八成民眾關心氣候變遷 僅四成願意積極行動
極端氣候日益頻繁，「全球暖化」、「氣候變遷」、「溫室氣體」成了民眾日常生活必須面對的問題，今天外電報導更指出，若把化石燃料燒光，各大城市包括紐約、東京、台北將遭海水滅頂，但溫室氣體該怎麼減？又是誰該負責減量呢？根據今年全球同步進行的「氣候與能源世界公民高峰會」調查結果顯示，台灣八成民眾對氣候變遷表示非常關心，對各項減碳措施也普遍支持，但在行動上仍偏保守。
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| 聯合國報告：控制全球升溫，急需改革能源與產業結構。繪圖：陳筱婷。 |
史上最大規模公民氣候變遷會議
今年6月聯合國氣候變化綱要公約UNFCCC秘書處及丹麥科技委員會等共同發起一場全球民間氣候會議「氣候與能源世界公民高峰會」，號召全球76國，近1萬公民出席，以公民審議的方式完成這項問卷。300位台灣公民也分別在台北、台中、台南加入這場會議。
根據會議結果，台灣跟全世界相近，有8成民眾非常關心氣候變遷，也支持低碳技術研發、補貼低碳能源等政策與停止化石燃料的探勘等方面等政策。但在行動力上，台灣民眾則有些卻步。僅4成民眾願不計代價避免溫度上升超過2℃，跟全球（63%）相比，比例偏低。
除此之外，國際間開始把節能減碳視為新生活的契機，認為節能有助於提升生活品質，但在台灣，仍擔憂生活品質會因此降低。
另一個值得觀察的現象是，目前國際間已經開始強調地方政府層級的計畫，也有高比例（48%）公民認為應由公民團體作為行動發起人，行動漸漸從傳統由上而下的治理，轉為由下往上改變。但台灣民眾仍傾向由政府負起主導責任（46%）。
由於這項問卷是針對公民，地方政府的態度並沒有辦法從問卷結果得知。不過，從台北、台中、台南三場的市長與副市長當天也都參與這場會議，從他們的談話中可知，仍有地方政府官員將能源視為國家政策，地方不能逾越中央，但也有地方首長已經主動出擊，提出地方型節能減碳的政策。
數據看台灣與世界
「氣候與能源世界公民高峰會」在各國採用一致的題目與討論標準，共包含5大議題共19道題目，僅就部分結果方析如下：
氣候變遷議題的關注度
無論是開發中國家[註]、已開發國家都有7至8成左右的參與者表示非常關切氣候變遷議題，2成表示關切。只有2%的民眾表示不關心。
[註]本文中對已開發國家的定義是指京都議定書附件一國家，開發中國家是指非附件一國家。
處理氣候變遷的急迫性
台灣有4成民眾認為應不計代價避免溫度上升超過兩度，54%則較為保留，認為可以先觀察情況再決定。
相較於全球6成願不計代價避免全球溫度上升，台灣民眾在採取行動方面相對保留。
對氣候變遷措施的想法
各國對應氣候變遷採取的相關措施(例如減碳規定、節能等)是否威脅到人類生活品質，或者，是一種生活型態轉型的契機？台灣與世界在這個問題上出現差異性。
全球2/3的參與者認同減碳措施可提升生活，但台灣則有過半（53%）的參與者認為這類措施會威脅生活品質。
氣候變遷行動的責任
誰該採取對抗氣候變遷呢的行動呢？台灣公民與世界出現微妙的差異。台灣普遍認為這應由政府主導，全球公民的意見則傾向由公民與民間共同負責。
碳稅
普遍來說，台灣與全球對碳稅的支持度頗高，只有不到1成的民眾反對碳稅，其他多認為可視情況徵收碳稅。
參與者背景
關於本次「氣候與能源世界公民高峰會」的與會者對國際氣候協定的了解程度，台灣民眾的背景知識略高於世界平均。
這次與會者的抽選方式是由民眾報名，再以台灣人口的性別、教育程度跟年紀比例為標準，抽籤選出與會名單，以期符合代表性。但從現有數據很難判定是台灣民眾對氣候議題的認識比較普及，還是報名者本身就是對國際氣候議題有高度興趣的族群。
結論
過往氣候議題的決定權總掌握在各國政府與政治人物的手中，今年底的巴黎氣候大會（COP21）主辦單位共同發起這次「氣候與能源世界公民高峰會」，會議結果將送入大會，代表世界公民參與氣候變遷議題不缺席。
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| 2015.6.6氣候與能源世界公民高峰會在台灣與世界同步進行。攝影：鄒敏惠、陳文姿。 |
