買飲料不再免費送環署預告2018年塑膠袋收費再擴大

2016年10月28日

本報2016年10月28日台北訊，賴品瑀報導

回應民眾對無塑之島的渴望，環署將擴大「不得免費提供」購物用塑膠袋之管制對象，包括飲料店、麵包店、藥妝、書店等七大類，合計將納入約7萬家業者。預告之後，將展開公聽會流程，預計2018年1月1日實施。

回顧台灣上一波對塑膠袋的管制，已是在2002年，當時規定公部門、公私立學校、百貨公司及購物中心、量販店、超級市場、連鎖便利商店、連鎖速食店等七大類管制對象的購物用塑膠袋須由消費者付費取得，不得免費提供。此次再擴大，藥局及藥粧店、醫療器材行、家電攝影資訊及通訊設備零售業、書籍及文具零售業、洗衣店、飲料店、西點麵包店等七大類管制對象，將再納管約7萬家業者，其中飲料店業者就有兩萬多家，將是最大宗。違者將遭罰1,200至6000元。

不再限制塑膠袋厚度擴大「兩袋合一」政策

先前對塑膠袋厚度有所限制，要以厚度增加耐用度，鼓勵民眾多重複使用，結果造成塑膠袋數用量減少，但耗掉的塑膠總量降低程度卻不如理想。此次草案，則改為不再限制厚度，至於塑膠袋的售價則無規定，仍由業者自行訂定。

環署廢管處處長吳盛忠指出，如雙北市，垃圾清除費隨袋徵收的地區，業者可提供專用垃圾袋做為購物袋，也就是擴大台北市府「兩袋合一」的政策。

草案也將規定塑膠袋上得印製鼓勵重複使用與回收的宣導文字，吳盛忠解釋，長期以來，塑膠袋也是資源回收的一項，民眾可將乾淨的塑膠袋可交由資源回收車。

吳盛忠也出示了考察收集到的美國、德國塑膠袋，指出歐洲也不免費提供塑膠袋，一個塑膠袋售價約0.1至1歐元（約合台幣3.56～35.5元）左右。而美國的塑膠袋在上面標榜了使用再生材質，反觀國內目前對再生材質接受度並不高，業者即便使用了再生材質的塑膠袋，也往往「低調」。

做稽查經費落實政策環團：塑膠袋收費應回歸環署

「還是太慢了」長期關注廢棄物議題的看守台灣協會秘書長謝和霖聞訊，認為既然只是擴大辦理，卻還要等一年多才正式上路仍有點心急。認為目前資訊快速流通，此政策也已有不少民眾支持，與當年郝龍斌時代不可同日而語，應該年底就開始實行。

再者，謝和霖建議，塑膠袋的收費應該回到環保署，作為相關業務基金，而非全由業者賺走。謝和霖表示，在市面上詢問業者，多得到「塑膠袋非常便宜」的回應，以磅計算、一包不過30多元，一包裡有幾個塑膠袋根本沒有一個業者真的知道。向消費者收費後，獲利的都是業者，但政府卻得花更多人力稽查，反之，若將這筆錢繳回公庫供環署運用，作為稽查經費，才能真正落實政策。

謝和霖進一步建議表示，與其稽查幾十萬家零售業者，不如從源頭管制製造塑膠袋者，也許可以從每個塑膠袋有自己的條碼來作，以「履歷」的概念來正視濫用資源的問題。謝和霖表示，相關技術並不難，只是看政府願不願意做，初期的確要花一筆錢建置系統與資料庫，但後續就不用再土法煉鋼使用大量人力稽查，也許環署可以向數據專長的行政院政務委員唐鳳求助。