根據環保署統計,截至2005年底,台灣機車密度為每平方公里548.88輛,係美國的21.2倍、日本的2.28倍、德國的3.61倍。在環保共識論壇的網路投票中,贊成進行汽機車總量管制的網友,高達76%,也有68%投票者認為應「強化大眾運輸系統」來配合車輛總量管制。
龐大的車輛密度,不僅造成嚴重的環境空氣污染問題,對交通阻塞、意外事故及社會安全等均有一定程度的影響。但目前環保署僅從改善空氣污染著手,加嚴新車排放標準、實施使用中車輛定期及不定期檢驗、加速淘汰老舊車輛、推動使用低污染車輛及清潔燃料、改善油品品質等措施。
環保共識論壇95年第二個討論主題「您是否贊成汽機車採取總量管制?」邀請於幼華教授擔任主談人,在引言中介紹了「總量管制」的概念,在都市發展領域內,認為是對建蔽率、容積率等之管控;或者在改善市區交通壅塞以及降低廢氣與噪音污染有效的措施。而在「您是否贊成汽機車採取總量管制?」票選活動中,贊成者更高居76%,顯示汽機車採取總量管制的需求。而「若進行汽機車總量管制政策時,請問應優先以下列何種策略來配合?」票選活動中,更有68%投票者認為應「強化大眾運輸系統」,因此目前的討論幾乎都集中在公共運輸的議題。
會搭公共運輸系統的人才是支持捷運和公車的主力?「汽機車族,有多少比例會捨棄汽機車,轉搭大眾運輸呢?」在網友「沉默的貨運火車」發起的討論中,以羅斯福路為例,雖然有一條捷運線,但是同一道路的機車族車子還是很多,以此舉證因捷運而捨棄機車者比例不高。網友認為耗費時間、動線不良、不夠密集是公共運輸無法取代機車的因素。
「銷售上總量管制、或是使用上總量管制比較好?」訪客提到台北市、新加坡相關的規定做法,他認為在行政策略上,總量管制必須考慮到「公平正義」,汽機車應一視同仁。網友「非挪威」贊成限制進入市區汽機車的數量,先決條件是要有接駁車,而且是利用親和環境的能源、循環市區的輕軌電車及公共的腳踏車等,以達廢氣減少的目的。
除了上述各項支持汽機車採取總量管制討論,也有網友「想為機車族做點平反」。網友小皓認為討論太傾向「台北思維」了,他提到對於從外地來台北求學的學生,備有機車是比較方便的;隨著對台北的路況和乘車資訊的熟悉,他逐漸選擇搭乘大眾交通運輸工具。但是小皓認為大眾運輸工具不那麼發達的縣市,機車確實是方便又機動的交通工具。
看來,在擁擠的生存空間中,要兼顧交通便利與環境品質,需要更充分的討論與彼此間的調和,共同形成政策!