1956年日本水俁市爆發上萬人汞中毒的公害事件，從此世人開始正視工業排放汞污染的危機，此事在60年多後促使聯合國《汞水俣公約》生效，開啟各國共同管制汞物質的里程碑。日本專家今（7日）來台參與國際論壇時表示，水俣市從水俣病中得到的教訓是：必須不帶歧視的蒐集真實資訊，並且將防止損害健康的行動列為第一優先。
環保署署長張子敬也說明，台灣雖非聯合國一員，也已針對《汞水俣公約》公告新的汞管理事項，配合公約管制含汞燈具、溫度計及電池等9大類產品的製造與輸出入，預計2021年生效。
國際化學品與汞管理研討會 交流無毒家園治理經驗
為增進國內外各界了解「汞水俣公約」及化學品管理趨勢，環保署化學局主辦「國際化學品與汞管理研討會」於今、明兩天在張榮發基金會國際會議中心登場，邀請美國、歐盟、芬蘭、瑞典等國的專家學者分享各國化學品管理策略，並展現台灣參與國際公約的決心與努力。
在首日的「大師論壇」中，水俣市立水俣環境研究院院長古賀実以水俣市為例，分享日本國人如何面對重大公害事件的善後與重生，讓水俣從一個被人們放棄的小鎮恢復生機。
水俣病毒害上萬人 城鎮、企業都要面對轉型的課題
1956年，隨著日本工業起飛，九州熊本縣水俣市境內一處「新日本窒素肥料」工廠將未經處理的含汞廢水排進大海，污染物被海中生物食用後不僅出現大量魚貝類死亡，居民食用了含有甲基汞的海鮮，上萬人出現口齒不清、走路不穩、聽力障礙等神經性疾病症狀，被稱為水俣病。
無法痊癒的水俣病不僅毒害上萬人，也改變了人類面對環境公害的歷史；為降低汞污染，並呼籲全球關注汞對人類與環境的負面影響，聯合國於2017年8月16日宣布《汞水俣公約》（Minamata Convention on Mercury）正式生效，締約國必須對汞的生產、供應、使用、排放、廢棄物場址等進行生命週期的全程管控，並於2020年全面禁止含汞產品生產及進出口。
台灣雖非聯合國之一員，環保署為接軌國際規範並保障國人健康，邀集農委會、經濟部及衛福部等相關單位研訂「執行聯合國水俣汞公約推動計畫」，化學局並於今年7月公告修正「毒性化學物質汞管理事項」，除部分特例外，水銀燈、水銀電池、溫度計、血壓計等九大類產品的含汞量都將嚴格限制，並計畫於2021年1月1日起禁止生產及進出口。
古賀実表示，當年因為生產醋酸乙醛而造成汞污染的新日本窒素肥料株式會社，並沒有因該事件而關門大吉，反而配合政府輔導與學界研究，共同尋找防範汞中毒重演的方法，並協助處理水俣灣的大量底泥。
古賀実說，水俣市從水俣病中得到的教訓是，必須不帶歧視地蒐集真實資訊，並且將防止損害健康的行動列為第一優先，水俣也發起了地方再生的倡議，要從廢棄物清理、生態城市規畫著手，讓水俣從一個被人們放棄的小鎮恢復生機。
化學局長謝燕儒說，在台灣的社會環境下，很難想像一個造成如此嚴重公害事件的公司能夠轉型持續發展，並且和地方重生甚至回饋社會。他認為，水俣市雖已是50年前的案例，仍有助於全球各地了解如何建置一個良好的綠色首都，並讓化學物質的管理能夠與社會、環境共存共榮。
