上月才遭糾正 大埔美工業區再提環差

歷經開發不順、弊案疑雲，甚至上月嘉義縣政府才因此遭監察院糾正，嘉義大埔美案15日於環署進行第三次環差的第二次審查。從香草藥草園區轉型為精密機械園區。嘉義縣政府提出縮小面積，避開徵收衝突地段，引進機械設備製造業等，甚至應要求做出健康風險評估，但相關資料仍未完整，健康風險評估卻已瀕臨界，因此小組仍決議需要補件再審。

雖然嘉縣指出，用水、污水及廢棄物量均比原方案低，而因產業類別調整後空污的總懸浮微粒、一氧化碳排放量僅「些許」增加，對環境影響無顯著差異。但環評委員在其提出的健康風險評估中發現，在尚未納入如重金屬等重要物質的狀況下，便已有部分風險已瀕臨上限，對此仍有疑慮。

大埔美案位於嘉義縣國道3號梅山交流道旁，大林鎮與梅山鎮的交界處，面積約為439公頃，於1999年通過環評。目前分區為「第一期開發區」、「後期一區」與「後期二區」。原計畫將「第一期發展區」為香草藥草園區，開發雖不順利，但也於2007年出售完成，預計在2017年完工。

2006年開始，嘉縣改推動「後期一區」的「精密機械產業機械」產業，並逾2009年動工，目前該區公共設施已建設完成，生產事業用地185公頃也已售罄。而後期二區則將視未來需求再另行規劃開發。

此次環差，便是對「後期一區」檢討用地供需情況後，對計畫範圍、土地使用規劃、產業類別、公共設施、排水、道路系統與廢棄物處理設施等提出變更。

原本因為徵收產生衝突的大林鎮大埔美段大美小段49地號的0.13公頃土地，由於現為墳墓，且多人共同持分，便在這次變更從第一期開發區解編，劃出計畫範圍。道路路線設計也避開穿越中坑、沙崙等聚落，改利用嘉104鄉道進出園區。並以嘉義縣市皆已有焚化廠、且園區事業廢棄物減量為由，取消廢棄物處理設施，並將3.04公頃用地變為綠地後併入後去二區範圍，讓後期二區的綠地面積為18.16公頃。

如此統計下來，產業用地佔283.25公頃，住宅用地有13.52公頃，而公共設施用地有139.88公頃。

引進產業也考慮上下游關聯，而增加了電腦、電子、光學與基本製造業等。嘉縣估計，將引進人口約24,840人。

雖然應之前會議的要求，嘉縣作了健康風險評估，但在缺少部分重金屬項目、也未納入地下水致癌風險的調查下，部分風險已瀕臨上限，讓環評委員感到擔憂及疑慮。嘉縣則回覆說是因為在計算過程中多採高估，才導致此結果，但事實上應該不會有如此嚴重的風險。也因此，小組要求補充部分物質項目後重新計算。

關於用水與污水排放方面，全區需水量為20,500CMD，每日污水量16,500CMD，將以共用一座污水處理廠，處理後的放流水維持將排入大埔美溪。但大埔美溪的現況已經不佳，懸浮固體、生物需氧量、氨氮與大腸桿菌等項目常不符合丙類河川水體水質的規範。

空氣品質方面，雖嘉縣表示總懸浮微粒（TSP）、懸浮微粒、二氧化硫、二氧化氮、一氧化氮等監測均可符合所屬「空氣品質標準」，但總懸浮微粒、一氧化碳排放量確實將會增加，環評委員龍世俊特別提醒，總懸浮微粒絕對不能超過當時的環評承諾量。

當地生態方面，縣府以鳥類、兩棲類、哺乳類、爬蟲類的數量種類，現況皆「與當時環評階段變化不大」一筆帶過。也讓環評委員李培芬認為不夠詳細，指出該地區光是保育類動物就有9種，應該更詳細說明，而陸域與水域的生態監測更不能在開始營運後就停止。張學文也建議將滯洪池以生態池來規劃、選用本土種植栽等，讓工業區能更友善環境一些。