捍衛環保食安 吹哨者條款鼓勵檢舉

檢警環相關中央部會首長昨天齊聚宣示，將推動修法及加強執法，以捍衛環境品質。法務部長邱太三指出，未來不論環保危害、食品安全相關法令，都將增訂吹哨者條款，用高額獎金、減刑，鼓勵不肖業者員工勇於檢舉，且將研擬修法，讓第一線稽查人員具有司法警察權，以利犯罪蒐證。

此外，過去黑心食品案例曾有違法業者獲利10、20億，但處罰僅幾千萬，加上一罪不能兩罰，而只能輕罰，未來將參考德國立法機制，將修法允許刑法與行政法可同時處罰，也將修法「取消罰鍰上限」，下限則以「不法利得」為地板。甚至有關損害賠償及修復經費等，包括「回復環境費用視為犯罪不法利得」，都可以追討，希望可以鉅額重罰阻斷犯罪經濟誘因。這次司改國是會議，也提出相關法案，希望對環境安全更能有效嚇阻。

邱太三另指出，就食安、環境污染案件，過去法院都會要求提出對人民健康多大危害的具體證明，「有點強人所難」。未來也將推動修法，只要對環境及食品造成污染者，無法證明污染對人體沒有危害，就應給予處罰，由具體危險犯改為抽象危險犯，舉證責任轉換，才能有效嚇阻危害環境、食安業者。

包括環保署署長李應元、法務部長邱太三、內政部常務次長邱昌嶽、高檢署檢察長王添盛、內政部警政署副署長王隆等，昨日均共同出席宣示記者會，強調政府將從法制面、行政面及執行面，貫徹嚇阻環保犯罪不法行為的決心。

邱太三指出，目前地方環保局第一線人員並未被賦予司法權，未來修法上，環保、食安等第一線查緝人員，將賦予司法警察身分，給予調查、蒐證權限，才能在第一時間蒐集到有效懲罰證據。另外也將與公民團體及在地居民結合，透過輔導與獎勵方式，補足政府稽查人力不足。