陳平軒

  • 《土地正義:消逝的玩偶村》 公共利益?誰的?

    《土地正義:消逝的玩偶村》 公共利益?誰的?

    這不只是一個關於迫遷的故事,這是一個關於人群的生命經驗、價值與尊嚴的故事。玩偶村位於印度的新德里,是一座街頭藝人的村落,這裡聚居了超過1500名的藝人,包括雜耍藝人、魔術師、弄蛇人、舞者、歌手、傀儡師等,「玩偶村」因此得名。2011年,印度政府將玩偶村的土地賣給房地產開發商,預計在此興建新德里最高的摩天大樓和商場,玩偶村的居民在未被告知與徵詢的狀況下,從報紙上得知此消息。房地產開發商宣稱要改善貧民窟的生活,表示未來將把居民搬進新建的20層高樓,但是玩偶村的居民認為這樣的做法並不符合他們的生活與職業需求,因此組成自救會,與房地產開發商展開了協商。這樣的故事情節,對於身處台灣的我們,是否並不陌生?近幾年來,幾可以「烽火遍地」來形容的各式各樣的開發案,包括土地徵收、都市更新、市地重劃、園區開發……等等,無不有著相類似的歷程,而這些開發案所高舉的大旗,千篇一律均是「發展」與「進步」,若以法律的術語

  • 自由貿易助長全球剝削、「糧食主權」才是出路

    自由貿易助長全球剝削、「糧食主權」才是出路

    什麼是糧食主權?根據2007年非洲「糧食主權論壇」(Forum for Food Sovereignty)所發佈的Nyéléni宣言,所謂糧食主權即是「人民有權自主地決定自己的糧食和農業體系,而不危害其他人或環境。」換句話說,人民有權決定自己要種什麼、怎麼種、吃什麼。更進一步,為了達成這個目標,必須分散生產資源,由個別的生產者自主掌握;必須打擊壟斷通路,讓生產者和消費者擁有更平等的訂價、議價、選擇的權力。一言以蔽之,「糧食主權」的核心概念,就是「自主」,也就是生產者及其消費者的「主體性」。在國際貿易流布世界、「全球化」已成常識的現在,這樣的主張看來激進、罔顧現實,其實一點也不。會這麼想的人,必定是誤解了「糧食主權」的內涵。「糧食主權」強調自主,並不反對適當且合理的交換;其對立面,不如說是大型跨國貿易的壟斷資本。這些大型跨國壟斷資本在新自由主義的意識型態之下,盡其所能地在世界各地進行生產資源

  • 讓國光石化爭議回歸政策解決

    讓國光石化爭議回歸政策解決

    國光石化堪稱台灣史上爭議最大、污染最烈、影響範圍最廣的開發案,環保署將在1月27日召開第四次專案小組會議,極可能年前做成審查結論。由於國光石化是行政院核定的國家重大計畫,我國環評又有否決權,可決定開發案的去留生死,高層給予環保署與環評委員的壓力之大,不難想像。但是,環保署與環評委員實在不該背負政策成敗的黑鍋!國光石化的爭議,是產業政策、氣候變遷因應政策與國土規劃的問題,屬於上位政策層次,不是環保署的權責,也不可能於環評審查中釐清。環評制度的目的是就「開發案對環境有何影響」提供決策者正確充分的資訊,不應該、也不需要為錯誤的政策背書。國家政策決定本就環環相扣,環評只是其中一環,最終政治責任仍應歸屬於行政院。環評否決權不啻讓環保署懷璧其罪,讓環評制度功能超載,背負不可承受之重,把環評委員逼上梁山,因為權力太大,反而引來無比壓力,讓環評委員很難本於專業獨立審查,在政策壓力下只好昧著良心,為國光石化