6月2日立委陳超明在拜會過行政院秘書長簡太郎之後，就直接代行政院發佈新聞稿，宣布暫緩農地農舍修法。理由是「苗栗縣有七成農地屬於山坡地農牧用地，因為缺乏水源而無法種植大量糧食作物，發展休閒觀光農業是當地農民的活路。」這個喊卡的理由有三大謬誤。
一、休閒農業還是農業，限制農民資格有何不對？
休閒農業是以農業生產為基礎的多元化農業經營，本質上還是農業，限制農民資格有何不對？將休閒農業開放給資金雄厚的投資者，真正的農民勢必無力競爭，那才是打壓真正的農民！如果陳委員指涉的休閒農業是不必以農業生產為基礎的，因此主張非農民也可從事，那就不叫農業，而應屬於觀光業，拿農地來進行觀光建設，就必須經過地目變更，進行環評。
二、陳委員認為山坡地農牧用地的農業產值沒有優良農地高，實是大錯特錯！
台灣的優良農地大多種植水稻，在平抑糧價的政策下，主食的稻米反而是售價最低的作物之一，山坡地因種植高經濟作物，農民收入反而高於平地稻農。放任山坡地炒作，是毀棄台灣重要的高經濟農業。
三、山坡地的價值不比特定農業區低。
雖然在糧食生產上較為不利，但山坡地肩負著水土保持、生態保育、水源涵養等多重國土保安功能，優良景觀與空氣調節更是全民所共享的重要生活機能。農地的價值絕不等於農業產值，山坡地的失守，同樣危及國家安全！
在農舍炒作風潮中，以山坡地為主的農業縣市，情況確實不同於宜蘭！宜蘭的特定農業區有著農地重劃時規劃完善的道路系統，因此個別投資門檻甚低，但山坡地因地形複雜，道路開發不易，通常由建設公司大規模圈地、整地、開路，再將整個山頭切分為多筆小農地出售，例如這個名為「北埔夢田」的建案就十分經典。建商以農舍為名，買下5公頃的山坡地,切割成22塊，每塊在757坪內,總售價350~500萬之間不等。
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| 「北埔夢田」的建案建商以農舍為名，買下5公頃的山坡地,切割成22塊，每塊在757坪內,總售價350~500萬之間不等。圖片來源：呂翊齊 |
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| 「北埔夢田」整塊山坡分割售出的資料。圖片來源：呂翊齊 |
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| 單筆售出的土地，買主可以選擇自己蓋，也可以依照它的樣品屋，讓建商來幫你蓋。圖片來源：呂翊齊 |
建商把道路做好，做些簡單的水土保持工程，整片山頭就開發成一個小社區，買主不必為道路、水土保持等問題傷腦筋，可以輕鬆入主。若依環評法，超過1公頃以上的山坡地社區就要環評，但如此切割山坡地蓋農舍販售，並未構成需要環評的要件。只要資本夠雄厚，就可以隨意切割山坡地來販售。
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| 建商還會假裝在上面種點蔬菜，維持假農用的狀態避免罰單。圖片來源：呂翊齊 |
如此陡峭的地勢，草率的工法，是在為國土的災難預留伏筆。像這樣的大大小小建案於南庄、三義到處可見，更別提南投清境地區的違法民宿，全部都是農舍違章加蓋，這案例只是冰山一角，凸顯目前山坡地農舍已氾濫成災！
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| 陡峭的地勢，草率的工法，是為國土的災難預留伏筆。圖片來源：呂翊齊 |
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| 像這樣的大大小小建案於南庄、三義到處可見。圖片來源：呂翊齊 |
總結幾個山坡地興建農舍的問題：
1. 像這樣本質上是個社區的建案，理應環評，但切割農地就可以規避。
2. 明明是社區開發案，卻以農舍為名，規避各類稅賦。如果政府要放任這樣的開發，不如直接將山坡地變更為低密度住宅用地，依法管理，依法課稅，以符公平原則。
3. 如果不是農發條例的錯誤，這裡無法容納那麼多的山坡地建築。而若位於環境敏感區，如土石流、地質敏感區、水源區等，像這樣的建案完全無法可管，國土規劃終將破局。
註：97年~103年間核發的農舍建造，宜蘭縣第一4926件，南投3046件排第二，苗栗2423件排第三，新竹桃園各1600件。其中宜蘭縣大多位於平地農田，南投、苗栗、新竹、桃園大多為山坡地農牧用地，也是山水最佳處。
