能源轉型

經濟部能源局「能源開發政策評估說明書」，提出六大能源開發情境分析，核四不商轉且核一、二、三除役的非核家園方案，比全核能加天然氣方案對GDP貢獻少新台幣1兆元。能源局在104年6月召開能源開發政策環評的範疇界定會議，並參考與會專家意見，研修「能源開發政策評估說明書」（初稿），12月15日開始在全台連開4場分區意見徵詢會議。報告針對未來20年提出六大能源開發情境分析，六大情境分別為，以穩健減核的C1方案，「核四經公投商轉」下、核一、二、三不延役；以非核家園為目標的C2方案，規劃「核四不商轉」，核一、二、三也正常除役。目標為成本考量為出發的C3、C4方案則是核一、二、三延役的情境下，增加燃煤發電，差別在C3為「核四經公投商轉」，C4則是「核四不商轉」。以減碳為考量的C5、C6方案為核一、二、三延役的情境下，增加天然氣發電，差別為C5為「核四經公投商轉」，C6則是「核四不商轉」。根據報告，六大能源

畜牧業牲畜所排放的糞便會產生沼氣，不但臭味濃厚，亦會破壞大氣。漢翔航太協助彰化養豬業者安裝使用氣渦輪發電機組沼氣發電，估計到民國105年11月底止，售電金額達420萬元。漢翔表示，位於彰化縣芳苑鄉漢寶村的漢寶農畜產牧場佔地40公頃，是彰化縣最大，豬隻最多的養豬場，同時亦是全國首座利用再生能源電能售電的畜牧場。漢翔指出，漢寶沼氣發電於12月15日到隔年3月15日的3個月期間需用於仔豬保溫，其餘時間沼氣全部用於發電。

原能會今（11日）召開核四安全監督委員會，討論核四管控現況。由於一號機系統測試報告仍未審查通過，會中卻傳出美商奇異（GE）因履約爭議提出國際仲裁的消息，引起審查進度是否受影響的討論。台電強調，雖然補交程序書的時間因此延後，但並不影響後續審查。原能會第七屆核四安全監督委員會會議。攝影：陳文姿。核四履約爭議  奇異提出國際仲裁台灣電力公司副總經理蔡富豐表示，爭議原因在於奇異與台電間有計價、應付未付款、未完成工作等尚需釐清，台電該付的還是會付，但要先確定項目與責任。之前雙方也曾經協商，不過，奇異認為金額影響很大，才訴諸仲裁。台電發言人林德福證實，奇異公司已於9月下旬向國際商會香港的仲裁機構提出仲裁。由於台電與奇異雙方需共同指派第三方成立仲裁庭，第三方代表尚未決定，所以還沒有確切時程表。爭議主要是針對之前的合約，並非封存。安全監督委員會委員，台灣綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑說明，因變更設計、工程延

由環保署長魏國彥所帶領的政府部會代表團，於上週前往巴黎參加聯合國氣候綱要公约第21屆會員大會（COP21）。大會將於11日閉幕，魏國彥與政府代表特地隔海召開視訊記者會，說明巴黎氣候大會的最新進展。目前情勢看來，眾所注目的巴黎協議可望順利產生，也將牽動國內減碳與能源發展。生效門檻低  巴黎新協定即將產生攸關全球溫室氣體減量的京都議定書即將在2020年到期，聯合國急於簽訂新協議，但過去的氣候談判卻都以失敗收場。這次巴黎氣候大會前，185個締約國已提前繳交INDC「國家自定預期貢獻」，巴黎協議有好的開始，但能否達成協議，溫室氣體減量管理辦公室組長吳奕霖認為：審慎樂觀。吳奕霖表示，協議草案的條文部分至今已濃縮至26條14頁（加上第二部分的決議文草案，共29頁）， 巴黎協議生效門檻也較京都議定書低，只要50至60個國家簽署即可生效，光是歐盟國家就已超過一半，相信可順利達成。新協議預計2018年生效，

根據聯合國報告，全球生產的食物中大約有1/3被丟掉或者浪費。除了無法解決世界溫飽問題，食物丟失和浪費也導致了氣候變化。農林和林業需要對全球近1/4的溫室氣體排放負責。隨著世界目光聚焦巴黎外的聯合國氣候變化峰會，會議中心正將食物浪費轉化為能量。會議區的六家餐廳餵飽了參加聯合國巴黎氣候變化會議的4萬人。即使是最環保的食客也會在這裡每天創造超過一噸的食物垃圾。負責處理這些食物垃圾的是一個成立兩年的創業公司，名為「穆利​​諾堆肥與生物氣體處理」（Moulinot Compost and Biogas）。巴黎會議的垃圾大總管是這家公司業主斯特凡·馬丁內斯。馬丁內斯不是做廢物管理起家。他是一位餐飲業者，在巴黎附近擁有三家餐廳。但是他的愛好是在晚上出去收集餐廳垃圾，希望變廢為寶。他將其發送到巴黎城外的一家工廠，將垃圾發酵製成甲烷，燃燒甲烷氣，用以發電。

全球有2/3碳排來自能源部門，因此再生能源被視為是最具成本效益跟永續潛力多元性的減碳選項。有鑒於此，數國政府與國際組織利用12月6日巴黎氣候大會休會日，在巴黎前證交所聯合舉辦再生能源會議（RE-Energising the Future - Renewable Energy Track），討論能源市場加速轉型的契機與克服挑戰的策略。主持人伐克莉（Ghida Fakhry）專訪歌手阿肯Akon的點亮非洲計畫。攝影：林綉娟。會議邀請政府與業界高層說明再生能源長期目標，會議主辦單位包括歐盟執委會，還有總部位在阿布達比，目前有144個會員國的跨政府組織國際再生能源總署（International Renewable Energy Agency, IRENA），與21世紀再生能源政策網絡（Renewable Energy Policy Network for the 21st Century, RE

溪頭是熱門風景線，每逢假日大 塞車，動彈不得，遊客怨聲載道；沿線居民出入不便，遇到緊急救護、火災搶險，卻是寸步難行！議員許素霞建議將目前寬8米的道路，拓寬為15米，確保行車順暢、安全。台大林管處表示，攸關生態，恐須從長計議。許素霞在縣議會定期會中指出，通往溪頭自然教育園區的投151線延溪公路，路寬僅8米沿線多彎道，大型遊覽車經常越線轉彎，相當危險，並造成交通壅塞，希望拓寬為15米雙向雙車道。縣長林明溱表示，延溪公路每逢假日，塞車情況嚴重，確有拓寬必要，縣府將請公路總局補助規畫經費；但是，拓寬工程所需土地，都是台大林管處管理，拓寬道路用地，需要台大配合。林明溱表示，台大對土地使用管理嚴格眾所周知，但希望台大修正不合宜的規定，敦親睦鄰。

當全球領袖聚集在巴黎，苦惱如何從化石燃料轉型再生能源時，大西洋另一邊的小國烏拉圭卻在10年內大砍碳足跡，不靠政府補貼、不增加消費者成本。烏拉圭能源部長Ramón Méndez指出，其實現在該國國內電力已有94.5%來自再生能源，考量通膨後，價格比過去還便宜，斷電情況也比以前少，還因為多元的能源組合，增加了乾旱適應能力。烏拉圭的太陽能小屋。圖片來源：Inhabitat（CC BY-NC-ND 2.0）。減碳領頭羊 烏拉圭也讓環團讚賞15年前並不是這麼回事，當時石油佔烏拉圭進口的27%，從阿根廷拉進來的新油管才剛建好。但現在烏拉圭最大的進口品項是風力渦輪。生質能源和太陽能也逐漸發展起來。加上既有的水力發電，乾淨能源佔全國總能源組合（包括運輸燃料）的55%，遠高於全球平均12%。烏拉圭人口僅340萬，卻在近年獲得不少全球性的肯定，包括立法管理大麻、首創嚴格管制煙草，實施全拉美最自由派的墮胎與同性

台鐵東部幹線超夯，經常出現一票難求的狀況，太魯閣號、普悠瑪號聯手出擊，台北－台東最快只要3.5小時就可到，而台北－花蓮更僅2小時就可抵達，打趴北花、北東航線，花蓮機場大廳好冷清，一年僅2.5萬人搭乘，員工比旅客還多。根據民航局統計，台北─花蓮航線載客率大幅下滑，2012年載客數17萬人，2015年僅剩2.5萬人，載客率約3成5，以6成5載客率才能打平成本來說，幾乎飛1班就賠1班。台北－台東航線飛行時間約2.5小時，但東部鐵路電氣化後，台鐵普悠瑪號僅需3.5小時就能抵達台東，票價又比機票便宜一半以上，讓北東航線失去優勢。台鐵表示，2016年普悠瑪、太魯閣號將各新增2列加入營運，並會做微幅調動，後續採購的「新新自強號」能發售站票，東部幹線載客率預計能成長1倍以上。

國際原子能總署（IAEA）署長天野之彌（Yukiya Amano）表示，如果菲律賓決定重新啟用核能發電，IAEA願意提供協助。天野之彌在菲律賓外交部表示，即使2011年3月的日本福島核電廠災難記憶猶新，但過去數年間，愈來愈多國家轉向利用核能發電，以滿足能源需求，特別是亞洲國家，如中國大陸、韓國與印度。他說，「在福島核電廠事件之後，部分人士認為這是核能發電的末日，但情況不是這樣，世界各地的核能發電廠因此強化了安全措施。」天野之彌表示，IAEA願協助菲律賓恢復荒廢多年的巴達安（Bataan）核能發電廠。他說，「我不干預各國的決策，每個國家都有自己的優先選項。但如果你們（菲國）決定重新啟動它，我們隨時可以提供協助。」天野之彌指出，核能發電不僅比火力（煤炭）發電更加經濟，也能減低發電廠對氣候變遷的效應。巴達安核能發電廠座落於巴達安省摩龍鎮（Morong），斥資23億美元興建，但迄今從未使用。這座核

據日本文部科學省統計，截至今年四月為止，日本全國總共有7371所公立中小學，安裝了太陽能發電設備，佔全日本中小學總數的24.6%，比2009年剛開始調查時，增加了六倍。分析指出，在日本三一一地震發生後，日本各公立中小學，安裝太陽能發電設備的數目，明顯增加。此外，也有中小學安裝包括風力發電在內的可再生能源設備，以確保一旦發生大停電時，校內供電無虞。日本媒體報導，為了節省電力，以及呼應防止全球暖化政策，日本政府對安裝綠能電源的公立學校，提供半數的安裝補助，同時也希望強化學校，在大型自然災害發生時，做為地區避難所的功能。文科省分析指出，三一一大地震，大大提高日本民眾的防災意識，因此安裝綠能設備的學校，迅速增加。

財經媒體CNBC報導，能源價格不斷下跌已使美國油田工人的命運出現180度大轉變。過去幾年能源就業成長速度高於民間企業整體平均值，但今年卻成為裁掉最多人力的產業。Challenger, Gray & Christmas公司的數據顯示，今年截至11月美國能源業者裁掉近9.38萬名員工，比去年同期大增逾700%。CNBC對美國勞工統計局數據的分析顯示，截至去年底美國石油和天然氣開採、鑽探和支援服務業的就業人口超過64.4萬人，比10年前增加1倍以上。人力資源業者Swift Worldwide Resources執行長Tobias Read說：「資本支出是驅動這個產業邁進的動力，一旦資本支出計劃結束，人們幾乎沒事可做。」