覆水難收：公司的獲利VS社會的經濟

國內有害事業廢棄物，年產量估計至少一百四十七萬噸，但所有環保廠商只有能力處理八十萬噸，其餘六十七萬噸都上哪兒去？只有天知道？根據環保署於五年前的估計，工業垃圾方面，其年產量比一般垃圾的年產量更多，且高出四成，但其妥善處理率卻是不到四成。至於事業廢棄物（含工業）的年產量更是高達一般垃圾量的五倍以上。

過去數十年，這些垃圾似乎是「消失於無形」。多年累積，消失於無形的事業廢棄物，以及未能妥善處理的各類垃圾，對國內生態環境更是存在著無形的危害，威脅著我們目前以及未來子孫生活的健康。因為其是無形，我們不知道其是如何的存在，我們更不知道如何去改善，也不知道如何去避免。日前爆發的長興化工廢溶劑污染大高雄水源的案件，應該只是冰山之一角。

這些事業廢棄物是如何消失於無形？於十年前，因為參與台灣環保聯盟的事務，全台走透透，所得的經驗，這些通常就是委託所謂「托（偷）運」公司，幫忙處置。至於處置到那裡去？那就是商業機密。目前公害問題，國內法規仍是要求告發者有舉證的責任。因此，廠商只要讓證據消失，無從查核，就可以脫罪。這些處置地點，通常是無人管的溪谷地，荒郊野外，或是隱密的私人用地。至於廢水，特別是有毒的廢液，不僅是滲漏污染地下水，有些更惡毒的是直接打入地下水層，讓污染永續存在，持續擴散。

或許，有些人會說，因為要發展經濟，提高國際競爭力，犧牲點環保，總是難免的。犧牲環保，可以換得經濟發展嗎？以下就按生態影響評估學教科書之範例，美國維吉尼亞州的一家化學製藥廠將廢水排入傑姆斯河的事件，提供讀者參考。 

於一九六六年以前，此公司都有將廢水處理過後才排放。但於一九六六年後至一九七五年間，廢水就不再處理，直接排入傑姆斯河。前後九年間，這種作法替公司節省了二十萬美元的廢水處理費。然而，從一九七五年至一九八○年間，因污染而造成的漁業損失高達二千萬美元。單看公司的經濟利益是獲利二十萬美元。但以整個社會的經濟利益而言，卻是賠了一千九百八十萬美元（二千萬減二十萬）。至於對漁民等的健康損失，法院裁定這家公司要賠償一億六千萬美元，再外加一千三百萬美元的罰款。這些都還沒有計算到對自然生物資源的損傷。

回想於大四的那一年，我曾被陳老闆（系主任）罵得無地自容。因為我無意間將一小杯用過的染劑倒入水槽，結果將水槽的陶瓷染成黃色。這是我生平第一次體驗到「覆水難收」的道理。工廠的廢溶劑，或是廢棄物，分類集中，因為量大或是毒性強，處理也許不易，但總比將其拋散出廠外後，再來處理，更加容易。

考量經濟？那就請用社會整體經濟來考量。各種垃圾必需要分類集中處理，若隨意亂倒拋棄，分散開後，不僅傷害環保，更是明顯的不經濟，非常的不經濟！

作者：鄭先祐