能源轉型

一、「廢核」是主流民意：Q1.贊不贊成台灣逐漸廢除核能發電？ → 72.%贊成、23.1%不贊成、4.8%不知道/無意見    與2012相較，贊成+2.0%、不暫成-2.4%、非常贊成(+5.4%)分析：台灣贊成廢核的民意超過7成，約為不贊成者的近3倍；且贊成廢核者漸多、反對廢核者漸減，廢核已係主流民意。2002年12月11日環境基本法公布施行，該法第23條：「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標；並應加強核能安全管制、輻射防護、放射性物料管理及環境輻射偵測，確保民眾生活避免輻射危害」，至今超過10年。所謂「逐步達成」，應指有朝這樣的方向前進，既有電廠「提前除役」、興建中電廠「停建」。經濟部《穩健減核網》文宣(圖1)，將非核達成時間訂在2055年，環境基本法立法超過半世紀，現任官員很多可能已不在世上，把問題丟給後代子孫處理，是漠視民意、不負責任的作法！

經濟部能源局以十萬元預算向Yahoo!奇摩與Google網站購買九十二個關鍵字廣告，以致輸入反核名人的關鍵字卻會導向經濟部「確保核安穩健減核」的擁核廣告網站。該筆預算來源經查竟是能源局下的「能源研究發展基金」。能源局購買的關鍵字除了已知的反核名人如柯一正、劉黎兒外，諸如柯文哲、九把刀、林宗堯、陳謨星等與核電相關人士也都在內；其他舉凡「核能」、「核電」甚至「非核」，與反核團體「環境保護聯盟」、「綠色公民行動聯盟」與「媽媽聯盟」，甚至概括性的用語「環團」也被買下，「日本學者」也中鏢，連「海祭」都不放過。委林佳龍痛批，該基金運用不僅「名實不副」，還刻意把中立的「核能」、甚至「非核」字眼導向該擁核網頁，是蓄意「愚民」。經向經濟部查詢後，才知道這筆支出竟然來自「能源研究發展基金」，該基金的用途宗旨為「建構低碳能源系統」、「推動節約能源」與「提升能源使用效率」，卻被拿來為擁核網站宣傳護航，恐有濫用政府

美國官員15日表示，白宮部分地方將安裝太陽能板，以兌現2010年的承諾。美國總統歐巴馬和家人正在瑪莎葡萄園島（Martha's Vineyard）度假1週，起重機工人此時則在白宮施工。這位官員說：「白宮已經開始在第一家庭官邸安裝國產太陽能板，這是能源改造計畫的一環，將提升整座建築物整體能源效率。」根據這位不具名官員，這項工程將包括安裝新的恆溫器和變速風扇。官員說：「這項計畫將有助證明歷史建築也能結合太陽能源，增進節能。」2010年10月，當時的美國能源部長朱棣文宣布，白宮會裝太陽能板，希望鼓勵美國民眾採用環保發電科技。

在未認識老黃之前，我對這樣的道路也會這樣想，但跟老黃當了幾年的鄰居，你就會發現他對土地的情感遠勝於我們這一代。（編按：老黃，千里步道前輩黃武雄老師）怎麼說，就老黃對那一路的想像，並不需要那些地面反光板、凸面鏡等人工設施，這些東西或許真的會減少車禍發生的比例，但只是減少，並非完全沒有。有了這些設施，車子就容易疏忽開快，這條路的特色就是完全沒有這些現代人「認為必要的設施」，因此，對開車者有一點點小小的不方便，但卻使得他們的車速很自然地慢了下來。也因此這條道路變成許多居民認為是「安全」的散步道或是跑步健身的後花園，我以往常在這條路散步或跑步時，就發現使用這條道路的行人遠多於車輛，也就是說這條道路對居民的功能有一大部分在於可以安心地走路散心，車子駕駛久了也知道這條路經常有行人走在「路上」，也就不會開太快!這是很奇妙的心理因素，因此，形成車子跟行人可以平和地共用一條道路的景象。它的珍貴之處在於行走在

要不是因為地鐵，如此面貌的今日紐約將不會存在。工程師在紐約市發展史上的關鍵時刻建構出這套絕妙的地下鐵路系統，不但紓解了街道上嚴重的交通壅塞狀況，下東區那些環境惡劣的擁擠公寓中的眾多人口也因此分散到紐約各行政區的偏遠角落。由於地鐵能讓許多人迅速移動，因此大幅提高了都市密度，使得曼哈頓的公寓大廈與辦公室大樓能比鄰而立，將這座面積26平方英里，由片麻岩、大理石與片岩構成的島嶼轉變成全世界數一數二的大都市，讓數百萬人居住其間，並且迅速、有效率地交換服務、商品與構想。紐約地鐵在20世紀期間備遭忽視，能夠存活到21世紀實在堪稱奇蹟。1950年代中期，紐約地鐵列車已經使用了40年之久，卻又碰上市政府因經費短缺而推遲維修的政策，導致開始了漫長的衰退趨勢，同時也反映出整座城市運勢下滑的現象。紐約地鐵在80年代跌到谷底，引擎脫落與列車起火自燃的事件時有所聞。在最嚴重的一場事故當中，由於一個老舊的號誌燈故障，導

中國一國營電力集團計劃在西藏建設「世界海拔最高」的風電場，環境研究人士指雖然風力發電比較環保，但質疑中共當局在建設此類項目時，是否有顧及地方民眾的意願。近日，中國各大媒體均對屬國營企業的中國龍源電力集團，計劃在西藏那曲地區建設風電場的新聞進行了報導。據稱這一正在建設中的風電場，將擁有33座風力渦輪機、15兆瓦電力，預計年底之前將完工並正式並網發電。媒體還稱這一項目建成後，將成為「世界海拔最高的風電場」，將緩解西藏部分地區電力短缺的問題。一位西藏環境研究人士在接受本台採訪時表示，雖然風電不會像水電和煤電一樣對生態環境造成巨大破壞，而且若能真的利益民眾，固然是好事，但是中國國營或有官方背景的企業在西藏進行此類工程項目時，不會在乎當地的宗教信仰，也不會顧及當地藏人的意願，比如工程所在地是否是聖山聖湖等等。也有分析人士指出，不顧民意而進行開發的情況，在中國已經變得普通。近年來中國各省份陸續發生了多

西班牙西南角的度假小鎮Chiclana，除了高爾夫球場與綠樹成蔭的海岸，現在又多了一個新景點：全世界第一座將廢水轉換成乾淨能源的污水處理廠。Chiclana原本是以觀光和鹽業為生的小城，因充足的日照和海邊綿延的土地，讓這座原創性的藻類發電暨污水處理廠設址於此。海藻在此處的人工池塘快速生長。主導此計畫的西班牙水公司Aqualia表示，第一波收成的藻類表現出特別高的能源潛力。以藻類作為未來生質燃料的做法曾遭美國總統歐巴馬的鄙夷。其他批評者也指出，過程中耗費的大量能源、水和化學原料，讓生質能源難以永續。部分研究顯示，相較於傳統燃料，以農作物為主的生質燃料可能間接排放出更多的二氧化碳。更可能因為農業用地被用於生產生質作物，或是碳豐富的雨林和草原被夷為耕地，而導致糧食價格上漲。但是以藻類為生質燃料將讓這些反對生質能源的說法不攻自破。利用污水養殖藻類不僅減少農業用地的需求，也不須進行額外的施肥，因為廢

台電計畫在桃園縣蘆竹鄉濱海遊憩區防風林旁設8座風力發電機組，103年底完工，15日將在海湖社區召開首場說明會。因為機組離住宅區遠，目前仍未傳出反彈聲浪，不過居民表示，等說明會後才決定是否接受。這8座風力發電機組計畫是於3年前通過環評，總經費4億5000萬元，受限桃園機場航高限制，為規模較小、發電量900度機組，完工後年發電量可達200餘萬度，約為連江縣單月用電規模。若以家戶平均年用電約3600度來計算，可滿足550戶年用電量。海湖村長王家慶說，目前村民還不是很了解計畫，因此未有明顯反彈聲浪，不過受苑裡風車事件影響，要等說明會後，村民的態度才會明確。

台灣是座美麗的山海島嶼，山區道路多如綿密的微血管。早期許多先民開墾、自行拓殖修建的山區道路，大多僅在必要的地方才會運用傳統疊石的技術來穩固道路。即使早期公部門介入修築，漸漸鋪設起柏油或水泥路面，道路與山坡、谷地間仍保有長長的緩衝綠帶，與周邊森林聯手減緩、減少並分散地表逕流水，讓水在流動的過程慢慢滲入地下儲存起來；路面也大多維持夠用就好的寬度，讓自然綠意與生命繼續在道路兩旁活躍繁衍。因為森林景觀美麗、涼爽，車行速度通常緩慢，儲存保留下來的水源也帶來多樣生機，使得人們自然喜歡在這些山區道路散步、健行、跑步與騎著自行車。這些夠用就好的小小山區道路，保有滿滿的生機與美景，洗滌了無數生活中忙碌的心靈。曾幾何時，就在我們漠視、放任的態度下，這些山區道路突然間一段段地長胖了，胖到我們根本用不到；也多了許許多突兀、累贅的水泥邊坡、水泥溝渠、護欄、與永遠亮著的路燈。於是，原本路旁邊坡的綠意被灰白色的水泥護牆

台電每年花大錢向民營電廠購電，引發社會批評，經過多次談判，民營電廠已經同意降價，預估合約期間共能讓台電省下249億元，平均每年省下15.4億元。不過台電指出，因為累積虧損2000多億元，2013年預估虧損也達500多億元，因此10月還是要按計劃漲電價。經過多次談判，台電和9家民營IPP電廠協商調降售電價格，有7家的董事會已經同意，另2家也取得共識，台電證實談判結果，每年可以省下15.4億元，並不是外傳的20億元。台電副總兼發言人李鴻洲說，在合約存續期間可以省下249億元的費用，平均每年大概省下15.4億元的經費；不過台電指出，這個數字對預估2013年要虧損的500多億來說，真的只是杯水車薪，因此10月份調漲電價的計劃還是不變。預計漲幅9.6%，每度電漲0.27元，月用電330度以下的用戶不受影響。李鴻洲說，以台電2013年1到7月而言，累計虧損是353億元，預計到年底，即使電價在10月1號

經建會最新的「核四存廢對經濟影響報告」出爐，報告根據模型推估，如果核四未商轉，2025年年度國內生產毛額（GDP）將減少1345億元，經濟成長率下跌0.58個百分點。GDP縮水連帶影響就業機會，預估減少0.19個百分點就業率，約22500多人將因此失業。報告指出，核四無法商轉，既有3座核電廠除役不能發電，台電勢必以成本較高的燃煤與燃氣替代，如此一來，估計平均電價將大漲14.19%，物價跟著喊漲，消費者物價指數（CPI）將上升0.21個百分點。報告也指出，台電如以火力發電取代核電，如以燃氣替代，每年將增加751萬公噸二氧化碳排放，以燃煤替代則增加1619萬公噸，有違減碳目標，估計每年將負擔1900多億元的碳貿易成本，削弱我業者的國際競爭力。在個別產業的影響方面，高度受衝擊產業包含基本金屬製造業、食品、化學材料、紡織、紙業（含紙漿、紙製品）、塑膠製品與家電。中度受衝擊產業則有機械設備、化學製品

歷經1年多談判，國內所有民營電廠已同意調降賣電給台電的價格，台電每年預估可省20億元購電成本，但這對2013年預估虧損500多億元的台電而言，仍是杯水車薪。經濟部表示，2013年10月調漲電價的計畫不會改變。台電高層指出，台塑與台泥集團旗下的民營電廠麥寮汽電與和平電力，已初步同意降低售電價格，連同之前已同意降價的國光、星能、星元、森霸、長生、新桃與嘉惠7家業者，國內所有的民營電廠都已同意修改售電合約；台電估計在合約結束前，可省下200億元的購電成本。2012年6月台電執行第1階段調漲電價引爆民怨，輿論質疑台電高價向民營電廠買電，民營電廠年年賺，但台電卻年年虧損，顯然有不合理之處。由於民營電廠與台電簽約時，當時銀行貸款利率逾7%，民營電廠據此計算電價賣給台電，但近年利率已只剩2%、3%，台電董事長黃重球上任後，要求民營電廠吐出「差額」。台電高層舉例，某家民營電廠當初興建時貸款50億元，若當時