對」，那是8年前該做的事，現在建築都已經蓋好了，縣府要做的，是更全面的考量。他也跟中央喊話，如果中央願意出錢，將美麗灣買下來，或是，願意全面承擔賠償金與法律責任，臺東縣政府一定會配合拆除。對於即將登場的第七次環評會議，黃健庭表示，縣府是保持中立的態度，一切依法行事，他也盼望各界能給委員們一個思考空間，讓他們秉持專業審查。

日前台東縣長黃健庭投書三大報（連結請見文末），質問反美麗灣者，他的提問很容易回答。第一：初期招商，目前所有反對團體都沒有任何人知道。美麗灣依據促參法與台東縣府簽50年契約後，規模越長越大，從僅經營海水浴場到出現飯店，到房間數越來越多，原本大家的海水浴場逐漸變身美麗灣渡假村，原本的公共利益巧妙被扭曲為財團私利，縣府甚至協助美麗灣公司規避環評，先搶蓋了再環評，建物都蓋好了！縣府該把關而失責之處法院判決書裡清楚指責：台東縣府「遠甚於怠於執行職務」，縣府為何一味指責反對者對事件不了解、曲解事實。美麗灣一案不是是非模糊，而是經過司法論斷違法明確、清清楚楚的事件。第二：法院兩個判決訴訟結果為建照無效、環評結論撤銷。美麗灣飯店是沒有建照的違建，台東縣政府不拆，難道還要人民再打一個拆除訴訟？拆除是行政機關職責，無法清楚說明為何不拆的法規依據，除了包庇美麗灣公司，想不出其他原因。一般人的違建，政府也會從上到

美麗灣渡假村將在世界末日後的22日進行到最終戰，就算安然度過末日，杉原海灘的末日是否依然來臨？針對這場飯店蓋好才補作、民眾斥為「荒謬大戲」的環評，業者、民代與縣府連番喊出「台東要建設」，將美麗灣視作未來發展唯一出路，台東縣建設處長則直接提告反美麗灣人士，護航心態表露無遺。反美麗灣團體今（20日）上午發出最後求救，請求環評委員拿出良心，阻止台灣走向環境破壞的惡果。台東杉原灣是花東少數大面積的沙灘，但8年前縣政府將這片以BOT方式給了美麗灣渡假村。雖然法院判決美麗灣渡假村與縣府敗訴定讞，縣府仍認定補作環評即可，22日的環評審查受到全國各界的關注，反對聲浪遍地開花。除了環團，知名音樂人張懸、陳綺貞，東海岸原住民歌手巴奈、舒米恩（Suming）等，以及許多原住民、詩人與青年學生，也站出來批評違法開發海岸。環團重申美麗灣違法、環評違法環境律師詹順貴指出，此次環評流於形式，當中有許多違法之處，將來仍有

台東美麗灣渡假村第7次環境影響審查會22日舉行，將限制參加團體和民眾人數。台東縣政府表示，會場有所規範，是避免評審受干擾。開放的團體包括，臺灣環境保護聯盟台東分會、台東野鳥學會、富山社區發展協會、台東後山環境保護聯盟、台東縣卑南鄉公所富山村辦公室、台東區漁會-杉原海洋社區組織護魚協會、美麗灣失業員工自救會、美麗灣職工委員會等8個團體。台東縣政府秘書長陳金虎表示，這次審查會對參加團體和民眾人數有所限制，是希望讓評審不要受到影響，作出專業的判斷。

對於發展觀光，我們常陷入一種明顯的矛盾：一方面我們羨慕先進國家鄉間的自然景致優美恬澹，一方面卻用最急就章的方法破壞我們自己的鄉間，彷彿沒有高樓，沒有高速公路，沒有大飯店的鄉間是落後的象徵──沒有高樓或高速公路並不落後，這樣無自信的心態，才叫落後。名為開發實則破壞多年前我到東南亞某小島觀光，那島的海濱夕陽極美。我發現幾段特別美的海灘空無一人，而另有幾段海灘則髒亂嘈雜擠滿了當地人。我無知地問帶路的朋友說：「這些人為什麼不到另外那些比較美的海灘去，卻擠在這一小片地方呢？那邊不是比較乾淨嗎？」在地朋友慘笑說：「因為多年開發下來，美的海灘已經賣給國際旅館集團。我們只剩下這些連政府也不管的畸零地。髒也沒辦法了。」當時台灣還沒有這種事，所以我吃驚極了。那朋友說：「整個島像樣的海岸都賣了。賣掉的豈只是海灘而已，賣掉的是尊嚴。」我們終於面臨這一天了。一道難以阻擋的巨浪將海岸、文化與生態破壞殆盡。這是無知、短