2015年行政院推出縣市智慧節電競賽中，高雄市在18個縣市政府名列第八，沒有達到民生及商業用電節電2%的目標，反而用電成長了0.34%。高雄市政府經發局局長曾文生昨（5）日在地球公民基金會主辦的能源轉型論壇中表示，事實上，政府推動這項「自己的電自己省」政策並沒有改變民眾的用電情況，從統計資料中可見，高雄市的人均用電量增加了0.72%。
造成這樣的結果原因值得探究，除了經濟部的節能競賽倉促宣布，使得地方政府只能緊急提案而準備不足，高雄市政府事後委託調查單位進行研究，找出了小至各個里的用電狀況分析。
曾文生指出，官方機構可能利用更新燈具等做法來快速達到節能，但是民間主要還是商業用電大戶在考量成本後進行節電，而一般民眾並沒有太積極響應。另一方面，2015年的暖冬，讓原本用電負成長的情況到了10月反而逆轉，最後節電不成卻微幅成長。
政院節能計畫 縣市都不達標
行政院提出「自己的電自己省—智慧節電計畫」，是為了因應能源轉型，希望從使用需求面著手進行節能，因此參考了韓國首爾市推出的「省下一座核電廠」計畫。2014年首爾市政府透過宣示帶動公民參與節能行動，由民間提出多元的節能方案，在短短半年內宣布省下了一座核電廠一年的發電量。
但是在台灣，18個縣市一年內都沒有達到省電2%的目標。地球公民基金會主任蔡卉荀指出，從民間推動能源轉型聯盟所做的各縣市節能評比中發現，縣市政府其實不太知道自己的能源使用狀況，對於節能該怎麼做也沒有概念，而高雄市經發局雖有意願針對能源轉型有所作為，但是該怎麼做卻遲遲沒有提出具體策略。
政府節能治理弱 民間團體要介入
民間團體認為，對於能源轉型的政治治理，民間的力量必須要介入，而且不是過往象徵性做做樣子的公民參與，發包委辦計畫、召開委員會等等的型式。因此環團地球公民基金會召集南部NGO討論，也進一步提出了高雄市能源轉型的行動架構，想要利用首爾經驗在高雄推動，也要求高雄市政府提出官方規劃。
「能源轉型不會只是單一個案的節能累積起來就能做到，」蔡卉荀說，高雄未來要變成怎麼樣，對於產業發展和城鄉發展的願景，公民必須要從前端去參與政策的擬定。因此包括政府部門和公民，各個領域和各種角色的參與機制必須建立起來。民間版行動架構率先提出，希望藉此擴大民間參與的空間和能量。接下來就要問政府要怎麼做？
政府對節能路徑仍不清楚 產業轉型需要Shock
在5日舉辦的公共論壇中，數十位關心高雄能源轉型的民眾來自不同地區、不同領域，要聽經發局長談如何規劃這個影響深遠的政策。
不過曾文生坦言，目前政府對於節能的路徑是不清楚的。各種做法都牽涉到產業波動因素，無法預知選擇哪種解決方式可以得到具體的結果。
因此市府目前先針對民眾能源使用進行分析和了解，透過分析各里用電資訊後，未來期望透過以里為單位，讓民間提案去做，進而擴張成效。他說，「節能很重要是人的行為改變，民間參與是一定要做且必須趕快去做。」
除了節能，產業轉型一直是高雄在氣爆後討論的議題。高雄有可能從高耗能、高污染產業走向綠色新政嗎？
曾文生回應，「恐怕需要有個shock（震撼），社會才會認真去改變。」他認為要把衝突轉變為找出解決辦法的能量。
目前有提出所謂的循環經濟，但實際上怎麼做仍是相當模糊，他說，幾個重要的耗能產業如何轉變需要「redesign」（重新設計），但是怎樣才是比較謹慎的做法？市府基本上掌握了一些要求，不可把能當材料的拿去做燃料，生產方式要改變、能源來源的使用要改變，對於新的產業園區也強制新的規矩，但是整體產業轉型仍舊需要更多的智庫和專業知識進來。
市府官員繃緊神經 「每天早上起床看空氣品質都擔心被罵」
「每天早上起床看到外面的空氣，執政者就有很大的壓力了，」曾文生指出惡劣的空品讓市府官員每天繃緊神經，對於產業轉型，市府一直有在思考，只是擔心時間不夠。另一方面，節電的複雜度高，政府也要盡快跟民間團體討論，先從非工業部門著手，讓民間先動起來。
地球公民基金會執行長李根政說，這次的能源轉型公民論壇只是開始，接下來將開啟更多讓公民一起討論和參與的行動。
