1986年起，政府推出水泥東移政策後，今年，亞泥低調返回西部新竹關西地區進行水泥開採布局，羅慶仁、羅慶江、亞泥三案陸續送交環保署進行環境影響評估。
不過，因三案開發場所、類型均相同，設施共用且水泥也皆供應亞泥，引發民間團體質疑，亞泥蓄意將一地分成三案，是想掩飾大開發所造成的交通、噪音、環境、社會等問題並規避較嚴格的二階環評。
新竹關西三處水泥礦場申請區位置關係圖。資料來源：羅慶江礦業權申請核定礦業用地環境影響說明書。製圖：陳文姿。
三案難切割應合併審查 可能送二階環評
環保署今日進行新竹地區羅慶仁（代表人）與亞泥二案礦業用地案的環評審查。由於羅慶仁、亞泥、羅慶江三案開發土地相連，都是開採水泥，開發時間相同，並共用纜車設備，對周圍空污、水、地質、噪音與社會影響等問題，均難以切割評估，因此會議開始環評委員就提出程序問題。
但其實亞泥案初審時環評委員就曾提出，希望開發單位能主動合併，但開發單位未正面回應，依舊試圖以個別方式闖關。環評委員不改初衷，認為三案難以切割應合併審查。對此結論，亞泥新竹製造廠廠長邱志宏無奈表示勉強可接受。
今天環評的結論還須送環評大會討論。三案一旦確認合併審查，合計總面積將高達81公頃，符合「新增探礦、採礦工程，面積達50公頃以上」應進行第二階段環境影響評估（二階環評）的法規，到時候廠商將面對更全面與深入的審查。
水泥業東移為何「歸西」？ 礦務局否認有水泥東移政策
政府於1985年推出「水泥工業長期發展方案」引導水泥產業東移。2009年，礦務局曾一度公告解除西部石灰石礦礦業保留區，不過在各界反對下，又再劃入保留區。2013年，新竹縣府提交復礦申請。而這三案正是西部復礦的第一例。
地球公民基金會、蠻野心足生態協會等民間團體認為礦業保留居解禁過程草率，且未告示周知，直到今年羅慶仁案進行環評時，各界才驚覺礦業已布局回歸西部。民間團體主張，西部復礦涉及政策改變，對環境民生影響甚大，應先進行政策環評。
經濟部礦務局賴欽亮科長回應，這是誤解，政院未曾核定所謂的「水泥產業東移」，僅在「水泥工業長期發展方案」中提及要輔導水泥東移，而該方案也於1998年廢止了。因為沒有「水泥產業東移」政策，所以也無須進行政策環評。
對礦物局的回應，環評委員並不滿意，希望礦務局再提出更完整的說明。
新竹關西居民與環團表達反對亞泥返回西部採礦。圖片提供：地球公民基金會。
【相關報導】
